Руководители Центризбиркома провели пресс-конференцию по итогам семинара-совещания с председателями региональных избиркомов Приволжского и Уральского федеральных округов //25.04.2014
25 апреля 2014 года руководители Центризбиркома на встрече с журналистами подвели итоги семинара-совещания с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский и Уральский федеральные округа.
Председатель ЦИК России Владимир Евгеньевич Чуров поблагодарил Президента Республики Башкортостан Рустэма Закиевича Хамитова, Председателя Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан Константина Борисовича Толкачева, председателя ЦИК Республики Башкортостан Хайдара Арслановича Валеева за большую помощь в организации семинара-совещания.
В.Е. Чуров проинформировал о своей встрече с главой Республики Башкортостан Р.З. Хамитовым, в ходе которой были рассмотрены не только организационные вопросы подготовки к единому дню голосования 14 сентября 2014 года, но и некоторые вопросы развития республики.
Председатель Центризбиркома рассказал о цикле семинаров-совещаний по федеральным округам. «Эти совещания сугубо рабочие, в них нет ничего парадного. У нас нет времени на парадные заседания, потому что единый день голосования не за горами. Это будет очень сложная избирательная кампания», – отметил В.Е. Чуров. Он проинформировал о планируемых на 14 сентября 2014 года выборах.
«Мы стремимся, чтобы каждый единый день голосования был организован лучше, чем предыдущий. От нас не зависит политическая составляющая кампаний, от избирательной системы зависит организационная часть. Но если мы обеспечим безукоризненный процесс регистрации кандидатов, четкое и одинаковое понимание правил агитации, без излишних придирок и бюрократизации этих процессов, если мы вместе с исполнительной властью обеспечим нормальные условия для голосования в приспособленных и безопасных помещениях, если мы предоставим все условия для работы средств массовой информации, если мы сумеем создать в соответствии с законом все необходимые условия для наблюдателей – это и будет означать, что мы создадим условия для нормального политического процесса в Российской Федерации», –сказал В.Е. Чуров.
Председатель ЦИК России подчеркнул, что единый день голосования проводить сложнее, чем федеральные выборы, потому что количество кандидатов значительно больше, и каждый кандидат независимо от своего уровня по российскому законодательству обладает равными правами.
В.Е. Чуров отметил, что каждое из четырех семинаров-совещаний отличается по программе. В рамках уфимского, кроме пленарного заседания и заседания тематического «круглого стола», состоялось практическое занятие по организации досрочного голосования. Он в подробностях рассказал журналистам о проведенном учении, отметив, что в ходе практикума выявилось много организационных нюансов, на которые в дальнейшем нужно будет обратить внимание и учесть в нормативных документах и практике работы.
Председатель Центризбиркома отметил работу организаторов выборов по повышению правовой культуры молодых и будущих избирателей. «Мы посмотрели игру КВН по избирательной тематике, в которой приняли участие три молодежные команды средних учебных заведений города Уфы. После завершения состязаний я попросил всех взрослых удалиться из зала и поговорил наедине с командами и группами болельщиков», – рассказал В.Е. Чуров.
«Состязание состояло из трех частей: надо было показать домашнюю заготовку, составить стихотворение на заданную рифму и провести дебаты на заданную тему. Последний конкурс – дебаты – был очень интересным: требовалось развить тему «Почему нужно идти голосовать», – продолжил свой рассказ Председатель Центризбиркома. – Когда я остался с молодежью наедине, я вернулся к этой теме и ответил, почему надо идти голосовать, почему голосование на самом деле не куплено и почему на выборах не ясно все заранее».
В.Е. Чуров подчеркнул, что подобные конкурсы нужно проводить в расширенном формате и больше времени отводить на дебаты. Он обратил внимание журналистов, что молодежь нужно учить доказывать какой-либо тезис не за 2–3 минуты, и повторил для журналистов мастер-класс по дебатам – за две минуты и всего в трех предложениях доказал будущим избирателям тезис «Почему нужно идти голосовать».
«Первое предложение: на выборах мэра Новосибирска победил депутат Госдумы от КПРФ Анатолий Локоть. Это что, были ненастоящие выборы? Новосибирцы выбрали его не потому, что он член КПРФ, а потому что он – известный политик и честный человек. Второе предложение: Евгений Ройзман в Екатеринбурге победил нечестно? И что, кто-то из власть держащих помогал ему? И третье, последнее предложение: а что, в Крыму результат был заранее известен, и голосование было нечестным на референдуме?».
Глава Центризбиркома рассказал журналистам, о чем еще говорил с молодыми и будущими избирателями. «Я рассказал молодежи, какие должности в избирательной системе они могут занять. Отметил, что нам нужны компьютерщики, юристы, специалисты, владеющие языками (у нас развито международное сотрудничество, мы делимся опытом со многими странами и методически помогаем многим государствам).
Не осталась без внимания и тема «стоимости» молодого человека. «Я рассказал молодежи, что такое «цена человека», и из каких трех частей эта «цена» складывается. Первая часть – это «себестоимость», то, что заложила в нас природа, родители (физические способности, умственные способности, гены и так далее). Вторая часть – это часть «цены» того коллектива, в котором мы учимся и работаем, то есть коллективная часть твоей «цены». И третья часть «цены» человека – это «цена» Родины, то есть чем «дороже» и успешнее твоя страна, тем большая часть в этой «стоимости» принадлежит тебе. Ты тем «дороже», чем «дороже» и престижнее твое гражданство. А что может быть «дороже» и престижнее гражданства России?», – пересказал В.Е. Чуров свой диалог с молодежью.
В ходе пресс-конференции Председатель ЦИК России проинформировал о посещении территориальной избирательной комиссии Орджоникидзевского района, где участники семинара-совещания ознакомились с практикой коллег на местах.
