Стенограмма заседания Рабочей группы по реализации Молодежной электоральной концепции, 15 апреля 2014 года

Н.Е. КОНКИН

Добрый день, уважаемые члены Рабочей группы по реализации Молодежной электоральной концепции. Как мы и договаривались, спустя две недели мы проводим второе заседание. У нас присутствуют 17 членов рабочей группы. Предлагается три вопроса на обсуждение. Это об организации работы по направлениям по реализации Молодежной электоральной концепции, предложения в План мероприятий на 2014 год и о модернизации раздела для молодежи Интернет-сайта Центральной избирательной комиссии. Мы направили всем членам рабочей группы письмо с соответствующими предложениями, ответы получены, они обобщены. Какие будут замечания по повестке дня? Есть ли предложения, дополнения?

Д.И. ПАНЬШИН

Я предлагаю проголосовать за изменения. Я бы выступил с коротким сообщением о том, о чем говорили на прошлом заседании рабочей группы и что сделано было по итогам заседания.

Н.Е. КОНКИН

Я думаю, возражений нет. Тогда повестку мы принимаем и слово Денису Игоревичу.

Д.И. ПАНЬШИН

Добрый день, уважаемые коллеги! Я бы хотел дать короткую информацию об итогах заседания рабочей группы, которое состоялось 25 марта сего года. Напомню, что были приняты следующие решения: обобщить замечания и предложения, поступившие в ходе обсуждения проекта Положения о рабочей группе. Положение сейчас находится на визировании и готовится распоряжение Председателя Центральной избирательной комиссии о выпуске.

У нас изменения по составу. В связи с тем, что Сергей Юрьевич Белоконев сменил место работы, вместо него назначен руководителем Росмолодежи Сергей Валерьевич Поспелов, постановлением Центризбиркома внесены соответствующие изменения в состав рабочей группы. Кроме того, включен в состав рабочей группы председатель Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Виктор Викторович Конопацкий. Он сегодня не присутствует, но присутствует представитель – Закускин Александр.

Кроме того, членам рабочей группы было предложено разработать предложения о переносе даты проведения Дня молодого избирателя. Поступили предложения. Сегодня можно будет их обсудить.

Кроме того, членам рабочей группы предлагалось внести предложения и замечания по раскреплению по направлениям реализации Молодежной электоральной концепции. Предложения были получены. Они уже размещены на сайте в молодежном разделе. Если есть какие-то предложения, замечания к этому, то сегодня можно это обсудить. И, соответственно, обсудим проект предложений по модернизации страницы на сайте ЦИК.рф.ру раздел для молодежи. Были направлены некие предложения, которые уже обобщенные. Сегодня стоило бы об этом более подробно поговорить, потому что это основной рупор Центризбиркома. Молодежная аудитория у нас в основном через Интернет получает информацию.

Н.Е. КОНКИН

Есть предложение перейти к первому вопросу повестки дня. Это вопрос о предложениях в План мероприятий по реализации Молодежной электоральной концепции. Кратко выступит Денис Игоревич и потом каждый, кто желает, выступит.

Д.И. ПАНЬШИН

Уважаемые коллеги, вам были направлены письма с проектом распределения членов рабочей группы по направлениям реализации Молодежной электоральной концепции, которые были согласованы в рабочем порядке по итогам прошедшего заседания. Обобщенные предложения представлены вам в виде таблицы. Если есть предложения, дополнения к указанному проекту организации работы по направлениям реализации Молодежной электоральной концепции предлагаю их изложить сейчас. Мы бы внесли их в протокол и окончательно раскрепили направления деятельности за каждым членом рабочей группы.

Н.Е. КОНКИН

Давайте сначала вопросы. У меня первый вопрос. Не очень ли много мы мероприятий на 2014 на себя возложили?

Д.И. ПАНЬШИН

Мы сначала раскрепление.

Н.Е. КОНКИН

Если нет желающих исключить какое-то направления от себя, мне кажется, это вообще можно в рабочем порядке сделать. Я предлагаю проголосовать за документ «Об организации работы по направлениям».

Д.И. ПАНЬШИН

Может быть, какие-то предложения от Совета молодых законодателей поступят в виду того, что не было человека? И еще есть предложение. В виду того, что у нас сегодня присутствует Серебряный Роман Александрович (Союз журналистов России, руководитель направления с молодежью), быть может у Вас будут какие-то пожелания, предложения. У нас в концепции отдельно имеется пункт по работе с молодыми журналистами, которые освещают избирательный процесс, непосредственно участвуют. Было бы неплохо от Вас получить тоже какие-то направления.

С.В. ЧУЕВ, руководитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи» (ФГБУ «Роспатриотцентр»).

