Неофициальный сокращенный перевод с английского
Отчет о визите делегации Комиссии по выборам Республики Филиппины в Российскую Федерацию
Август 17-22, 2012
Приглашение
По приглашению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, переданному Посолом Российской Федерации Николаем Кудашевым, состоялся визит в Россию делегации Комиссии по выборам Республики Филиппины.
Визит был организован с целью налаживания профессиональных связей между избирательными органами двух стран и развития взаимного сотрудничества в сфере организации избирательного процесса и проведения выборов.
Главным итогом визита стало подписание «Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве в области выборов между Центральной избирательной комиссией России и Комиссии по выборам Республики Филиппины".
Состав филиппинской делегации: исполняющий обязанности Председателя Комиссии Рене В. Сармиенто, члены Комиссии Люсенито М. Тагле и Армандо С. Веласко, исполнительный директор Жосе М. Толентино, консультант Ла Райни Сармиенто и помощник Александер Энтони М. Тагле.
В течение пяти дней были проведены 10 встреч. Программа визита была предложена российскими коллегами.
18 августа, Санкт-Петербург
Официальная встреча с председателем избирательной комиссии Санкт-Петербурга Алексеем Пучниным, на котором присутствовали филиппинская делегация и члены избирательной комиссии города: член комиссии Александр Тетердинко, секретарь комиссии Марина Жданова и переводчик Наташа Фролова. Стороны обменялись информацией по вопросам избирательного процесса и выборов в своих странах.
19 августа. Пушкинский район
а) после посещения воскресной утренней службы в одной из католических церквей города делегация нанесла визит в территориальную избирательную комиссию Пушкинского района, где была проведена встреча с председателем Игорем Широковым и членами избирательной комиссии. Председатель ознакомил делегацию с программой социально-экономического развития Пушкинского района, входящего в состав 18-ти районов Ленинградской области;
б) состоялся обмен информацией и мнениями по вопросу проведения местных выборов с председателем избирательной комиссии г.Пушкина П.Широковым.
После встречи состоялась пресс-конференция. Глава делегации Рене В. Сармиенто ответил на вопросы местных СМИ о порядке голосования представителей беднейших слоев, заключенных, инвалидов, женщин и коренных народов (национальных меньшинств) на Филиппинах.
Делегация отметила гостеприимство и интересную культурную программу, составленную руководством г. Пушкина, которая включала в себя:
1) экскурсию по Екатерининскому дворцу и Павловскому парку;
2) посещение спектакля русского балета в знаменитом Эрмитажном театре, в ходе которого были исполнены отрывки из мировых балетных шедевров.
20 августа. Смольный дворец и Мариинский дворец
а) временно исполняющий обязанности губернатора Санкт-Петербурга И. Дивинский приветствовал делегацию в главном зале исторического дворца, который служит в качестве места для приема иностранных гостей. И. Дивинский рассказал об истории дворца и деятельности правительства Санкт-Петербурга.
Позже к встрече присоединился Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации г-н В. Чуров, который прибыл из Москвы в Санкт-Петербург. Он оживил дискуссии очень интересными знаниями исторических фактов и рассказом об опыте работы ЦИК России.
Экскурсия по зданию дворца включала посещение бывшего кабинета и квартиры великого советского лидера Владимира Ленина, которую провел опытный историк-искусствовед из управления международных связей города;
б) в Мариинском дворце в зале переговоров состоялась дискуссия по обсуждению различных направлений сотрудничества между двумя странами. Наибольший интерес был проявлен к вопросам: избирательные технологии и особенности передачи результатов голосования, опыт содействия более широкому участию в выборах обездоленных слоев, связи с политическими партиями, а также подготовка членов избирательных комиссий и волонтеров;
в) главным итогом визита стало подписание Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве в области выборов между Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и Комиссией по выборам Республики Филиппины.
Подписание состоялось в главном зале великолепного Мариинского дворца. Историческому подписанию протоколов предшествовала экскурсия делегации по дворцу.
Соглашение признает необходимость создания механизмов сотрудничества в области совершенствования организации избирательного процесса, проведения взаимных консультаций в области проведения и руководства выборами.
Для того чтобы развивать и совершенствовать механизм сотрудничества между избирательными комиссиями двух стран, стороны обязуются выполнить следующие условия:
1. Развивать взаимное сотрудничество в области организации и проведения выборов, с этой целью необходимо:
а) расширить обмен знаниями и опытом в области организационно-технического развития избирательных процессов;
б) увеличить обмен информацией, материалами по опыту подготовки персонала избирательных комиссий;
в) содействовать развитию отношений с избирательными органами других стран;
г) публиковать и распространять материалы, относящиеся к избирательным системам, избирательным технологиям, подготовке и обучению избирателей;
е) активно работать по расширению участия в выборах женщин, национальных меньшинств, людей с ограниченными возможностями и инвалидов, заключенных, которые еще не были осуждены.
2. Проведение регулярных консультаций в целях:
а) определения и оценки приоритетных направлений сотрудничества, в частности, в организационных и технических областях деятельности;
б) выработки рекомендаций и механизмов, предназначенных для реализации определенных совместных мероприятий, программ и проектов.
3. Обеспечить надлежащее соблюдение и выполнение положений меморандума.
После подписания Меморандума состоялась встреча с представителями местных СМИ, после которой последовал короткий коктейль.
21 августа. Петродворец
В здании избирательной комиссии Петродворца, была проведена встреча с руководителем администрации Петродворцового района г-ном В. Шевченко, который поделился своими взглядами на перспективы развития местной экономики, охватывающей социальные услуги и меры социальной защиты для местных избирателей. В свою очередь члены избирательной комиссии города во главе с г-жой С. Глубушевой поделились своим опытом в совершенствовании организации избирательного процесса.
Делегация выехала обратно в Москву во второй половине дня.
22 августа. Москва
Проведена встреча с Секретарем Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н. Конкиным, который приветствовал делегацию в своем кабинете. На встрече присутствовали его коллеги. Секретарь ЦИК России кратко информировал о деятельности ЦИК, достижениях и проблемах Комиссии в ходе проведения недавних выборов.
На встрече накоротке поприсутствовал Председатель ЦИК России В. Чуров, который поблагодарил делегацию за визит и вновь подтвердил свою приверженность положениям недавно подписанного соглашения в Санкт-Петербурге.
Перед посещением Зала заседаний ЦИК России делегация была проинформирована об использовании информационных технологий на прошедших местных и федеральных выборах в стране. Были продемонстрированы электронные комплексы обработки бюллетеней и передачи результатов голосования.
В полдень в Посольстве Республики Филиппины был организован обед от имени временного поверенного в делах Посольства Республики Филиппины в России Динно М. Облена.
В 14.00 делегация выехала в аэропорт и вылетела на родину.
Выводы
В целом, визит делегации в Россию был плодотворным и послужил налаживанию более тесного сотрудничества и взаимопонимания между двумя избирательными комиссиями по вопросам, указанным в Меморандуме о взаимопонимании и сотрудничестве. Одновременно данное мероприятие способствовало делу укрепления связей между филиппинским и российским народами.