Результаты региональных выборов в Великобритании //21.06.2012
Британские СМИ усматривают в них прямую связь с растущей непопулярностью среди населения страны жесткого социально-экономического курса консерваторов
В Великобритании существует сложная, многоуровневая система выборов. На первом, национальном, уровне проводятся выборы в парламент Великобритании и в Европейский парламент. На втором, региональном, проходят выборы в законодательные органы Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии. На третьем, местном, уровне осуществляются выборы в советы графств, округов, приходов и общин. Именно здесь избираются мэры и главы администраций соответствующих административных округов.
Последние выборы в местные органы власти и референдумы о реформировании муниципальных органов управления состоялись 3 мая 2012 года. Кроме того, жители трех городов, включая Лондон*, в этот день уже в четвертый раз в истории выбирали мэра британской столицы.
В десяти городах прошли референдумы по вопросу введения прямых выборов мэров, а в одном - Донкастере на севере Англии - жители высказывались по вопросу упразднения этой должности. Наибольшее внимание было приковано к выборам мэра Лондона, которые являются самыми многочисленными местными выборами страны по количеству участвующих в них избирателей - в регистрационные списки внесены около 5,5 миллиона человек.
Самыми многочисленными по количеству кандидатов стали выборы депутатов 184 местных советов в Англии, Шотландии и Уэльсе.
Следует иметь в виду, что право голоса на местных выборах в Великобритании имеют не только британские граждане, но и проживающие в стране граждане государств Евросоюза и британского Содружества.
По итогам выборов в местные органы власти Англии, Уэльсе и Шотландии оппозиционная Лейбористская партия одержала убедительную победу, завоевав в общей сложности 823 места в городских советах. Консерваторы потеряли 405 мандатов, сохранив, тем не менее, за собой пост мэра Лондона.
Входящие в правящую коалицию либерал-демократы лишились 336 мандатов в органах местной власти.
Прошедшие выборы продемонстрировали самую низкую за последние 12 лет явку избирателей - около 32 проц. Британские СМИ объясняют этот феномен как следствие ряда резонансных скандалов с участием членов правительства, а также накопившейся усталостью и растущим разочарованием в политическом процессе и в его участниках.
Лейбористы одержали победу Шотландии и Уэльсе, а также в ряде крупных городов. Им даже удалось завоевать ряд мест в Оксфордшире -избирательном округе Д. Кэмерона, и добиться избрания своего кандидата (Дж. Андерсона) на пост мэра Ливерпуля. По словам лидера оппозиции Э. Милибэнда, его партия выступила лучше, чем прогнозировалось и что лейбористам возвращается доверие электората, потерянное на парламентских выборах в 2010 году.
В общей сложности лейбористы выиграли на 700 выборных должностей больше, чем они занимали ранее. К ним перешло большинство голосов в 20 муниципальных советах, в том числе во втором по величине городе страны Бирмингеме.
По сообщениям британских СМИ, радость оппозиции была несколько омрачена тем, что немногочисленная партия «Респект», руководимая Дж. Галлоуэем, который недавно победил на дополнительных выборах в Палату общин, потеснила их в Бредфорде (Западный Йоркшир), получив 5 мест в городском совете.
Довольно драматично прошли выборы мэра Лондона. Победа над лейбористом К. Ливингстоном далась нынешнему мэру, консерватору Б. Джонсону нелегко (51,5 проц. против 48,5). Предвыборная кампания отличалась высоким накалом страстей - кандидаты обменялись обвинениями в уклонении от уплаты налогов, а Б. Джонсон в эмоциональном запале позволил себе ряд непарламентских высказываний в адрес своего давнего конкурента. Подсчет голосов до последнего момента не позволял с гарантией выявить фаворита. Процесс подсчета к тому же затянулся из-за отключения электричества на одном из избирательных участков, и в последний момент обнаружилась неучтенная урна с бюллетенями. В итоге окончательные результаты были объявлены лишь ближе к полуночи.