За Федеральным агентством по делам молодежи в разделе «Представители общественных организаций» закреплено направление – взаимодействие с молодежными парламентами. Учитывая, что Федеральное агентство является органом госвласти, хотелось бы нас перенести в другой раздел. Во-вторых, мы не только взаимодействуем с молодежными парламентами, но и с другими структурами. Это и общественные объединения, это и молодежные правительства, и органы самоуправления студенчества. Они тоже принимают самое непосредственное участие в подготовке будущих избирателей в правовом просвещении. Тут можно функционал не сужать, а расширять.

Д.И. ПАНЬШИН

Это тот термин, который был вами предложен, «Организация молодежного самоуправления».

Н.Е. КОНКИН

Добавить или исключить?

Д.И. ПАНЬШИН

Добавить. Расширить.

Н.Е. КОНКИН

Я не возражаю. Принимается.

А.В. ИВАНЧЕНКО

У меня тоже есть замечание. Я привык, что члены ЦИК, это все персоны, персоналии, представители агентств. Раздел «Государственные служащие аппарата ЦИК». У нас есть аппарат ЦИК. Отдел есть в аппарате ЦИК. Как-то можно было бы это конкретизировать или персональная ответственность будет вот этих людей, которых мы включаем. Тут надо подумать.

Второе. Нас тут немножко изменили, назвали «Представитель организации, созданной для обеспечения деятельности ЦИК». Аппарат создан для обеспечения деятельности ЦИК, но не РЦОИТ. РЦОИТ создан для выполнения своих уставных задач и целей и является самостоятельным юрлицом. Поэтому это тоже нужно как-то поправить. Здесь за РЦОИТ неожиданно записано «организация молодежного раздела в СМИ». СМИ, это неподъемная четвертая власть. И как можно один раздел организовать во всех СМИ я не представляю.

Дальше. Создание, информационное наполнение молодежного Интернет-ресурса. Где? На каком сайте? Тоже ничего не указано.

Д.И. ПАНЬШИН

Каковы предложения будут?

Н.Е. КОНКИН

Александр Владимирович, у меня вопрос. Скажите, пожалуйста, с Вами как-то это согласовывалось, это Вы подавали?

А.В. ИВАНЧЕНКО

Нет. Я такое не мог подать. Себя так переименовать я не мог. Давайте подработаем.

Н.Е. КОНКИН

Это принимается. Это будет исправлено. А по направлениям?

А.В. ИВАНЧЕНКО

Мы сейчас коснемся раздела, сайта ЦИК, я думаю, все встанет на свои места. У нас этот вопрос следующий идет.

Д.И. ПАНЬШИН

Может быть, уточнение тогда сделаем. Организация молодежного раздела не только на сайте ЦИК. РЦОИТ имеет свой Интернет-ресурс. Там в том числе.

А.В. ИВАНЧЕНКО

Сайт ЦИК, насколько я знаю, заполняется в соответствии с регламентом. Есть порядок заполнения сайта ЦИК.

Д.И. ПАНЬШИН

Наполнение мы тоже можем предлагать.

Н.Е. КОНКИН

Мы так оставим пока?

Д.И. ПАНЬШИН

Вас устраивает или нет? Либо вносим корректировки?

М.В. ГРИШИНА

Я думаю, что информационное наполнение можно оставить со своей стороны, а создание все-таки (Микрофон не включен. Не слышно).

Н.Е. КОНКИН

Организация молодежного раздела в СМИ. Что подразумевалось?

С МЕСТА

(Микрофон не включен. Не слышно).

Д.И. ПАНЬШИН

Мне кажется, лучше этот пункт убрать.

Н.Е. КОНКИН

Давайте уберем. Я не буду ставить на голосование, давайте мы в рабочем порядке остальное доработаем и на выпуске исправим.

Следующий вопрос – План мероприятий.

Д.И. ПАНЬШИН

Уважаемые коллеги, по плану мероприятий поступило много предложений. Документацию подробно представили АЮР, молодежное движение Корпус «За чистые выборы», от Федерального агентства поступили предложения. Сам план имеется в раздатке. Если было бы возможно детально обсудить конкретные предложения и заслушать выступления тех, кто предложил, было бы очень замечательно. И потом обсудить по итогам сам План мероприятий.

Н.Е. КОНКИН

У меня есть предложение. Все-таки сначала начать с вопросов. Когда просто «члены рабочей группы», без конкретики, мы потом не найдем кто у нас будет отвечать.

Второе. Объем мероприятий на 2014 год. Не слишком ли много мероприятий? Я сторонник реального подхода. Лучше взять столько обязательств, сколько точно сделаешь, чем взять обязательства, а потом исключать в связи с тем, что не хватило сил. Что можно сказать по объему мероприятий, по конкретным исполнителям?

