Выступление заместителя Председателя ЦИК России Леонида Григорьевича Ивлева в Информационном центре ЦИК России
«ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - 14 МАРТА 2010 ГОДА. ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ПЯТОГО СОЗЫВА И ТУЛЬСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА»
Уважаемые дамы и господа!
Уважаемые гости Информационного центра!
Сегодня проводится голосование в ходе свыше 6,2 тысячи избирательных кампаний разных уровней в 76 субъектах Российской Федерации (кроме Республики Ингушетия, Чеченской Республики, Республики Марий Эл, Орловской и Сахалинской областей, Москвы, Чукотского автономного округа).
Всего предстоит заместить около 40,5 тысячи мандатов. В целом по Российской Федерации по всем уровням выборов зарегистрированы свыше 87 тысяч кандидатов. Кроме того, проводится голосование в ходе 147 кампаний местных референдумов.
Выборы депутатов законодательных органов государственной власти.
В связи с истечением сроков полномочий в 8 субъектах Российской Федерации назначены выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти.
Выборы пройдут в Республике Алтай, Хабаровском крае, в 5 областях (Воронежской, Калужской, Курганской, Рязанской и Свердловской) и в Ямало-Ненецком автономном округе.
В общей сложности предстоит избрать 269 депутатов: от 14 депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области (избирается половина состава Областной Думы) до 56 депутатов Воронежской областной Думы. По мажоритарным округам замещается 107 депутатских мандатов, по пропорциональной системе по единым округам замещается 162.
Всего зарегистрировано - 1899 кандидатов, из них по единым округам зарегистрировано 1420, по мажоритарным округам - 479, из них 115 - выдвинуты в порядке самовыдвижения.
Дополнительные выборы депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти проводятся в 17 регионах - это Республика Башкортостан, Республика Карелия, Республика Северная Осетия-Алания, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чувашская Республика, Пермский и Ставропольский края, Архангельская, Астраханская, Иркутская, Кемеровская, Липецкая, Новгородская, Самарская, Челябинская и Ярославская области.
Всего на дополнительных выборах замещается 26 мандатов.
Хабаровский край. Избираются 26 депутатов Законодательной Думы Хабаровского края по смешанной избирательной системе: 13 депутатов по мажоритарным округам и 13 - по единому округу. Всего зарегистрировано 182 кандидата, в том числе 67 - по мажоритарным округам и 115 - по единому округу в составе 4 списков кандидатов. Барьер распределения мандатов - 7%.
Республика Алтай. По смешанной избирательной системе замещается 41 мандат депутатов Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай (мажоритарные округа - 20 мандатов, единый округ - 21 мандат). Всего зарегистрировано 243 кандидата, в том числе по мажоритарным избирательным округам - 111, по единому округу - 4 списка кандидатов (132 кандидата). Барьер распределения мандатов - 5%.
Ямало-Ненецкий автономный округ. В составе Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа 22 депутата, которые избираются по смешанной избирательной системе: 11 депутатов по мажоритарным округам и 11 - по единому округу. Всего зарегистрировано 122 кандидата, из них 37 по мажоритарным округам и 85 - в составе 5 списков кандидатов. «Барьер» распределения мандатов 7%
Свердловская область. В соответствии с Уставом Свердловской области одна из Палат Законодательного Собрания - Областная Дума состоит из 28 депутатов, избираемых на 4 года, при этом половина состава Областной Думы обновляется каждые два года. Сегодня избираются 14 депутатов Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области по пропорциональной избирательной системе. Всего в составе 4 списков кандидатов зарегистрированы 173 кандидата. «Барьер» распределения мандатов 7%.
Курганская область. В Курганскую областную Думу по смешанной избирательной системе: избираются 34 депутата - 17 по мажоритарным округам и 17 - по единому округу. Зарегистрировано 325 кандидатов, из них по мажоритарным - 74, а по единому округу в составе 4 списков - 251 кандидат.
«Барьер» распределения мандатов 7%.
