СПРАВКА
О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
В 1937-1946 гг.

 

В соответствии с Конституцией СССР 1936 года Верховный Совет СССР состоял из двух палат. Совет Союза избирался гражданами СССР по избирательным округам по норме: один депутат на 300 тысяч населения. Совет Национальностей избирается гражданами СССР по союзным и автономным республикам, автономным областям и национальным округам по норме: по 32 депутата от каждой союзной республики, по 11 депутатов от каждой автономной республики, по 5 депутатов от каждой автономной области и по одному депутату от каждого национального (в дальнейшем – автономного) округа.

Основной формой деятельности Верховного Совета СССР были сессии, которые должны были созываться два раза в год. Конституция СССР предусматривала проведение как очередных, так и внеочередных сессий. В период между сессиями высшим законодательным и распорядительным органом являлся Президиум Верховного Совета СССР, избираемый обеими палатами. К компетенции Президиума в частности относилось решение вопросов, связанных с созывом сессий Верховного Совета СССР, толкование действующих законов СССР, издание указов и назначение новых выборов в Верховный Совет. Президиум также разрабатывал и утверждал положение о выборах, устанавливал дату их проведения, он же устанавливал единые формы избирательной документации. Президиум Верховного Совета СССР учреждал ордена и медали СССР, осуществлял награждение ими, в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости выполнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии объявлял состояние войны, общую и частичную мобилизацию; в интересах обороны СССР или обеспечения общественного порядка и государственной безопасности объявлял военное положение в отдельных местностях или по всему СССР.

Выборы Верховного Совета СССР 1 созыва состоялись 12 декабря 1937 г., а 12-19 января 1938 г. прошла первая сессия Верховного Совета СССР. В последующие годы неоднократно проводились дополнительные выборы: в марте и в июне 1940, январе и феврале 1941. Довыборы проводились в связи с расширением территории СССР и образованием на ней новых избирательных округов, а также в результате досрочного прекращения полномочий части представителей депутатского корпуса (одна из причин - незаконные политические репрессии).

Верховный Совет СССР избирался сроком на четыре года. Срок полномочий Верховного Совета СССР первого созыва истекал в конце 1941 года, однако в связи с началом Великой Отечественной войны Президиумом Верховного Совета СССР 5 декабря 1941 года было принято решение об отсрочке выборов: они были отложены на год, а срок полномочий Верховного Совета – продлен. В дальнейшем полномочия Верховного Совета СССР неоднократно продлевались на очередной год (указами от 9 декабря 1942 года, от 16 декабря 1943 года, от 14 декабря 1944 года.

В годы Великой Отечественной войны состоялось три сессии Верховного Совета (в июне 1942 г., в феврале 1944 г., в апреле 1945 г.). На первой из них депутаты ратифицировали договор СССР и Великобритании о союзе в войне, на второй – были принят союзный бюджет на 1944 г. Апрельская сессия 1945 г. утвердила закон о бюджете 1945 года. Президиум Верховного Совета СССР работал на постоянной основе.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 5 октября 1945 года «О проведении выборов в Верховный Совет СССР» выборы депутатов Верховного Совета 2-го созыва были назначены на 10 февраля 1946 года. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 октября 1945 года было утверждено «Положение о выборах в Верховный Совет СССР». Поскольку на момент проведения выборов значительная часть военнослужащих частей и соединений бывшей действующей армии находились за пределами СССР, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 октября 1945 года было установлено, что военнослужащие, находящиеся за пределами СССР, принимают участие в выборах в Верховный Совет СССР по особым избирательным округам, образуемым в этих частях и соединениях по нормам 100 тысяч избирателей на один избирательный округ, и избирают по каждому избирательному округу одного депутата в Совет Союза и Совет Национальностей.

Выборы депутатов II созыва состоялись в феврале 1946 г. (срок полномочий депутатов 2-го созыва истек в 1950 г.) В последующие годы и вплоть до выборов народных депутатов РСФСР в 1990 году срок полномочий депутатов ограничивался 4 годами: III созыв — 1950-1954 гг., IV 1954-1958 гг.; V 1958-1962 гг.; VI 1962-1966 гг.; VII 1966-1970 гг.; VIII 1970-1974 гг.; IX 1974-1978 гг.; X – 1979-1984 гг.; XI – 1984-1989 гг.

 

Список депутатов Верховного Совета СССР первого созыва

Депутаты-фронтовики, активные участники Великой Отечественной войны