Д.И. ПАНЬШИН

Первый пункт. «Организационно-методическое и информационное обеспечение реализации Молодежной электоральной концепции». Здесь более обобщенно даны те предложения, которые поступали еще на экспертной группе под председательством Председателя Центральной избирательной комиссии, когда мы обсуждали саму концепцию. Они носят характер взаимодействия с палатами Федерального Собрания, участия в мероприятиях, проведение семинаров-совещаний, заседаний «круглых столов». Первый пункт вводный.

И есть содействие избирательным комиссиям субъектов, избирательным комиссиям муниципальных образований. Понятно, что общий характер носят, и на основании предложений избирательных комиссий субъектов здесь включены мероприятия. Мы разбили их по ответственным членам рабочей группы и избирательным комиссиям субъектов. Избирательные комиссии готовы быть включены в этот план и работать. Соответственно наполнение плана будет конкретными результатами. Члены рабочей группы, в том числе кто курирует субъекты от Центризбиркома, могут в этом плане работать достаточно плотно и выносить то, что происходит в субъекте, на федеральный уровень, на обсуждение в рамках нашей рабочей группы. Может быть, мы сможем уже расширять какие-то проекты, используя наработки, которые были сделаны в том или ином субъекте.

Если по конкретным крупным мероприятиям из первого раздела, которые я вижу, это 10 пункт – межрегиональный семинар на базе Избирательной комиссии Свердловской области. Насколько я помню, проведение его планировалось на первый квартал. Но в виду того, что масса мероприятий была проведена в области, плюс электоральную концепцию приняли, решили перенести на третий квартал. Люди готовы выполнять, готовы работать. Я думаю, проблем с исполнением Плана не будет.

Н.Е. КОНКИН

Можно конкретный пример. Седьмой пункт: «Подготовка учебно-методических материалов, пособий по вопросам избирательного права, избирательного процесса для обучения молодых избирателей». – На постоянной основе, члены рабочей группы.

Это планируется что? Какие конкретно? Или каждый, кто захочет со своими субъектами начнет что-то разрабатывать? Как Вы видите реализацию этого пункта?

Д.И. ПАНЬШИН

Во-первых, это учебно-методические материалы, которые разрабатываются непосредственно в Центральной избирательной комиссии для обучения сотрудников нашей системы и тех же наблюдателей. Кроме того, организации, которые непосредственно представляют корпус наблюдателей «За чистые выборы». Насколько я знаю, в этом году масса документов разработана и разрабатывается под каждый субъект с учетом особенностей регионального законодательства. Здесь не будет проблем. Кроме того, Ассоциация юристов России будет готова посодействовать.

Н.Е. КОНКИН

Я бы хотел определить перечень этих методических рекомендаций. У нас есть методические рекомендации по обучению участковых комиссий. Они подготовлены в бумажном виде, переведены в электронный вид. Я бы, честно говоря, определил здесь, какие методические материалы, кто за них отвечает. И тогда было бы понятно, к какому результату мы придем на выходе. Без конкретики мы либо вообще ничего не получим, либо мы получим то, что нужно будет тем организациям, которые делали, но абсолютно не нужно потребителю.

Д.И. ПАНЬШИН

Риски такие есть. Можно распределить, если есть необходимость.

Н.Е. КОНКИН

Что-то конкретное есть?

А.В. ИВАНЧЕНКО

Пятый пункт. «Проведение конкурсов». Мы один конкурс дополнительный взяли по инвалидам и подготовили. Я бы пока предложил изучить наш опыт по проведению конкурсов с молодежью. И ЦИК проводил в 2010-2011 году, комиссии субъектов проводили. Обобщим опыт, наработаем материал – проведем.

Пункт 9. «Организация информационно-выставочных мероприятий». Мы договорились в декабре ко Дню молодого избирателя, если мы его перенесем на декабрь, проведем здесь выставку субъектов Федерации здесь в Москве. Будет конкретное мероприятие. Опыт Свердловска. Мы уже согласовали. Работа с комиссиями ведется. Вот я таким бы путем пошел. Каждый пункт должен содержать зерно, из которого вырастет конкретное мероприятие. А когда написано абстрактно, ничего не вырастет.

Д.И. ПАНЬШИН

В каждом пункте, как на примере 10 пункта, конкретизировать. Допустим, пятый пункт: «Проведение конкурса среди избирательных комиссий субъектов на лучшую организацию работы по отдельным…». Здесь понятно. Это конкретный конкурс. На постоянно основе. Здесь тогда давайте итоги года укажем, то есть четвертый квартал.

К примеру, седьмой пункт: «Какие методические материалы». Распределить категории, взять их из Молодежной электоральной концепции – молодой наблюдатель, молодой кандидат, молодой журналист. И прямо по пунктам концепции написать вот эти пять наших параметров – молодой член участковой избирательной комиссии. И для них конкретно расписать, то есть согласно пунктам концепции. У нас документ имеется. И согласно этим пунктам мы можем уже работать.