Рязанская область. 36 депутатов Рязанской областной Думы избираются по смешанной избирательной системе: половина по 18 мажоритарным округам и 18 - по единому округу. Всего зарегистрировано 258 кандидатов, в том числе 77 - по мажоритарным округам, 181 - по единому округу в составе 6 списков кандидатов. «Барьер» распределения мандатов 5%
Калужская область. Законодательное Собрание Калужской области состоит из 40 депутатов, избираемых по пропорциональной избирательной системе по единому округу. Зарегистрированы 260 кандидатов в составе 5 списков кандидатов. «Барьер» распределения мандатов 7%.
Воронежская область. Воронежская областная Дума состоит из 56 депутатов, избираемых по смешанной избирательной системе: - 28 депутатов избираются по мажоритарным округам и 28 - по единому округу. Всего зарегистрированы 336 кандидатов, из них 113 по мажоритарным округам, 223 кандидата в составе 5 списков кандидатов - по единому округу. «Барьер» распределения мандатов 7% - «плавающий» - спискам кандидатов, получившим менее 7%, но не менее 5% голосов избирателей, передается по одному депутатскому мандату.
Муниципальные выборы. Выборы в органы местного самоуправления проводятся в 74 субъектах Российской Федерации (за исключением Республики Ингушетия, Республики Марий Эл, Республики Татарстан, Чеченской Республики, Чувашской Республики, Орловской и Сахалинской областей, города Москвы, Чукотского автономного округа).
Всего в ходе 6044 избирательных кампаний на основных и дополнительных выборах по всем уровням муниципальных образований предстоит заместить
40 220 мандатов, в том числе избрать:
1919 выборных должностных лиц местного самоуправления;
38 301 депутата представительных органов местного самоуправления.
Избираются главы в ряде городов - административных центров субъектов Российской Федерации. Из 21 кандидата, выдвинутого 14 региональными отделениями политических партий, предстоит избрать мэров ( глав ) 5 городов:
Мэр города Иркутска (Иркутская область),
Мэр города Омска (Омская область),
Глава муниципального образования «город Ульяновск» (Ульяновская область),
Мэр города Ростова-на-Дону (Ростовская область),
Глава муниципального образования город Краснодар (Краснодарский край).
К характерным особенностям этих избирательных кампаний можно отнести следующие:
на указанных выборах только в Краснодарском крае глава указанного муниципального образования избирается по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в 2 тура, а главы муниципальных образований административных центров остальных 4 субъектов Российской Федерации (Иркутская, Омская, Ростовская и Ульяновская области) избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в 1 тур;
Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления городов - административных центров субъектов Российской Федерации проводятся в 8 городах.
Новосибирск. Совет депутатов города Новосибирска - 40 депутатских мандатов, зарегистрированы 189 кандидатов. Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе.
Ульяновск. Ульяновская городская Дума - 35 депутатских мандатов, зарегистрированы 148 кандидатов Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе.
Иваново. Выборы депутатов Ивановской городской Думы проводятся по смешанной избирательной системе. Предстоит заместить 30 депутатских мандатов, из них: по единому округу - 15 и по избирательным округам - 15. Всего зарегистрировано 125 кандидатов, из них: по единому избирательному округу - 62, по избирательным округам - 63.
Тула. Тульская городская Дума - 35 депутатских мандатов. Зарегистрировано 396 кандидатов. Выборы проводятся по пропорциональной избирательной системе.
Липецк. Липецкий городской Совет депутатов - 35 депутатских мандатов. Зарегистрированы 142 кандидата. - Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе.
Воронеж. Воронежская городская Дума - 36 депутатских мандатов. Зарегистрированы 116 кандидатов. Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе.
Астрахань. Выборы депутатов Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» проводятся по мажоритарной избирательной системе. Замещается 35 депутатских мандатов Зарегистрированы 167 кандидатов.
Смоленск. Смоленский городской Совет - 25 депутатских мандатов. Зарегистрированы 127 кандидатов. Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе.
Следует отметить, что на данных выборах применяются различные избирательные системы: пропорциональная система (Тульская область), смешанная система (Ивановская область), в остальных 6 региональных центрах выборы будут проводиться по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в 1 тур.