Подводя итоги выборов, Д. Кэмерон публично принес извинения муниципальным советникам, принявшим на себя недовольство населения за жесткий социально-экономический курс правительства. При этом премьер-министр особо подчеркнул, что отступать не собирается. Тори из числа членов правительства ищут логическое объяснение неудовлетворительным результатам своей партии на этих выборах. Так, министр иностранных дел У. Хейг списал их на т.н. апатию середины электорального цикла (mid-term blues), когда популярность правящих партий среди электората падает. При этом он призвал не драматизировать итоги голосования, оценив их как «не выходящие за пределы нормы».
Либерально-демократическая партия Великобритании (ЛДПВ) тяжело переживает поражение. Ее лидер Н. Клегг заявил о «разочаровании» результатами выборов, выразив надежду, что однажды «уникальная роль», которую ЛДПВ играет в коалиционном правительстве, будет оценена по достоинству.
В довершение всего активно лоббировавшийся правительством в рамках реформы местного самоуправления переход к прямому избранию мэров городов провалился. Крупные города Великобритании - Бирмингем, Бредфорд, Уэйкфилд, Лидс, Манчестер, Ноттингем, Ньюкасл, Ковентри, Шеффилд будут по-прежнему управляться главой муниципального совета.
Неплохо, по оценкам британских политологов, выступила на местных выборах Шотландская национальная партия, прибавившая 57 мест (в основном за счет либеральных демократов). Партия независимости Соединенного Королевства (UKIP), стоящая на позициях критического отношения к евроинтеграции, поставила свой личный рекорд, заручившись в целом 13 проц. голосов избирателей. Хотя в итоге баланс оказался нулевым (5 мест выиграно и столько же потеряно), лидер UKIP Н. Фарадж настроен оптимистично: партия добилась «хорошего, уверенного прогресса», играя на поле консерваторов.
Британская национальная партия полностью утратила свои позиции в органах местного самоуправления - всем 6 ее кандидатам избиратели объявили вотум недоверия. По мнению аналитиков, этому способствовала политизированная антиимигрантская и националистическая риторика ее лидеров в ходе предвыборной кампании.
Не обошлось без скандалов. Накануне выборов муниципальные советники от столичного избирательного округа Тауэр Хамлетс информировали Скотланд-Ярд о готовящихся серьезных нарушениях и подтасовках. Их внимание привлекло неожиданно высокое число жителей округа, изъявивших желание голосовать по почте (по некоторым адресам - в 2 раза превышающее количество фактически зарегистрированных лиц). Избирательная комиссия игнорировала данное беспокойство, ссылаясь на «высокую мобильность» британцев. Примечательно, что этот не самый благополучный район Лондона, в котором в основном проживают представители азиатских общин, давно снискал себе плохую репутацию из-за массовых фальсификаций в ходе выборов, в числе которых упоминаются вбросы и уничтожения бюллетеней, «избирательные карусели», а также оказание давления на электорат.
С учетом поступивших сигналов полиция осуществляла патрулирование и охрану участков для голосования в ряде «проблемных» округов. На фоне этого в британской прессе звучали призывы отменить голосование по почте ввиду его чрезмерной уязвимости в плане подтасовок.
Анализируя итоги выборов, британские СМИ указывают на прямую связь их результатов с непопулярным среди британцев жестким социально-экономическим курсом, отказом от предвыборных обещаний (повышение платы за высшее образование, сокращение социальных пособий, реформа Национальной системы здравоохранения и т.д.), а также заигрыванием с казавшимся всесильным медиамагнатом Рупертом Мердоком**.
Наша справка:
*Пост мэра Лондона был введен в 2000 году. Глава исполнительной власти столицы государства избирается на четыре года без ограничения количества сроков. Всего в списки для голосования на последних выборах были внесены семь кандидатов, однако основная битва развернулась между консерватором Борисом Джонсоном, занимавшим должность мэра с 2008 года, и лейбористом Кеном Ливингстоном, который руководил Лондоном в качестве мэра с 2000 по 2008 годы.
**Руперт Мердок (полное имя Кит Ру́перт Мёрдок, англ. KeithRupertMurdoch; 11 марта 1931 г.р., Мельбурн, Австралия) - австралийский и американский предприниматель, медиамагнат, владелец СМИ, кинокомпаний и издательств в США, Австралии, Европе, Латинской Америке и Азии. Главный исполнительный директор (англ.- CEO) и Председатель совета директоров «News Corporation».
Управление внешних связей