Заместитель Председателя ЦИК России Станислав Владимирович Вавилов подвел итоги работы семинара-совещания, отметив, что это было сугубо рабочее мероприятие, в ходе которого рассматривались вопросы, касающиеся ряда внесенных в российское избирательное законодательство изменений. «У нас было много вопросов, по которым надо было предметно поговорить и сверить пульс – понимать, где мы не дорабатываем, проанализировав предыдущий единый день голосования. Данный анализ мы обязательно проводим, выявляем даже малейшие ошибки и недостатки, а затем пытаемся их устранить», – подчеркнул С.В. Вавилов.
Заместитель Председателя Центризбиркома отметил, что большое внимание в ходе семинара-совещания было уделено взаимодействию с политическими партиями как с одним из главных участников избирательного процесса. Он обозначил и ряд новаций избирательного законодательства, прежде всего – новые требования к кандидатам на выборные должности. «На сегодняшний день к кандидату, который идет во власть, выдвигаются жесточайшие требования по предоставлению сведений о себе, своем имуществе, доходах, акциях, ценных бумагах и расчетных счетах, а также аналогичные сведения, касающиеся супруга и несовершеннолетних детей. Представленные сведения будут проверяться очень жестко», – сообщил С.В. Вавилов.
В.Е. Чуров обратил внимание на то, что российское законодательство о политических партиях заимствовано из практики Германии, где существует свободная регистрация партий, но целая система допуска к выборам. В.Е. Чуров предложил журналистам стать организаторами выборов: «Мы приветствуем практику, когда журналист меняет профессию, но на всю оставшуюся жизнь. Хотите работать в избирательной системе – имейте в виду: из нашей системы просто так не уходят. Журналистика становится уже побочным занятием».
Отвечая на вопросы, Председатель Центризбиркома рассказал о возвращении в избирательные бюллетени графы «против всех», пояснил различные нюансы такого нововведения, которые с той или иной вероятностью могут возникнуть на практике.
«Появление графы «против всех» приводит к некоторым вопросам, которые необходимо решать. Первое – как будут распределяться голоса, поданные против всех. В мировой практике голоса «против всех» либо распределяются пропорционально, либо полностью отходят победителю, либо распределяются поровну. Если же голоса «против всех» вообще не учитывать (то есть приписывать к незаполненным бюллетеням), то это все равно это будет обозначать пропорциональное распределение, поскольку число замещаемых мандатов остается фиксированным», – отметил глава ЦИК России.
Он обратил внимание журналистов, что по прежнему опыту графа «против всех» имела реальное значение только на выборах муниципального уровня, где зачастую кандидат «против всех» побеждал и выборы считались несостоявшимися. На федеральном уровне такая графа большой роли фактически никогда не играла.
Председатель ЦИК России рассказал о практике создания именных избирательных участков. «Один из первых именных участков имени Льва Толстого в Ясной Поляне был в деревенском клубе. Там село и музей-усадьба. Потомок великого писателя Владимир Ильич Толстой помог организовать специальную выставку из запасников музея на избирательном участке, а потом в кинозале любой проголосовавший избиратель мог весь день смотреть документальные фильмы о Льве Толстом и художественные фильмы по произведениям классика», – сообщил В.Е. Чуров. Он также рассказал, что в Тульской области в городе Белеве был открыт избирательный участок имени Белевской пастилы.
Председатель Центризбиркома рассказал о новеллах избирательного законодательства, отдельно отметив лишение пассивного избирательного права граждан с судимостью в зависимости от тяжести совершенного преступления, возвращения сбора подписей для списков кандидатов от партий.
Отвечая на вопрос представителя СМИ о фальсификациях на выборах, В.Е. Чуров отметил, что разговор о «фальсификациях» – это политические технологии, заимствованные у Запада. «У нас нет фальсификаций», – подчеркнул Председатель ЦИК России и привел доказательную аргументацию: «В российской избирательной системе работает 1,5 миллиона наших с вами сограждан. Из числа членов участковых избиркомов (их на федеральных выборах более 800 тысяч человек) половина (400 тысяч) назначена политическими партиями. Четыре парламентские партии назначают от 80 до 100 тысяч членов участковых избиркомов, другие партии – поменьше. У нас 800 тысяч фальсификаторов от всех политических партий, включая парламентские партии?». Он напомнил журналистам, что «ЦИК России вообще ничего не считает, так что Чуров не может что-то не так посчитать».
Председатель Центризбиркома добавил еще ряд аргументов: «В комиссиях на терминалах КСА ГАС «Выборы» работают контрольные группы, состоящие из представителей политических партий и общественных организаций. Они первыми узнают результаты из субъектов Российской Федерации по каждому избирательному участку, а ваш покорный слуга и другие члены Центризбиркома последними получают эту сводку – одновременно с журналистами, находящимися в Информационном центре ЦИК России».
Он рассказал, что в России в отличие от большинства стран счетчик голосов избирателей работает и ночью. Ввод в ГАС «Выборы» каждого результата в нашей стране демонстрируется в Информационном центре ЦИК России и выводится в сеть Интернет. «И никто не скажет, что где-то задержка или где-то не те цифры – все на виду», – подчеркнул В.Е. Чуров и сравнил подведение итогов выборов в России и Германии, отметив, что у зарубежных коллег итоги подводят три телевизионные компании – и каждая по-своему.
В завершение пресс-конференции Председатель ЦИК России рассказал о своем опыте участия в выборах в бытность кандидатом в депутаты и об особенностях рабочих командировок в единые дни голосования. «Я заранее объявил, где я буду в этот единый день голосования. Я буду наблюдать за выборами Губернатора в Астрахани», – сообщил В.Е. Чуров.
Пресс-служба ЦИК России