Отчет о командировке заместителя начальника Управления общественных связей и информации Аппарата ЦИК России В.И. Лысенко в Санкт-Петербург для участия в заседании Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления

В соответствии с Планом работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2014 год, приглашением Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления, с 28 по 29 мая 2014 года в Санкт-Петербурге для участия в заседании Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления находился заместитель начальника Управления общественных связей и информации Аппарата ЦИК России В.И. Лысенко.

На заседании Постоянной по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления по представлению Председателя Постоянной комиссии по международным делам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Председателем Комиссии была избрана В.И. Журавская, заместитель Председателя Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту.

На заседании Постоянной комиссии был рассмотрен проект модельного закона «О статусе выборного лица местного самоуправления».

Проект модельного закона подготовлен авторским коллективом (разработчик – Российский общественный институт избирательного права (РОИИП), исполнители – председатель Совета РОИИП, кандидат юридических наук И.Б. Борисов, исполнительный директор РОИИП, кандидат юридических наук А.В. Игнатов, заместитель начальника Управления общественных связей и информации Аппарата ЦИК России, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации В.И. Лысенко).

Проект модельного закона в соответствии с конституцией государства – участника СНГ, национальным законодательством определяет основы правового статуса выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительных органов местного самоуправления, членов иных выборных лиц местного самоуправления, устанавливает принципы их деятельности, основные права, обязанности, гарантии, ограничения и ответственность, связанные с осуществлением ими своих полномочий, а также иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с законом.

Докладчики – исполнительный директор РОИИП, кандидат юридических наук А.В. Игнатов, заместитель начальника Управления общественных связей и информации Аппарата ЦИК России, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации В.И. Лысенко проинформировали членов Комиссии об учете предложений и рекомендаций, полученных от профильных комитетов и комиссий парламентов государств – участников МПА СНГ, ответили на вопросы членов Комиссии.

Постоянная комиссия по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления приняла решение о продолжении работы над проектом модельного закона «О статусе выборного лица местного самоуправления» и об обращении к разработчикам проекта модельного закона представить проект, доработанный с учетом поступивших предложений и замечаний, на очередном заседании Комиссии.

Среди вопросов, обсуждавшихся на заседании Постоянной комиссии, был также вопрос о проекте концепции модельного закона «Об основах общественного контроля», который направлен на создание правовых основ организации и осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных (местных) организаций, иных органов и организаций, являющихся объектом общественного контроля в государствах – участниках Содружества Независимых Государств.

Проект концепции модельного закона «Об основах общественного контроля» разрабатывается в соответствии с Перспективным планом модельного законотворчества в Содружестве Независимых государств на 2011-2015 годы и подготовлен авторским коллективом (разработчик – Российский общественный институт избирательного права (РОИИП), исполнители – председатель Совета РОИИП, кандидат юридических наук И.Б. Борисов, исполнительный директор РОИИП, кандидат юридических наук А.В. Игнатов).

Постоянная комиссия по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления приняла решение об одобрении концепции модельного закона «Об основах общественного контроля», доработанный с учетом поступивших предложений и замечаний, а также обратилась к разработчикам концепции с предложением на основе концепции подготовить проект модельного закона ««Об основах общественного контроля» и представить его на очередном заседании Комиссии.

В соответствии с утвержденным проектом повестки заседания Постоянной комиссии Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления очередное заседание Комиссии состоится в октябре 2014 года.