ТЕННЕСИ ПРОТИВ ООН Законодатели американского штата Теннеси дают «от ворот поворот» наблюдателям Организации Объединенных Наций на проводимых в штате выборах //24.04.2014
В начале апреля 2014 года республиканское большинство в законодательном собрании штата Теннеси* «продавило» законопроект, запрещающий участие наблюдателей ООН в мониторинге избирательного процесса на территории штата.
Этот законотворческий документ (регистрационный номер НВ 2410) уже был одобрен обеими палатами законодательного собрания Теннеси и представлен губернатору штата Б. Хэсламу (Bill Haslam) на подпись. Речь в нем идет о введении запрета на осуществление представителями ООН наблюдения за выборами, проводимыми в штате, если соответствующее разрешение «не обусловлено международными договорами, ратифицированными США». Поскольку в числе основных международных документов, ратифицированных Соединенными Штатами, подобные договоры не значатся, это фактически означает, что с момента вступления закона в силу наблюдатели от ООН не смогут оценивать ход избирательного процесса на территории штата Теннеси.
Следует отметить, что упомянутая законодательная инициатива стала результатом целенаправленных усилий ультраконсерваторов из числа сторонников «Движения чаепития»**. Их негодование вызвало участие в мониторинге избирательного процесса в штате в 2012 году наблюдателей от Франции и Армении, которые были направлены в Теннеси в ответ на озабоченность правозащитных групп поправками в законодательство, предписывающими избирателям предъявлять на избирательном участке документы, удостоверяющие личность, с фотографией владельца. Как известно, такие удостоверения в США есть далеко не у всех граждан, обладающих правом голоса. Как правило, они отсутствуют у представителей наименее социально защищенных слоев населения, которые обычно голосуют за демократов.
По сообщению американских СМИ, законодатели Теннеси «были глубоко оскорблены» отношением наблюдателей ООН к своему штату, «как к стране «третьего мира», не имеющей опыта в организации свободных демократических выборов».
Кроме представителей ООН в том же 2012 году по приглашению властей штата Теннеси за президентскими выборами на избирательных участках в г. Нешвилл – административном центре штата – в качестве независимых наблюдателей следили российские представители во главе с первым заместителем Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации А.П. Торшиным.
Строго говоря, американское федеральное законодательство не регламентирует доступ к избирательным участкам международных наблюдателей. Эти вопросы целиком входят в компетенцию штатов.
По данным ОБСЕ, в настоящее время только в 4 штатах США (Миссури, Южная Дакота, Северная Дакота и Нью-Мексико), а также в федеральном округе Колумбия имеются законы, разрешающие доступ иностранных наблюдателей на избирательные участки. В других регионах США такой допуск осуществляется по усмотрению местных властей.
Представим себе ситуацию: несмотря на вступивший в силу закон, наблюдатели ООН все-таки приезжают на выборы в Теннеси. Как поступят в этом случае федеральные власти и власти штата?
Сорвав международное наблюдение, они предоставят миру уникальную возможность воочию убедиться в «чистоте» собственного, а не чужого избирательного процесса.
* * *
*Теннеси́ (англ. Tennessee) — штат на востоке США, один из так называемых штатов Юго-Восточного Центра. Вошел в состав государства 16-м по счету. Население 6 403 353 человек (17-е место, данные 2011 г.). Столица — Нешвилл, крупнейший город — Мемфис.
**Движение чаепития (англ. Tea Party movement) — консервативно-либертарианское политическое движение в США, возникшее в 2009 году как серия протестов, скоординированных на местном и национальном уровне, вызванных, в том числе, актом 2008 года о чрезвычайной экономической стабилизации и рядом реформ в области медицинского страхования.
Название «Движение чаепития» является отсылкой к Бостонскому «чаепитию» 1773 года — акции протеста под лозунгом «Нет налогам без парламентского представительства», в ходе которого американские колонисты уничтожили английский груз чая; событию, ставшим символичным в американской истории. Иногда название движения расшифровывают как «Taxed Enough Already» («Хватит с нас налогов»). Движение чаепития не является политической партией, и кандидаты от него не баллотируются ни в Конгресс, ни на других выборах. Некоторые республиканские кандидаты, однако, пользуются поддержкой движения. Например, видный деятель «Движения чаепития» Рэнд Пол (сын кандидата в Президенты США Рона Пола) был избран сенатором от штата Кентукки на выборах 2010 года. У движения нет центрального руководства, и его координация основана на сотрудничестве нестрого связанных местных групп.
Цели движения включают сокращение правительственного аппарата, снижение налогов и государственных затрат, сокращение национального долга и бюджетного дефицита, и соблюдение Конституции США.
(По материалам интернета)
Управление внешних связей