М.В. ГРИШИНА

У меня вопрос тоже пока методического характера, потому что у нас есть раздел «Организационно-методическое, информационное обеспечение». У нас есть раздел «Правовое просвещение молодых и будущих избирателей». У нас есть «Подготовка учебно-методических материалов по вопросам избирательного права, избирательного процесса». В первом разделе мы видим подготовку учебно-методических материалов. Во втором разделе мы видим тоже материал – учебник, кстати, на постоянной основе, не понятно, как он может подготавливаться. И в разделе «Учебно-методические…» тоже что-то есть. Но я не понимаю, почему такое распыление происходит.

Я понимала так, что если выделен раздел «Подготовка учебно-методических материалов» там вся деятельность по изданию разного рода материалов будет сконцентрирована. В данной ситуации несколько иной подход. Может быть, все-таки стоит немножко сконцентрироваться на каких-то конкретных направлениях?

Д.И. ПАНЬШИН

Я полностью Вас поддерживаю. Во-первых, это проект плана мероприятий по реализации Молодежной электоральной концепции. Во-вторых, у нас в повестке дня сегодняшнего заседания вопрос о предложениях в План мероприятий по реализации Молодежной электоральной концепции, обсуждение поступивших предложений и принятие соответствующих решений.

Я предлагаю членам рабочей группы на следующем заседании с учетом поступивших сегодня предложений отработать еще раз план, поручить аппарату с учетом внесенных предложений, особенно касающихся конкретики, изменить документ до удовлетворяющего акта всех членов рабочей группы. И уже на следующем заседании утвердить с конкретными предложениями. Быть может будет больше времени ознакомиться с предложениями, которые поступили и поступят еще к тому моменту. И тогда мы уже план примем и будем исходить из документа, который примем на следующем заседании рабочей группы.

С МЕСТА

Может быть, в план попробовать при рассылке дополнительно включить пункт, чтобы члены рабочей группы распределились кто, где, чем хочет заниматься. Допустим, по поводу пункта семь, о котором говорили, наша организация готова полностью взять. Мы занимаемся разработкой большого количества методических материалов. Мы бы сделали некий скелет этих методических материалов и представили бы его на рассмотрение членов рабочей группы и дальше на утверждение, чтобы потом распространять это среди регионов. Вот таким образом каждый возьмет тот кусок работы, который ему более близок и интересен в этом отношении.

Н.Е. КОНКИН

Уважаемые коллеги, есть еще какие-то вопросы?

А.В. ИВАНЧЕНКО

У меня есть еще одно замечание. Раздел, связанный с Днем молодого избирателя. Это второй раздел: «Подготовка учебника для молодежи». Мы учебник не можем написать. У нас два учебника выходило – в 1997, потом в 2003 году. 10 лет не можем учебник написать. Эта задача крайне сложная и написано: «Министерство образования и науки». Они нам тем более ничего не напишут. Они скажут: вы – профессионалы, вы и пишите. Этот пункт, мне кажется, просто неподъемный, а мы его продекларируем. Кто его будет писать? Со стороны людей мы не найдем, только своими силами. Конкретика нужна. Если не тянем…

Д.И. ПАНЬШИН

Тогда вообще можно каждый пункт подвергнуть остракизму и уйти. Мы если беремся, ну хотя бы что-то сделаем. Надо же с чего-то начинать.

Н.Е. КОНКИН

У меня есть предложение. Мы план посмотрели. Он требует конкретизации, требует сокращения и оптимизации. Видно, что некоторые мероприятия просто внутри себя пересекаются. Конечно, нужны конкретные лица – тот, кто будет делать. А по некоторым пунктам требуется подтверждение какого-то финансирования. Мне, например, непонятно, за счет чего некоторые пункты будут профинансированы с учетом того, что уже приняты финансовые сметы Центральной избирательной комиссии, Тематический план, Сводный план РЦОИТ. Если мы берем проведение конкурса, если он безденежный, тогда я еще готов, а так, обычно в конкурсе есть какие-то суммы. Если они нигде не заложены, то нужно вносить соответствующие изменения в план.

Чтобы не откладывать далеко, честно говоря, предложил бы в течение недели все уточнить в рабочем порядке с конкретными фамилиями и с конкретными мероприятиями. И может быть даже согласовать этот план в рабочем порядке путем опроса, не проводя заседание. Какое ваше мнение, уважаемые члены рабочей группы?

Д.И. ПАНЬШИН

Я поддерживаю ваше предложение однозначно. Хотелось бы еще такое предложение внести. Может быть Вам, как руководителю группы, координатору, ознакомиться и завизировать документ, прежде чем его выносить на заседание рабочей группы, потому что некоторые пункты плана я, честно говоря, вижу впервые.

