Заместитель Председателя ЦИК России Леонид Григорьевич Ивлев дал интервью видеоредакции радиостанции «Голос России»
5 сентября 2012 года заместитель Председателя ЦИК России Леонид Григорьевич Ивлев дал интервью видеоредакции радиостанции «Голос России»
Пресс-служба ЦИК России
Леонид Ивлев: «Политическая конкуренция на нынешних выборах необычайно высока»
14 октября в России будет проведено всего 4814 выборов, эти выборы охватят свыше 22 миллионов избирателей, проживающих в нашей стране в 76-ти субъектах. Об особенностях этих выборов рассказал «Голосу России» зампредседателя ЦИК России Леонид Ивлев
«Завершается процесс регистрации кандидатов на выборах губернаторов, на выборах депутатов законодательных собраний в субъектах РФ. Несколько позже эта процедура коснется и муниципальных выборов. Всего в стране назначено и будет проведено 14 октября 4814 выборов. Эти выборы охватят свыше 22 миллионов избирателей, проживающих в нашей стране, всего выборы пройдут в 76-ти субъектах. Только в семи субъектах не будет выборов.
Чем занимается в настоящее время избирательная комиссия? Первое – это выборы губернаторов. Как известно, в пяти субъектах нашей страны идут выборы губернаторов. В соответствии с новыми законами, на выборах губернаторов 12 партий выдвинули 32 кандидатов, конкурс свыше шести человек на одно место. Были и отказы кандидатам в регистрации по процедуре, прописанной в законе. Надо сказать, что закон оказался довольно эффективным и простым. Когда разрабатывался закон, были самые различные оценки, а оказалось, что он работает достаточно эффективно и прост в употреблении.
Что предполагалось? Кандидаты выдвигаются только партиями, без сбора подписей, но в поддержку выдвинутого кандидата нужно собрать подписи муниципальных депутатов и глав муниципальных образований, избранных на прямых выборах. По закону в листе поддержки нужно собрать от пяти до десяти процентов таких подписей, причем, каждая подпись должна быть нотариально заверена. Абсолютное большинство кандидатов с этой задачей справились. После незначительного отсева 12 политических партий продолжают предвыборную борьбу, количество кандидатов уменьшилось на семь человек, и конкурс составил свыше пяти человек на место.
В настоящее время сформированы все участковые избирательные комиссии на выборах различного уровня, в том числе, и на выборах губернаторов. Всего количество комиссий составляет 21266. Напоминаю, что у нас в стране на президентских выборах было образовано 95 тысяч участковых избирательных комиссий. В настоящее время заканчивается прием предложений от политических партий, от общественных объединений по назначению членов участковых избирательных комиссий. Комиссии работают достаточно эффективно. По всем выборам в Центральную избирательную комиссию поступило 180 обращений и жалоб за период с 5 июля и по состоянию на сегодняшний день. 76 из 180 – жалобы, а остальные – это обращения заявителей, в которых те просят разъяснить ту или иную норму закона, спрашивают адрес избирательного участка, интересуются видеотрансляцией, КОИБами и т.д. Что касается 76-ти жалоб, то в основном кандидаты жаловались друг на друга. Некоторые жалобы были на избирательные комиссии, но ни одна из них не подтвердилась, из 76-ти жалоб ни одна не оказалась достоверной.
Выборы депутатов законодательных собраний регионов, в областные думы, в законодательные собрания, пройдут в шести субъектах Российской Федерации. В выборах депутатов законодательных собраний шести округов участвуют 23 политические партии. Всего имеют право участвовать в выборах 28 политических партий. На данном этапе выдвинуто три тысячи кандидатов. Конкурс несколько ниже по одномандатным округам и по единым округам, чем на выборах губернаторов - примерно 4-5 человек на одно место. Политическая конкуренция на этих выборах среди партий необычайно высока по сравнению с предыдущими муниципальными выборами, я не имею в виду федеральные выборы, когда все семь политических партий принимали участие в выборе депутатов Государственной Думы 2 декабря прошлого года. Сейчас законодательно созданы такие условия, которые вызвали буквально всплеск партийной активности, вследствие чего политическая конкуренция необычайно высока. У избирателя действительно появляется возможность сравнивать программы, сравнивать людей для того, чтобы выбрать достойного.
На этих выборах ожидаем большое количество наблюдателей. У нас, похоже, появляется уже такая профессия «наблюдатель», правда в трудовом законодательстве ее еще нет. Мы рады всем, кто участвует в выборах. Смоделируем такую ситуацию: 24 политические партии участвуют в выборах, голосование по которым состоится 14 октября. Каждая партия имеет право назначить наблюдателя - это уже 24 наблюдателя. Каждый кандидат, выдвинутый партией, имеет право, согласно нашему закону, назначить наблюдателя - это еще 24. Кроме того, каждая партия, выдвинувшая кандидата на выборах, имеет право назначить члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Это еще 24. Если кто-то мне скажет, что у нас все избирательные участки имеют помещения для такого количества людей, я не соглашусь. В России помещениями для голосования могут служить спортзалы, фойе кинотеатров, домов культуры, но бывают и небольшие классные комнаты. Где разместить такое число наблюдателей, полсотни человек, плюс 10-12 человек - членов участковой избирательной комиссии. Где их разместить? Не окажется ли избиратель лишним? А ведь он там главная фигура, поэтому мы настроены, чтобы как можно раньше устанавливать контакты с наблюдателями. Их тоже нужно учить. В день голосования в 8 утра появляется в помещении для голосования человек, который предъявляет удостоверение и говорит: «Я наблюдатель». Кто он? Какой у него уровень подготовки, знание законодательства? Мы не знаем, избирательная система не знает. В результате возникают самые разные ситуации в помещениях для голосования, иногда бывают конфликты. Мы приняли проект концепции обучения членов участковых избирательных комиссий. Там очень большой раздел посвящен вопросам конфликтологии, важно чтобы члены участковой комиссии были конфликтологами, умели решать конфликты, были терапевтами, а где-то, может быть, даже и психиатрами».
Видеозапись интервью Л.Г. Ивлева видеоредакции радиостанции «Голос России»