|
Государственная Дума |
На № 2.12-17/119 от 13 февраля 2012 г.
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТЗЫВ
на проект федерального закона № 10381-6 "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы Г.А.Зюгановым, И.И.Мельниковым, С.Н.Решульским и другими
Правительством Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.
Законопроектом предлагается внести изменение в статью 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), согласно которому гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, в течение десяти дней после дня голосования вправе дополнительно ознакомиться со списком избирателей.
В соответствии с пунктами 15 и 16 статьи 17 Федерального закона участковая комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей, участников референдума для ознакомления избирателей, участников референдума и его дополнительного уточнения. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, участников референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы.
Пунктом 6 статьи 64 Федерального закона установлено, что при получении бюллетеня избиратель, участник референдума проставляет в списке избирателей, участников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Избиратель, участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей, участников референдума в получении бюллетеня.
Таким образом, доступ к спискам избирателей, участников референдума после дня голосования может повлечь нарушение норм Федерального закона "О персональных данных".
Также не вполне ясен предполагаемый порядок реализации ознакомления граждан Российской Федерации со списком избирателей, участников референдума в течение десяти дней после дня голосования, поскольку списки избирателей, участников референдума после подсчета голосов хранятся в территориальной комиссии в опечатанном виде.
При этом в большинстве случаев члены территориальных комиссий работают не на штатной основе и, соответственно, после установления итогов голосования не находятся постоянно в комиссиях.
Кроме этого, законопроектом не определены порядок использования полученной избирателем, участником референдума информации о своем участии (неучастии) в соответствующих выборах (референдуме) и правовые последствия указанного ознакомления.
На основании изложенного Правительство Российской Федерации не поддерживает представленный законопроект.
|
Первый заместитель Председателя |
|