В Курганской области завершился семинар-совещание с председателями избирательных комиссий, входящих в Приволжский и Уральский федеральные округа //31.08.2012

30–31 августа 2012 года ЦИК России провела в Курганской области семинар-совещание с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, входящих в Приволжский и Уральский федеральные округа.

В рамках работы семинара-совещания обсуждался широкий круг вопросов, посвященных изменениям в избирательном законодательстве, практике организации голосования, взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в рамках подготовки к выборам.

ЦИК России представляли заместитель Председателя ЦИК России Леонид Григорьевич Ивлев, члены ЦИК России Сергей Андреевич Даниленко, Елена Павловна Дубровина, Евгений Иванович Колюшин и Олег Леонидович Лавров, заместитель Руководителя Аппарата ЦИК России – начальник Управления по вопросам организации избирательного процесса Александр Юрьевич Петухов, сотрудники Аппарата ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России.

В первый день в работе семинара-совещания приняли участие губернатор Курганской области Олег Алексеевич Богомолов, председатель Курганской областной Думы Владимир Николаевич Казаков, руководители территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти Курганской области, представители областного суда и прокуратуры, Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Курганской области, Курганского филиала Уральского макрорегиона ОАО «Ростелеком», представители политических партий и средств массовой информации.

Перед началом семинара-совещания Л.Г. Ивлев и губернатор Курганской области О.А. Богомолов ответили на вопросы журналистов.

Л.Г. Ивлев выступил с докладом, в котором рассказал об основных задачах избирательных комиссий по проведению выборов в условиях активно развивающегося общества.

Заместитель Председателя ЦИК России обратил внимание на изменения федерального законодательства, касающегося политических партий, отметив тот факт, что на текущий момент в выборах участвуют 28 политических партий и Комиссия ведет активную работу с представителями новых политических сил в направлении повышения знаний об избирательном праве в Российской Федерации.

Л.Г. Ивлев обозначил ряд проблем организационного характера, которые встают перед избирательными комиссиями в связи с возросшим числом политических партий. Это, в частности, проблема организации голосования и проблема «длинного» бюллетеня. По словам Л.Г. Ивлева, в связи с резко возросшим числом партий бюллетень может существенно «вырасти», что создаст определенные трудности при организации голосования. «Мы предлагаем присуждать партиям номера по результатам жеребьевки. И уже напротив них избиратель будет ставить отметку», – подчеркнул заместитель Председателя ЦИК России.

Л.Г. Ивлев рассказал коллегам о перспективах перевода деятельности избирательных округов и участковых комиссий на постоянную основу сроком на 10 и 5 лет соответственно.

Заместитель Председателя ЦИК России призвал участников семинара уделить особое внимание проблеме поведения наблюдателей на избирательном участке и пресекать агрессивные действия со стороны наблюдателей с помощью представителей правопорядка. Кроме того, он предложил к обсуждению организационную схему общественного контроля на выборах, в соответствии с которой наблюдателям будет необходимо заранее заявлять о своем участии в работе той или иной участковой комиссии. Л.Г. Ивлев отметил, что такое решение будет способствовать дальнейшему обеспечению открытости и прозрачности российской избирательной системы и повышению качества подготовки наблюдателей.

В настоящее время широкой общественности доступна информация о политических партиях, кандидатах и их доверенных лицах, членах избирательных комиссий различного уровня, в том числе с правом совещательного голоса. Что же касается информации о наблюдателях, обеспечивающих общественный контроль на избирательных участках, то она практически недоступна ни для избирателей, ни для журналистов, ни для других участников избирательного процесса.

Л.Г. Ивлев напомнил всем присутствующим, что главная задача избирательных комиссий – провести предстоящие выборы, строго соблюдая все требования законодательства.

Член ЦИК России Сергей Андреевич Даниленко представил информацию о мониторинге правоприменительной практики и новые требования к организаторам выборов. Он предложил коллегам обсудить возможность возврата недавно отмененного досрочного голосования для категории граждан с ограниченными физическими возможностями. Кроме того, С.А. Даниленко предложил обеспечить права избирателей, длительное время проживающих не по месту своей постоянной регистрации.

Член ЦИК России Елена Павловна Дубровина рассказала участникам семинара-совещания о проблемах, с которыми в период избирательной кампании сталкиваются кандидаты при регистрации. Е.П. Дубровина также затронула тему новаций в организации избирательного процесса, среди которых – заявка на выдвижение кандидатов по Интернету и оформление документов через сайты комиссий. Кроме того, член ЦИК России проанализировала практику Интернет–голосования в Европе, в частности на выборах во Франции, и предложила ввести в России голосование через Интернет для избирателей, живущих в труднодоступных районах страны.

Член ЦИК России Евгений Иванович Колюшин осветил вопросы судебной защиты избирательных прав граждан и рассказал коллегам о примерах нечетких формулировок законодательства, ведущих к спорным решениям суда. Е.И. Колюшин также призвал строго регламентировать процедуру создания дополнительных избирательных участков, причем необходимость создания таких участков должна непременно проверяться судом.

Член ЦИК России Олег Леонидович Лавров представил информацию об особенностях реализации избирательных прав военнослужащих. Он рассказал коллегам о трудностях, с которыми сталкиваются военнослужащие и члены их семей во время голосования. В качестве примера О.Л. Лавров отметил, что адреса воинских частей часто не соответствуют их фактическому расположению, что существенно затрудняет реализацию избирательных прав военнослужащих, так как им приходится преодолевать большие расстояния до своих избирательных участков.

По окончании первого дня работы семинара-совещания состоялся брифинг заместителя Председателя ЦИК России Л.Г. Ивлева, губернатора Курганской области О.А. Богомолова и председателя Избирательной комиссии Курганской области С.А. Гулькевич.

Во второй день встречи организаторов выборов состоялось заседание «круглого стола», посвященного актуальным вопросам предстоящих выборов, в рамках которого участники смогли высказать свои предложения и задать интересующие их вопросы.

 

Пресс-служба ЦИК России