В общей сложности предстоит заместить 271 депутатский мандат: 50 по единым округам по пропорциональной системе и 221 - по одномандатным избирательным округам.
Кроме того, в административном центре Ульяновской области (г. Ульяновск) избиратели будут голосовать как на выборах главы, так и на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, а избиратели города Воронежа будут голосовать как на выборах депутатов Воронежской городской Думы, так и на выборах в Воронежскую областную Думу.
Местные референдумы. В единый день голосования проводится 147 местных референдумов (голосований) в Алтайском крае, Курганской области, Кировской области, Ростовской области, Ставропольском крае, Республике Северная Осетия - Алания.
На большинство местных референдумов вынесены вопросы о введении самообложения граждан на благоустройство населенных пунктов на период 2010-2012 годов в сумме от 100 до 200 рублей ежегодно на каждого совершеннолетнего жителя, постоянно проживающего на территории поселения.
В ходе остальных референдумов решаются вопросы изменения границ муниципальных образований.
В Послании Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации поставлены задачи по совершенствованию избирательной системы. В этой связи в единый день голосования при проведении выборов депутатов Рязанской областной Думы на трех избирательных участках города Рязани будет проводиться отработка технологии применения отдельных программно-технических средств, предложенных в проект программы ускоренного технического переоснащения избирательной системы.
Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Владимир Евгеньевич Чуров сегодня находится в Рязани. Была установлена связь с Председателем ЦИК России. В.Е. Чуров отметил, что все избирательные участки в области открылись вовремя, все помещения для голосования оборудованы в соответствии с установленными требованиями.
В Рязанской области при проведении выборов депутатов Рязанской областной Думы на трех избирательных участках города Рязани проводится отработка технологии применения отдельных программно-технических средств, которые можно условно разделить на три составляющие: технические средства подсчета голосов, передача сведений о голосовании, контроль доставки избирательной документации.
Каждое из помещений для голосования на избирательных участках № 1057, 1068, 1051 оборудовано веб-камерой, что позволит нам сегодня наблюдать в реальном режиме времени, как идет голосование на каждом из этих избирательных участков. Веб-камеры расположены таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования избирателей. Видеосигналы веб-камер поступают на сервер и по сети Интернет - в Информационный центр ЦИК России и на сайт Избирательной комиссии Рязанской области.
В помещении для голосования избирательного участка
№ 1057 - оборудовано автоматизированное рабочее место (с применением электронной цифровой подписи), ящики для голосования стандартные.
В помещении для голосования избирательного участка №1068 - автоматизированное рабочее место, а вместо ящиков для голосования - Комплекс обработки избирательных бюллетеней (КОИБ).
В помещении для голосования избирательного участка № 1051 - автоматизированное рабочее место, а вместо ящиков для голосования - комплекс для электронного голосования (КЭГ).
Сведения о голосовании с избирательных участков будут передаваться с АРМа с использованием или модемной связи по линиям телефонной связи общего пользования, или спутниковой системы связи «Гонец-2», или средств мобильной связи в территориальную избирательную комиссию, Избирательную комиссию Рязанской области и в ЦИК России. Там, где применяются КОИБ и КЭГ, данные с этих устройств поступают на АРМ.
Контроль доставки избирательной документации. Вам будет предоставлена возможность на экране в Информационном центре ЦИК России видеть автомобиль, используемый для доставки избирательной документации, оборудованный устройством специализированной навигационной информационной системы «СНИС» с использованием элементов ГЛОНАСС.
Кроме того, технические средства применяются и на выборах депутатов Тульской городской Думы, где на 220 избирательных участках используются комплексы обработки избирательных бюллетеней - КОИБ, всего - 440 комплексов.
Таким образом, сегодня используются не только положительно зарекомендовавшие себя технические средства подсчета голосов, но испытываются новые программно-технических средства, предложенные в проект программы ускоренного технического переоснащения избирательной системы.
В заключение был показан фильм, подготовленный избирательной комиссией Ростовской области, о применении системы ГЛОНАСС.
Управление организации избирательного процесса
Управление общественных связей и информации Аппарата ЦИК России
