Вносится
Депутатом Государственной Думы
А.П.Москалец
Проект № 475278-5
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Внести в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 24, ст. 2253; 2003, № 27, ст. 2711; 2005, № 30, ст. 3104; 2006, № 29, ст. 3124; № 50, ст. 5303; 2009, № 14, ст. 1577; 2010, № 17, ст. 1986; № 27, ст. 3417) следующие изменения:
1) пункт 6 статьи 22 дополнить словами «Не могут быть представлены в качестве кандидатур членов избирательных комиссий граждане Российской Федерации, не соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены избирательных комиссий.»;
2) статью 26 дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:
«6.1. Субъекты, по предложениям которых формируется территориальная комиссия, обязаны проверять сведения о назначенном по их предложению члене территориальной комиссии на соответствие требованиям настоящего закона и отсутствии препятствий, связанных с местом жительства, местом пребывания, родом профессиональной деятельности, принимать участие в работе избирательной комиссии.»;
3) в статье 29:
а) в пункте 1:
дополнить подпунктом «а.1» следующего содержания:
«а.1) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории иностранного государства, за исключением случаев, когда указанные граждане работают в комиссии, сформированной за пределами Российской Федерации;»;
дополнить подпунктами «о» следующего содержания:
«о) граждане Российской Федерации, не проживающие постоянно на территории субъекта Российской Федерации, избирательной комиссией которого формируется соответствующая избирательная комиссия.»;
б) дополнить новым пунктом 1.1 в следующей редакции:
«1.1. Член комиссии с правом решающего голоса должен постоянно (не менее десяти лет) проживать на территории субъекта Российской Федерации, избирательной комиссией которого формируется соответствующая избирательная комиссия, а также иметь возможность по роду профессиональной деятельности (роду занятий) принимать участие в работе постоянно действующего коллегиального органа.»;
в) пункт 8 дополнить подпунктом «а.1» следующего содержания:
«а.1) постоянного проживания на территории иностранного государства, за исключением случаев, когда член комиссии работает в комиссии, сформированной за пределами Российской Федерации;».
Президент
Российской Федерации Д.Медведев
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
Проект федерального закона направлен на уточнение норм Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), содержащих требования к кандидатам в члены избирательной комиссии с правом решающего голоса при формировании ряда избирательных комиссий.
В этих целях пункт 1 статьи 29 Федерального закона дополнен положениями, устанавливающими, что членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории иностранного государства, за исключением случаев, когда указанные граждане работают в комиссии, сформированной за пределами Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, не проживающие постоянно на территории субъекта Российской Федерации, избирательной комиссией которого формируется соответствующая избирательная комиссия.
Устанавливаются также новые требования о том, что член комиссии с правом решающего голоса должен постоянно (не менее десяти лет) проживать на территории субъекта Российской Федерации, избирательной комиссией которого формируется соответствующая избирательная комиссия, а также иметь возможность по роду профессиональной деятельности (роду занятий) принимать участие в работе постоянно действующего коллегиального органа (новый пункт1.1 статьи 29 Федерального закона).
Кроме того, перечень обстоятельств, при которых полномочия члена комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно, дополнен случаем, когда гражданин постоянно проживает на территории иностранного государства, за исключением случаев формирования комиссии на территории иностранного государства.
Корреспондирующие изменения вносятся в пункт 6 статьи 22 Федерального закона, где установлены общие условия формирования избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий, территориальных, участковых комиссий, с той целью, чтобы в качестве кандидатур членов избирательных комиссий не могли быть представлены граждане Российской Федерации, не соответствующие установленным Федеральным законом требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены избирательных комиссий.
В этой связи предусматривается также, что субъекты, по предложениям которых формируется территориальная комиссия, обязаны проверять сведения о назначенном по их предложению члене территориальной комиссии на соответствие требованиям настоящего закона и отсутствии препятствий, связанных с местом жительства, местом пребывания, родом профессиональной деятельности, принимать участие в работе избирательной комиссии.
Принятие данного федерального закона не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.