Член ЦИК России С.М. Шапиев принял участие в международном наблюдении на выборах в Армении //15.05.2012

Член ЦИК России Сиябшах Магомедович Шапиев в качестве координатора российской делегации Миссии СНГ принял участие в наблюдении на выборах парламента Армении, которые состоялись 6 мая 2012 года.

В состав российской делегации входили председатель Избирательной комиссии Чеченской Республики Исмаил Баутдинович Байханов, председатель Избирательной комиссии Рязанской области Галина Михайловна Муравьева, заместитель председателя Избирательной комиссии Калужской области Елена Юрьевна Князева, заместитель начальника Управления внешних связей Аппарата ЦИК России Алексей Михайлович Кудачкин, главный советник Управления внешних связей Аппарата ЦИК России Александр Николаевич Обернибесов, советник Председателя ЦИК России Сергей Николаевич Апарнев.

С.М. Шапиев принял участие в открытии избирательного участка в Ереване, размещенного в школе с углубленным изучением русского языка имени А.С. Пушкина, в которой учился Герой Советского Союза Сергей Бурназян, а затем наблюдал за ходом голосования на ряде избирательных участках, расположенных в столице Армении и городе Севане.

Знакомясь с проведением голосования, член ЦИК России побеседовал с членами участковых избиркомов, наблюдателями и избирателями. Наибольшее впечатление оставил разговор с 90-летней избирательницей, которая нашла в себе силы прийти на избирательный участок, чтобы проявить свою гражданскую позицию.

Член ЦИК России обратил внимание на ряд особенностей организации и проведения избирательной кампании:

– в соответствии с нормами законодательства Армении тайна голосования является не только правом, но и обязанностью избирателя;

– предусмотрена ответственность за фотографирование заполненного избирательного бюллетеня и за его вынос с избирательного участка;

– в отличие от требований российского законодательства, разрешающих делать любую отметку в избирательном бюллетене, в Армении избиратель должен проставлять только «галочку»;

– при подкупе избирателя  в Армении  уголовную ответственность несет не только тот, кто покупает чужой голос, но и избиратель;

– кабина для голосования сделана таким образом, что просматриваются все действия избирателя  во время заполнения бюллетеня, при этом тайна голосования сохраняется;

– для предотвращения повторного голосования в паспорте избирателя ставился специальный штамп;

– уполномоченные представители от политических партий могли находиться за столом членов избирательных комиссий (или рядом) и имели возможность контролировать ход голосования, в том числе выдачу избирательных бюллетеней;

– действует специальный государственный орган, ведущий постоянный Регистр избирателей Республики Армения (полиция Республики Армения);

– широкое участие в мониторинге выборов международных и национальных наблюдателей.

С.М. Шапиев  в целом дал высокую оценку работе ЦИК Армении по подготовке кадров избирательных комиссий. Все члены участковых избиркомов в обязательном порядке проходят профессиональную подготовку, по окончании которой им выдается соответствующее квалификационное свидетельство. Было подготовлено 34 тысячи специалистов, из которых по предложениям политических партий в состав избирательных комиссий вошло 9910 человек. Оставшаяся часть вошла в кадровый резерв, благодаря чему имелась возможность оперативной замены выбывших по тем или иным причинам членов избирательных комиссий.

В период проведения выборов в парламент Армении было образовано 1982 участковых избирательных комиссий, состоящих из семи членов, пять из которых назначаются по предложениям политических партий, а остальные два – по предложению окружной избирательной комиссии, что отвечает заявленным требованиям демократичности и открытости выборов.

С.М. Шапиев обратил внимание на особый порядок формирования ЦИК Армении: если раньше ее состав формировали фракции парламента, то теперь акцент сделан на политическую нейтральность членов ЦИК Армении, которые в соответствии с требованиями избирательного законодательства не ведут публичную общественно-политическую деятельность.

Центризбирком Армении состоит из семи членов, трое из которых назначаются по предложению Защитника прав человека Республики Армения, двое – председателя Кассационного суда Республики Армения, двое – председателя Палаты адвокатов Республики Армения. Двое из членов, назначенных по предложению председателя Кассационного суда Республики Армения и председателя Палаты адвокатов Республики Армения, должны являться представителями разных полов.

В день голосования С.М. Шапиев ознакомился с работой «горячей линии» связи с избирателями, посредством которой выявлялись и оперативно  устранялись отдельные случаи нарушений избирательного права. Инициативу по защите избирательных прав граждан проявили  и общественные организации.

Член ЦИК России провел ряд встреч с главами избирательных органов Беларуси, Казахстана, Киргизии, Литвы, коллегами из Узбекистана, Молдовы и Таджикистана. В ходе общения обсуждались вопросы практики проведения выборов в различных странах и дальнейшего развития международного сотрудничества в электоральной сфере, проходил обмен мнениями по ходу голосования.

По итогам международного наблюдения за подготовкой и проведением парламентских выборов в Армении международные наблюдатели сошлись в своих позитивных оценках. Как отметил С.М. Шапиев, это свидетельствует об устойчивой тенденции развития избирательной системы в Республике Армения в сторону повышения демократичности, открытости и прозрачности, все более полной реализации избирательных прав граждан.

Пресс-служба ЦИК России