Заместитель Председателя ЦИК России Леонид Григорьевич Ивлев выступил с докладом на семинаре-совещании с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, входящих в Южный, Северо-Кавказский и Крымский федеральные округа, в Астрахани  //10.04.2014

10 апреля 2014 года заместитель Председателя ЦИК России Леонид Григорьевич Ивлев на семинаре-совещании с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, входящих в Южный, Северо-Кавказский и Крымский федеральные округа, выступил с докладом на тему «О задачах избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления в единый день голосования 14 сентября 2014 года».

Заместитель Председателя Центризбиркома подчеркнул масштаб предстоящих выборов, отметив, что они и по территории, и по численности избирателей соответствуют выборам в среднем европейском государстве. «По состоянию на сегодняшний день избирателям России предстоят выборы губернаторов в 16 субъектах Российской Федерации, выборы депутатов законодательных органов государственной власти (областных дум и заксобраний) – в 12 регионах. Предстоят выборы мэров административных центров в 4 субъектах Федерации, выборы депутатов представительных органов административных центров – в 12 субъектах Российской Федерации. Весь массив выборов будет насчитывать порядка 7 тысяч выборов в стране – от Калининграда до Чукотки», – проинформировал Л.Г. Ивлев.

Он подробно рассказал о выборах, которые планируется провести в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Выборы высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (губернатора) запланированы в трех регионах – Астраханской области, Волгоградской области, Ставропольском крае. В трех регионах – Кабардино-Балкарской Республике, Карачаево-Черкесской Республике и Волгоградской области – будут проводиться выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти. В Республике Северная Осетия – Алания и Республике Калмыкия запланировано проведение выборов депутатов органов местного самоуправления – Собрания представителей города Владикавказа и Элистинского городского Собрания.

Заместитель Председателя Центризбиркома отметил, что пока еще рано говорить о проведении выборов в Крымском федеральном округе, так как только 9 апреля депутаты Госсовета Республики Крым и депутаты Законодательного Собрания города Севастополя приступили к рассмотрению проектов уставов этих субъектов Российской Федерации. При этом Л.Г. Ивлев обозначил важность комплексной работы по созданию избирательных систем двух новых российских регионов.

«В Республике Крым и городе Севастополе сейчас главнейшая задача – это формирование избирательной системы данных регионов, – подчеркнул заместитель Председателя ЦИК России. – Мы с большой радостью восприняли сообщение о том, что в Республике Крым принято решение о начале формирования комиссии. В Севастополе такое решение пока принял только орган исполнительной власти, но законодательный орган примет такое решение в ближайшее время». Л.Г. Ивлев отметил, что крымским коллегам предстоит большая и сложная работа.

Заместитель Председателя Центризбиркома обозначил особенности формирования составов избиркомов в двух новых регионах: кандидатуры в избирательные комиссии будут предлагать федеральные партийные органы общероссийских политических партий.

В своем выступлении Л.Г. Ивлев подробно остановился на изменениях в российском избирательном законодательстве.

«Существенным образом изменился порядок избрания депутатов законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации. Законодатель внес только одно изменение, которое требует, чтобы в каждом субъекте Российской Федерации не менее 25 процентов депутатов регионального парламента избиралось по партийным спискам. Больше никаких ограничений нет. Далее субъект Федерации сам устанавливает своим законом пропорцию, сколько депутатов избирается по спискам, а сколько – по мажоритарной системе», – напомнил Л.Г. Ивлев.

Заместитель Председателя ЦИК России обратил внимание коллег, что с сентября 2014 года на выборах будут применяться исключительно прозрачные ящики для голосования – как стационарные, так и переносные. Это в очередной шаг по пути обеспечения максимальной открытости избирательного процесса в стране и внедрения в электоральную практику пожеланий гражданского общества.

Докладчик рассказал об ужесточении требований, предъявляемых к кандидатам на выборные должности, а также на любые должности, замещаемые в рамках государственной службы, по наличию у них зарубежной собственности и зарубежных финансовых институтов.

Он напомнил о новых законодательных нормах, ограничивающих пассивное избирательное право граждан с судимостью. Раньше это ограничение распространялось на оставшуюся жизнь лица, совершившего преступление (даже после снятия судимости либо ее погашения). Конституционный Суд, рассмотрев жалобы по данному вопросу, внес коррективы: гражданин, осужденный по тяжкой статье, лишается пассивного избирательного права после снятия судимости в течение 10 лет, осужденный по особо тяжкой статье либо за экстремизм – в течение 15 лет.

Л.Г. Ивлев подчеркнул, что избирательные комиссии в соответствии с требованиями закона обязаны проверять с помощью правоохранительных органов информацию обо всех кандидатах на выборах. Затем эта информация становится доступной избирателям, которым предстоит принимать ответственное решение на избирательном участке.

Заместитель Председателя ЦИК России рассказал коллегам о новом порядке утверждения схем одномандатных округов и о законе, дающем право избирателям обжаловать итоги голосования на конкретном участке и результаты выборов в масштабе кампании. Установлен срок: в течение 10 дней избиратель, голосовавший на данном участке, имеет право обратиться в суд.

Л.Г. Ивлев сообщил, что с учетом всех изменений в российском избирательном законодательстве ЦИК России планирует провести семинар для представителей политических партий, в ходе которого организаторы выборов подробно расскажут о том, как готовить документы для участия в выборах.

В своем выступлении заместитель Председателя Центризбиркома проанализировал работу избирательных комиссий Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, отметив некоторые недостатки в работе организаторов выборов. «Мы настоятельно рекомендуем, чтобы деятельность избирательных комиссий проходила в строгом соответствии с российским и региональным законодательством», – подчеркнул Л.Г. Ивлев и сообщил, что Центризбирком окажет коллегам из двух новых субъектов Российской Федерации всю необходимую методическую и организационную помощь.

В завершение выступления заместитель Председателя ЦИК России Леонид Григорьевич Ивлев пожелал коллегам успехов в дальнейшей работе.

Пресс-служба ЦИК России