Н.Е. КОНКИН

Давайте мы определимся. С учетом того, что Вы у нас непосредственно отвечаете за реализацию концепции, то все документы на заседание должны идти через Вас с вашей визой.

По плану работы, есть какие-то принципиальные или мы в рабочем порядке сейчас определимся и попытаемся согласовать? Честно говоря, очень жалко сегодняшнего времени и не только. Если мы будем планы утверждать до конца июня, то работать уже будет некогда. Я бы неделю взял. Давайте мы максимально наладим работу по электронной почте. Все члены рабочей группы должны электронную почту дать и согласовывать.

Есть желание еще по этой теме выступить или мы переходим к следующему вопросу? Нет. Переходим тогда к третьему вопросу повестки дня. Это у нас работа по Интернет-сайту, по молодежному разделу.

Д.И. ПАНЬШИН

На сегодня на сайте Центризбиркома есть раздел «Работа с молодежью» размещен баннер «Реализация Молодежной электоральной концепции». Созданы уже следующие разделы – нормативные документы, методические материалы деятельности Рабочей группы по реализации Молодежной электоральной концепции, планы и мероприятия. В разделе «Нормативные документы, методические материалы» размещены основополагающие документы по реализации Молодежной электоральной концепции Центризбиркома – непосредственно концепция, постановления Центральной избирательной комиссии о Молодежной электоральной концепции.

В разделе «Деятельность рабочей группы» уже имеется подраздел «Заседание рабочей группы от 25 марта», в котором размещен протокол заседания и список участников рабочей группы. Кроме того, в соответствии с поручением руководителя рабочей группы Николая Евгеньевича Конкина членам рабочей группы предлагалось внести предложения по модернизации страницы раздела для молодежи по следующим направлениям. Это непосредственно название раздела, количество и наименование подразделов, здесь нужна оптимизация. Кроме того, общий дизайн. Это важно в виду того, что если будет кондовое что-то, непонятное, …версия какой-то страницы, это, конечно, не будет вызывать доверие – цветовая гамма, гиперссылки на Интернет-сайты, соисполнители, партнеры по реализации Молодежной концепции, наверное, вузы, с которыми соглашения подписаны у Центризбиркома, может быть какие-то иные предложения будут.

Кроме того, важна необходимость размещения интерактивных ресурсов. Это тесты, можно с сайта Центризбиркома, которые имеются, с сайта РЦОИТ. Может быть какие-то викторины по избирательному праву. Ну, и плюс, конечно же, опросы. Это очень важно. Тот же самый вопрос: доверяете ли вы избирательной системе Российской Федерации? Кроме того, иные социологические опросы по какой-то избирательной тематике. И размещение гиперссылок на сайте избирательных комиссий, которые активно участвуют в реализации концепции, и размещение гиперссылок на сайтах молодежных избирательных комиссий. Их хоть и 53, но из них 13-15 комиссий по стране, которые реально работают. Я думаю, было бы приятно людям увидеть информацию о себе на сайте Центральной избирательной комиссии. И непосредственно участникам было бы полезно видеть, что работа ведется.

Размещение компьютерных баз данных, библиотек, каталогов, методических и иных материалов. Это как раз и те методические материалы, которые будут по плану у нас разрабатываться. Их уже можно будет размещать непосредственно на официальном ресурсе и базы данных – основополагающие нормативные акты, региональные законодательные акты, которые необходимы наблюдателям, кандидатам, для работы штабов и, конечно же, иные предложения, проекты предложений либо замечания, которые хотелось бы услышать от участников рабочей группы, потому что это очень важно. Раздел нужно дорабатывать. Как мы будем дорабатывать, это зависит от нас.

Н.Е. КОНКИН

Вопросы?

Я.Д. АВИЛОВ, заместитель председателя Координационного совета молодых юристов.

Я по этому разделу от имени Ассоциации юристов направлял некоторые предложения по сайту с молодежного портала Интернет–сайта ЦИК России. Я думаю, что было бы неплохо прямо в центр этой странички поместить в форме какого-то баннера и под ним разместить новостную ленту непосредственно о самой Молодежной электоральной концепции краткую информацию, выдержки о том, что это, что это может дать молодежи, кто может в этом участвовать, какие предложения могут поступать. И ниже сделать новостную ленту, то есть объединить. Я сейчас заходил, там Молодежной электоральной концепции не было. Коли это у нас основной документ, который мы реализуем, то лучше было бы, чтобы это было в центре внимания.

