В ЦИК России состоялось совещание по вопросу оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по обеспечению избирательных прав отдельных категорий граждан //03.04.2014

3 апреля 2014 года в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации состоялось совещание с представителями федеральных органов исполнительной власти по вопросу оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по обеспечению реализации избирательных прав отдельных категорий граждан Российской Федерации: военнослужащих, работников правоохранительных органов, избирателей, находящихся в местах временного пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых), в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях.

Мероприятие прошло в режиме видеоконференцсвязи со всеми избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.

В совещании приняли участие Председатель ЦИК России Владимир Евгеньевич Чуров, заместитель Председателя ЦИК России Станислав Владимирович Вавилов, секретарь ЦИК России Николай Евгеньевич Конкин, члены ЦИК России Нина Александровна Кулясова, Олег Леонидович Лавров, Денис Игоревич Паньшин, начальник Департамента по взаимодействию с политическими партиями Управления Президента Российской Федерации по внутренней политике Татьяна Геннадьевна Воронова, статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Российской Федерации Сергей Алексеевич Аристов, заместитель Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Александр Иванович Пошивай, заместитель Руководителя Федерального агентства по рыболовству Надежда Вячеславовна Шебина, главный военный эксперт МЧС России Эдуард Николаевич Чижиков, заместитель начальника Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации МВД России Алексей Владимирович Кожевин, советник Министра обороны Российской Федерации Василий Петрович Волков, член Общественной палаты Российской Федерации Георгий Владимирович Федоров, представители Правительства Российской Федерации, МВД России, Пограничной службы ФСБ России, ФСИН России, Минрегиона России, Минздрава России, Минсельхоза России, ФМС России, Росгидромета, Росжелдора, политических партий, члены ОНМКС при ЦИК России.

В регионах участниками совещания в режиме видеоконференцсвязи стали руководители и члены избирательных комиссий различного уровня, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и региональных отделений политических партий.

С вступительным словом к участникам совещания обратился Председатель ЦИК России Владимир Евгеньевич Чуров. Он подчеркнул, что в любой избирательной системе на первом месте стоит избиратель.  «Мы можем сделать отличный избирательный участок, прекрасную участковую избирательную комиссию из представителей всех политических партий, пригласить на участок полсотни наблюдателей от политических партий, полсотни международных наблюдателей, а избирателя ни одного не будет – и выборы не состоятся. Поэтому во главу угла надо ставить интересы избирателя, и все, что мешает избирателю голосовать, должно быть отвергнуто» – пояснил В.Е. Чуров.

Председатель Центризбиркома обозначил наиболее актуальные вопросы по организации голосования военнослужащих и отметил, что по итогам совещания они будут обобщены и письмом направлены Министру обороны Российской Федерации.

С докладом «О деятельности избирательных комиссий по обеспечению реализации избирательных прав отдельных категорий граждан Российской Федерации при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления» выступил заместитель Председателя ЦИК России Станислав Владимирович Вавилов.

«Обеспечение условий для наиболее полной реализации избирательных прав отдельных категорий граждан Российской Федерации при проведении выборов – одна из актуальных и достаточно сложных задач избирательных комиссий, органов государственной власти Российской Федерации», – подчеркнул С.В. Вавилов в своем выступлении и сообщил, что сегодняшняя встреча является «этапом подготовки к проведению выборов в единый день голосования 14 сентября 2014 года и в определенной степени – последующей федеральной избирательной кампании».

Заместитель Председателя ЦИК России отметил важность проведения совместных совещаний организаторов выборов с представителями министерств и ведомств для поиска эффективных решений наиболее проблемных вопросов. «Особые условия проживания и характер деятельности отдельных категорий граждан накладывают свой отпечаток на осуществление всех избирательных действий, требуют дополнительных усилий и средств, поиска нестандартных решений со стороны избирательных комиссий и органов исполнительной власти», – подчеркнул С.В. Вавилов.

Заместитель Председателя ЦИК России представил развернутую информацию о практике межведомственного взаимодействия в рамках избирательного процесса. В качестве наиболее яркого и масштабного примера тесного и всестороннего взаимодействия избирательных комиссий и органов исполнительной власти С.В. Вавилов привел работу по подготовке и проведению единого дня  голосования 8 сентября 2013 года на территориях Хабаровского края, Амурской области и Еврейской автономной области.

«В целом в большинстве субъектов Российской Федерации сложилось конструктивное сотрудничество избирательных комиссий с представителями органов государственной власти», – сообщил заместитель Председателя ЦИК России, отметив, что этому способствуют заключенные Центризбиркомом соглашения с федеральными органами исполнительной власти, совместные совещания и работа экспертных групп.

