О Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации»
18 июня 2010 г. в «Российской газете» был опубликован текст Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2010 г. № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» .
В указанном Постановлении сформулированы правовые позиции, касающиеся порядка применения отдельных положений Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», среди которых полагаем необходимым обратить внимание на следующие.
В связи с происшедшими с момента вступления в силу Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» изменениями в законодательстве Российской Федерации, при его применении положения, в которых указывается на государственные органы, необходимо понимать как относящиеся не только к органам государственной власти и иным государственным органам, но и к органам местного самоуправления (пункт 4 Постановления).
В пункте 6 Постановления сформулированы правовые позиции, касающиеся статуса информации, размещаемой в сети Интернет, особенности регистрации и деятельности Интернет-СМИ.
В пункте 14 Постановления какие действия должны признаваться и какие действие не могут признаваться цензурой.
В пункте 15 Постановления на основании системного толкования законодательства Российской Федерации раскрывается порядок предоставления государственными органами информации по запросам средств массовой информации.
В пункте 21 Постановления сформулированы позиции, касающиеся порядка аккредитации журналистов в государственных органах.
Пункт 22 Постановления посвящен обязательным сообщениям, которые редакция СМИ обязана опубликовать в силу закона или указания суда. Здесь следует обратить особое внимание на обязательность для государственных, муниципальных организаций телерадиовещания, государственных, муниципальных периодических печатных изданий, включенных в перечень, указанный в пункте 7 статьи 47 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума, а также невозможность для негосударственных организаций телерадиовещания, выполнивших условия пункта 6 статьи 50 указанного Федерального закона, отказаться от предоставления эфирного времени.
В этом же пункте Постановления отмечена необходимость учитывать вступление в силу Федерального закона «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами» при применении части 3 статьи 35 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», предусматривающей обязанность государственных средств массовой информации публиковать сообщения и материалы федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации».
Пункт 23 Постановления посвящен исследованию вопросов ответственности редакции, главного редактора, журналиста за распространение сведений, ущемляющих права и законные интересы граждан либо представляющих собой злоупотребление свободой массовой информации и (или) правами журналиста, а также предусмотренных законодательством Российской Федерации случаев освобождения от указанной ответственности.