Тут уже Денис Игоревич сказал насчет соисполнителей. Допустим, нашей Ассоциации юристов или корпуса «За чистые выборы» на наши сайты гиперссылок я не увидел. Там может быть какие-то другие соисполнители, партнеры могли бы быть, поэтому я считаю, что это возможно туда добавить, потому что сайт Координационного совета молодых юристов достаточно интересный. У нас там много по избирательному праву и процессу. Не меньше информации на сайте корпуса публикуется. Я думаю, что это было бы тоже интересно. Может быть, еще добавить подраздел для молодого журналиста и в нем публиковать какую-то информацию для журналистов, которые освещают ход избирательных кампаний.

Н.Е. КОНКИН

Давайте я всем немножко расскажу, какие проблемы есть по сайту Центральной избирательной комиссии с точки зрения организации.

Первое. Мы связаны на сегодняшний день постановлением Центральной избирательной комиссии о том, что любые материалы, которые размещаются на сайте, только четыре человека имеют право давать. Я предлагаю подготовить служебную записку на Председателя с предложением внести изменения в это положение в части молодежного сайта. И поручить члену Центральной избирательной комиссии, ответственному за реализацию молодежной концепции, в этой части подписывать материалы. Я, честно говорю, умру, если буду еще и сюда визировать документы.

Второй момент, это вопрос по безопасности. Я не знаю, как отнесется служба безопасности ФЦИ в части размещения баннеров иных организаций с прямым выходом. С РЦОИТ это нужно в любом случае. У нас это и сделано. И желательно, чтобы сразу выходили на молодежный раздел сайта РЦОИТ. С другими – нужно прорабатывать.

Следующий вопрос. Очевидно, что должен быть типа чатовского раздела, где возможно общение. Вопрос модератора. Кто это может быть? Это самый тяжелый вопрос. Я сразу говорю членам рабочей группы, не входящим в состав членов ЦИК и сотрудников аппарата Центральной избирательной комиссии, мы не можем позволить, чтобы у нас кто-то из сотрудников аппарата сел и занялся модераторством. Если вы предложите удобный вариант. Вот Александр Владимирович может поделиться опытом, потому что он пытался запустить такие вещи.

А.В. ИВАНЧЕНКО

Модераторство, это расстрельная работа. Каждый человек, персонально разместивший материалы, отвечает.

Н.Е. КОНКИН

Мы должны понимать, что это всегда будет сайт Центральной избирательной комиссии и неважно, какой раздел.

А.В. ИВАНЧЕНКО

Читаю предложение: «Инфографика, открытые данные, визуализация с возможностью поделиться в социальных сетях всеми данными о результатах выборов». Вот и весь ответ вам на вопрос. Если мы на это идем, значит, мы ставим под сомнение в результате подобной визуализации результаты работы ЦИК на короткой площадке.

Я считаю, что мы даем официальные данные, и они не могут именно на сайте ЦИК интерпретироваться. Все-таки официальный сайт Центризбиркома, это официальные результаты выборов. Если мы их начнем интерпретировать сами, это вызовет проблемы.

Н.Е. КОНКИН

Я хочу дать информацию. На прошлой неделе у нас прошла встреча Председателя Центральной избирательной комиссии с Министром «открытого правительства» Абызовым по поводу перехода на открытые данные, которые мы даем по выборам, по избирательным кампаниям. До конца года мы должны перейти на открытые данные представления информации. Я сразу могу сказать, 31 декабря, как всегда, у нас планируется презентация перехода на эти данные. Там тоже поднимался вопрос в рамках возможности дискуссии, обращения. Председатель дал кое-какие поручения. Мы постараемся максимально координировать. Но все-таки предложения нашей группы должны сочетаться с нашими возможностями.

С.В. ЧУЕВ, руководитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский центр гражданского и патриотического воспитания детей и молодежи» (ФГБУ «Роспатриотцентр»).

Я хотел бы несколько комментариев. Я считаю, что раздел для молодежи на официальном сайте Центральной избирательной комиссии может быть выполнен в том виде, в каком он есть, дополнив нормативкой, всей инфраструктурой, которой занимается вся система избирательных комиссий, - молодежные комиссии и так далее. Но здесь есть необходимость задать вопрос: А для кого мы делаем эту страничку? Корректнее было бы ее переименовать: «Раздел о молодежи». И здесь размещать официальную информацию о тех молодежных активностях, которые официально избирательные комиссии проводят.

Но если мы ставим для себя задачу привлечь дополнительную аудиторию, то нам нужен дополнительный ресурс. Он, возможно, не должен быть связан с официальным ресурсом Центральной избирательной комиссии, а должен быть партнерским ресурсом, где можно вещать неофициальную информацию, игры, конкурсы, демотиватор, инфографику с возможностью интеграции в социальные сети. Если мы интеграцию в социальные сети не поставим, то на этот ресурс никто заходить не будет. Но вместе с тем мы понимаем, что любая избирательная комиссия работой с молодежью занимается.

