Комментарий заместителя Председателя ЦИК России Л.Г. Ивлева в связи с поступившими обращениями от представителей ЛДПР по Свердловской области

В связи с обращением в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, председателя Политической партии «Либерально-демократическая партия России» Жириновского В.В. и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Таскаева В.П. о нарушениях избирательных прав кандидатов, участвующих в муниципальных выборах в Свердловской области следует сказать следующее.

По имеющейся в ЦИК России информации в ходе подготовки к выборам в органы местного самоуправления на территории Свердловской области решениями избирательных комиссий Свердловской области из 66 кандидатов, выдвинутых Политической партией «Либерально-демократическая партия России», зарегистрированы 63 кандидата. При этом решениями избирательных комиссий отказано 2 кандидатам из 14, выдвигавшимся на должности глав муниципальных образований и одному кандидату в депутаты Екатеринбургской городской Думы.

В соответствии с избирательным законодательством  ЦИК России вправе рассмотреть жалобы на отказ в регистрации кандидатов в депутаты в органы местного самоуправления только после того как эти жалобы будут рассмотрены избирательной комиссией субъекта Российской Федерации. Обращаем внимание на то, что Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон) допускает принятие решения по жалобам в течение десятидневного срока (пункт 4 статьи 20).

Жалоба Е.М.Боровика на решение территориальной избирательной комиссии об отказе ему в регистрации  была рассмотрена Избирательной комиссией Свердловской области 5 февраля 2009 года, в ее удовлетворении заявителю было отказано постановлением № 4/10, которое Е.М. Боровик в ЦИК России не обжаловал.

В.П.Лузин обжаловал в ЦИК России решение Невьянской районной территориальной избирательной комиссии от 22 января 2009 года № 5/18 «Об отказе в регистрации Лузина В.П. кандидатом на должность главы Невьянского городского округа», а также бездействие Избирательной комиссии Свердловской области.  Жалоба удовлетворена ЦИК России частично: бездействие Избирательной комиссии Свердловской области признано незаконным, кроме того было указано на неправомерность позиции областной избирательной комиссии по вопросу нерассмотрения жалобы В.П. Лузина в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 75 Федерального закона (постановление ЦИК России  «О жалобе Вячеслава Петровича Лузина» от 16 февраля 2009 № 148/1075-5).

Что касается представления копии документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии или ее регионального отделения в единый государственный реестр юридических лиц, то позиция ЦИК России по этому вопросу сводится к точному соблюдению требований избирательного законодательства.  На сегодняшний день таким документом, подтверждающим регистрацию, является заверенная копия свидетельства  выданного Министерством юстиции Российской Федерации или его территориальным управлением.

Вместе с тем следует обратить внимание на то, что всем кандидатам, выдвинутым региональным отделением ЛДПР, была предоставлена возможность заменить соответствующие документы, представленные для регистрации, и не воспользовались ею только Е.М.Боровик и В.П.Лузин.

В обращении Таскаева В.П. в ЦИК России от 4 февраля 2009 года ставится вопрос об обстоятельствах вынесения постановления избирательной комиссии муниципального образования «город Екатеринбург» от 30 января 2009 года № 149, касающегося печатного издания «ЛДПР-Губерния». По имеющейся в ЦИК России информации 30 января 2009 года Избирательная комиссия муниципального образования «город Екатеринбург» по результатам рассмотрения обращения Сергеевой Н.Н., уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата в депутаты Екатеринбургской городской Думы Порунова Е.Н., приняла постановление № 149 «Об обращении Сергеевой Н.Н.», в котором рассматривались факты распространения на территории г.Екатеринбурга периодического печатного издания «ЛДПР-Губерния». Избирательная комиссия муниципального образования «город Екатеринбург» поручила уполномоченному члену избирательной комиссии с правом решающего голоса составить протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица Свердловского регионального отделения ЛДПР. Протокол об административном правонарушении был передан в суд.  Дальнейшее рассмотрение и оценка данных фактов происходило в судебном порядке в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Запрета на распространение газеты «ЛДПР-Губерния» в указанном выше постановлении избирательной комиссии не имеется.

Не могу не обратить внимания на то, что в своем обращении в ЦИК России от 2 февраля 2009 года Таскаев В.П. обвиняет председателя Избирательной комиссии Свердловской области Мостовщикова В.Д. в совершении противоправных действий, сокрытии нарушений, допущенных другой партией. Подобные оценки без подтверждения указанных фактов решениями правоохранительных органов полагаем недопустимыми.

 

Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

 

Л.Г. Ивлев