В своем выступлении С.В. Вавилов обозначил ряд проблемных вопросов, касающихся обеспечения реализации избирательных прав отдельных категорий граждан при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления.

В ходе заседания были рассмотрены вопросы обеспечения реализации избирательных прав военнослужащих, находящихся в местах дислокации воинских частей, в длительных командировках или в условиях проведения военных маневров, а также проблемы обеспечения возможности голосования сотрудников правоохранительных органов, находящихся в служебных командировках и обеспечивающих охрану правопорядка на избирательных участках в день голосования.

Представители региональных избиркомов, организующие выборы в труднодоступных и удаленных местностях, рассказали коллегам о возникающих проблемах с реализацией избирательных прав граждан на таких территориях. Отдельной темой обсуждения стала реализация требований Федерального закона о  контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, неурегулированные правовые нормы и юридические коллизии.

Заместитель начальника Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации Алексей Владимирович Кожевин представил доклад «Об организации голосования сотрудников органов внутренних дел».

Выступление статс-секретаря – заместителя Министра транспорта Российской Федерации Сергея Алексеевича Аристова было посвящено взаимодействию с избирательными комиссиями при организации голосования на вокзалах и в аэропортах.

В режиме видеоконференции «Об особенностях организации голосования граждан Российской Федерации, находящихся в отдаленных или труднодоступных местностях и на полярных станциях» сделал сообщение председатель Центральной избирательной комиссии Республики Саха (Якутия) Анатолий Денисович Кривошапкин.

Выступление А.Д. Кривошапкина дополнил заместитель начальника Управления гидрометеорологии и технического развития Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Иван Станиславович Каренский, рассказавший об оказании содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по организации голосования граждан Российской Федерации, находящихся в отдаленных или труднодоступных местностях и на полярных станциях.

Заместитель председателя Избирательной комиссии Архангельской области Андрей Васильевич Контиевский в режиме видеоконференции ознакомил участников совещания с особенностями работы избирательных комиссий по обеспечению реализации избирательных прав граждан Российской Федерации на судах, находящихся в день голосования в плавании, а также в отдаленных или труднодоступных местностях.

С докладом «Об оказании содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по организации голосования на судах, находящихся в день голосования в плавании» выступил заместитель Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта Александр Иванович Пошивай.

Актуальные вопросы обеспечения реализации избирательных прав военнослужащих, работников правоохранительных органов и членов их семей при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления были озвучены председателем Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики Вячеславом Мицевичем Гешевым и председателем Избирательной комиссии Свердловской области Валерием Аркадиевичем Чайниковым, выступившими в режиме видеоконференцсвязи.

С сообщением «Об организации голосования военнослужащих, работников правоохранительных органов и избирателей, проживающих на территории закрытых военных городков» выступил председатель Избирательной комиссии Московской области Ирек Раисович Вильданов.

Далее участники совещания заслушали доклад советника Министра обороны Российской Федерации Василия Петровича Волкова на тему «Об оказании содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по организации голосования военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации и членов их семей».

Об особенностях организации голосования военнослужащих внутренних войск МВД России и членов их семей рассказал заместитель начальника Управления по работе с личным составом Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации Андрей Иванович Мальченко.

Председатель Московской городской избирательной комиссии Валентин Павлович Горбунов и председатель Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан Хайдар Арсланович Валеев, выступавший в режиме видеоконференции, представили сообщения на тему «Об особенностях организации голосования избирателей, находящихся в местах временного пребывания (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых)».

Об оказании содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по организации голосования граждан, находящихся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, рассказал  заместитель начальника Управления организации деятельности тюрем и следственных изоляторов Федеральной службы исполнения наказаний Игорь Викторович Вединяпин.

Заместитель руководителя Департамента по организации регистрационно-паспортной работы Федеральной миграционной службы Вячеслав Иванович Маленков выступил с сообщением на тему «О взаимодействии территориальных органов ФМС России и избирательных комиссий в период подготовки и проведении выборов».

Итоги работы совещания подвел заместитель Председателя ЦИК России Станислав Владимирович Вавилов, отметив актуальность и практическую значимость прозвучавших выступлений. В завершение он пожелал коллегам успехов в дальнейшей работе по укреплению межведомственного взаимодействия в целях обеспечения неукоснительного соблюдения избирательных прав граждан.

Пресс-служба ЦИК России