Раздел, который на данном официальном сайте существует, существует, прежде всего, для организаторов выборов. Здесь две разные целевые аудитории. Этот раздел официальный, здесь есть нормативка, здесь есть мероприятия отчетного плана, концепции рабочей группы и так далее, но есть возможность и необходимость привлекать дополнительную аудиторию. И здесь нужно думать о создании дополнительного ресурса, который бы на более понятном, более интересном языке…

Н.Е. КОНКИН

Светлана Валентиновна, мне кажется, нужно подготовить под руководством Дениса Игоревича какое-то обращение в ФЦИ. Боюсь, что без него нам не обойтись.

М.В. ГРИШИНА

У меня скорее вопрос для размышления и понимания. Я далеко не уверена, что мы в состоянии изобразить что-то неофициальное. Этот раздел сделан для работы с молодежью, а не для молодежи, которую мы хотим привлечь и как-то заинтересовать и втянуть в орбиту. Я хочу понять, как коллеги мыслят?

Р.А. СЕРЕБРЯНЫЙ, секретарь Союза журналистов России.

Я сам езжу по разным регионам и занимаюсь новыми медиа, в том числе. Я могу сказать, что я услышал все сложности, которые есть с модерацией. Если говорить о разделе для молодежи, особенно для СМИ, то здесь не хватает графических составляющих, то есть преобразование той сложной и непонятной информации для журналистов, для СМИ через инфографику, которой нет в региональных СМИ, и в которой они нуждаются и с радостью у вас бы ее взяли. Плюс, хотя бы минимальный интерактив, это возможность на подключение рассылки. Допустим, я хочу чтобы мне приходили новости, я не хочу заходить каждый день на ресурс, но чтобы была возможность мне подписаться или отписаться от этого. Не учитывая социальные сети, если мы говорим о молодежи, мы конечно молодежь не привлечем. И здесь правильно сказал новый руководитель Росмолодежи.

Я просто неоднократно был на Селигере и у меня там были лекции, в том числе и по этим разделам. И взаимодействие с социальными сетями должно быть. Но вы не справитесь с таким массивом, вы не можете это выносить вот так в социальные сети. Поэтому действительно нужно конкретизировать это для внутреннего пользования, и тогда нужен отдельный ресурс для внешнего пользования. Или это для внешнего пользования, то есть для всех, тогда его нужно полностью переделывать.

Тут звучало: «давайте в центр повесим баннер, сделаем его больше». Вы знаете, если мы говорим о верстке в газете, то все мыслят полосами. Если мы говорим о верстке в Интернете, то мыслят экранами. Если мы главную страницу превратим в кучу больших баннеров, то вся информация уйдет. Это то, с чем я борюсь на сайте Союза.

И такой момент. У меня вопрос: это так задумано? Я прошелся по этому разделу и практически все ссылки ведут на другие ресурсы, то есть, собственной информации пока в этом разделе нет совсем. И правильно сказали, что нужен интерактив на уровне опросов и так далее. Это может быть востребовано и СМИ. И пусть хотя бы на уровне ссылки поделиться от Яндекса, будет возможность выноса это в социальные сети.

Н.Е. КОНКИН

Мне может быть кто-то подскажет из аппарата. Мы когда размещали у себя возможность обращения в Центральную избирательную комиссию, там была возможность заказать какой-то массив, который может из Центральной избирательной комиссии поступать, рассылку фактически.

Д.И. ПАНЬШИН

Это личный кабинет избирателя. Это в принципе полезная вещь.

Н.Е. КОНКИН

Такая возможность, другое, как это реализуется? Скажем так. Я абсолютно нормально отношусь к возможности дискуссии и так далее, но проблема модераторства серьезная. Может быть, к этому разделу сайта прикрепить другие сайты, на которых можно осуществить общение, кто может содействовать и быть нашими рабочими партнерами, я не возражаю, но только пока не готов предложить вариант решения.

Согласен, что картинки нужные более понятные, графики и так далее. У нас такая ситуация. У нас информцентр в день голосования все эти картинки делает. Надо посмотреть, что мы можем, и я вполне допускаю, что часть информации мы можем в картинках делать. Но я все-таки хотел бы этот раздел сайта поддержать, в данном случае Майю Владимировну, что это раздел для определенной категории, то есть для молодежи мы делаем этот сайт, чтобы они могли получить информацию для себя по какому-то направлению, в том числе и по обучению. Это официальный сайт и мы не можем, мы – госорган и соответственно за все, что размещается, мы должны отвечать.

С МЕСТА

Тогда еще маленькое предложение. Либо надо сделать баннер раздела, либо в идеале вообще информер для возможности размещения на других площадках, как на сайтах средств массовой информации (региональных, федеральных), так и на молодежных ресурсах, чтобы была прямая ссылка. Есть вся информация у вас, но чтобы была возможность либо просто ссылки через баннер, либо информеры с основной информацией новостной ленты.

Н.Е. КОНКИН

Не возражаю, но только не готов сказать, как сделать.

С МЕСТА

Уважаемые коллеги, по опыту работы нашей организации, которая является молодежной, если мы создаем что-то для молодежи, то мы должны говорить на их языке. И, безусловно, создание отдельного ресурса либо официальной страницы на уже созданном ресурсе ЦИК России, это полезно. Но я все-таки соглашусь с коллегами, важно выносить всю информацию в социальные сети, это бесплатная и доступная для молодежи площадка, которая уже посещается огромным количеством молодежи. Не надо думать о раскрутке этого ресурса, достаточно размещать информацию, какие-то безобидные новости на этих площадках.

Вопрос модерации этих ресурсов. Если нет ресурсов у Центральной избирательной комиссии, то можно опять же это в рамках рабочей группы закрепить за отдельными представителями, в том числе даже за молодыми журналистами.

Н.Е. КОНКИН

У меня нет возражений. Давайте проработаем как.

Д.И. ПАНЬШИН

Я хотел бы подвести краткое резюме по этому вопросу. Во-первых, я сторонник того, что говорить можно много, бесконечно и предлагать очень много замечательных вещей, которые можно было бы реализовать. И когда это было бы сделано, было бы всем очень хорошо. Те предложения, которые прозвучали, хотелось бы получить в каком-то тезисном виде. Идея по созданию отдельного ресурса в принципе здравая. И было бы неплохо в виду того, что сейчас существует масса организаций, которые готовы за это взяться, в том числе и в рамках грантовой поддержки Общественной палаты и президентского указа, может быть подумать (как предложение) организацию либо при ЦИК, либо совершенно отдельно, какое-то НКО, которое будет готово взяться за это. И мы его, как сателлит в этом плане будем постоянно использовать. Это отдельный проект, который, я думаю, будет поддержан очень многими.

Н.Е. КОНКИН

Можно несколько площадок сделать, не обязательно какую-то одну. В рамках соглашения мы можем вполне заключить. Я не вижу здесь каких-то проблем.

Д.И. ПАНЬШИН

Создание иконок на странице Центризбиркома, это вопрос к ФЦИ и взаимодействие со службой безопасности. Размещение хотя бы новостей: «сегодня была проведена встреча (заседание) Центризбиркома». И если бы это сразу в соцсети уходило, это, конечно, было бы намного информативнее, потому что и средства массовой информации зачастую мониторят соцсети, Twitter, в контакте, оттуда набирают информацию. Мы выдаем уже готовый продукт, его никто уже не может отмодерировать – как есть на сайте ЦИК, так оно и уйдет туда. Просто аудитория намного шире будет.

Хотелось бы по внутренней работе. Служебная записка по наполнению раздела сайта по молодежи, плюс непосредственное взаимодействие с РЦОИТ, потому что очень много информации, которую можно было бы размещать на сайте-партнере. Плюс обращение в ФЦИ по сайту, о чем говорил Николай Евгеньевич.

Третий вопрос получился самым дискуссионным. К следующему заседанию выйти уже с неким концептом в нескольких направлениях. Если мы остаемся в концепции того, что у нас есть раздел для молодежи на сайте Центральной избирательной комиссии, поменять название. Может быть, раздел «О молодежи», может быть «Реализация Молодежной электоральной концепции», либо «Молодой избиратель». Либо «Концепция отдельного ресурса партнера», плюс отдельная концепция выхода в соцсеть. В этом плане можно поработать. Предлагаю больше времени взять до следующего заседания в виду того, что у нас региональные заседания еще будут.

Н.Е. КОНКИН

Я по концепции хотел бы сказать. Действительно по молодежному сайту нам потребуется время в этой части, потому что наши возможности с нашими желаниями необходимо совместить максимально. Может быть чуть-чуть меньше желаний, но что-то уже необходимо начать делать. Всегда можно улучшать, что-то добавлять, вводить отдельные разделы, очевидно пропагандирование этого направления для молодежи, для молодого гражданина. Срок я бы взял недельки три, чтобы уже конкретно по сайтам. В этом варианте мы запускаем, пусть он начнет работать в этом варианте. Но мы все понимаем, что есть неудовлетворенность по этой части. Сколько нужно времени для проработки?

С МЕСТА

(Микрофон не включен. Не слышно).

Н.Е. КОНКИН

Тогда мы договорились. Какие есть еще предложения, замечания? По положению изменения внесены. Уважаемые коллеги, если нет, тогда спасибо. Еще раз аппарат прошу все документы через Дениса Игоревича на заседание. Спасибо.