05-14/2620 от 02.07.2014
|
Министру юстиции А.В. Коновалову |
Уважаемый Александр Владимирович!
В связи с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 20 июня 2014 года № П15-29658 о подготовке проекта официального отзыва Правительства Российской Федерации на проект федерального закона № 517504-6 «О внесении изменения в статью 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», внесенный Народным Собранием Республики Дагестан (далее – проект федерального закона), сообщаем следующее.
Проектом федерального закона предлагается регламентировать процедуру заполнения бюллетеня, в частности установить «+» в качестве единственно допустимого знака, наносимого избирателем, участником референдума в квадрат, относящийся к кандидату, списку кандидатов, варианту волеизъявления.
Полагаем, что излишне подробная регламентация порядка заполнения избирателем, участником референдума бюллетеня не может рассматриваться в качестве механизма защиты процедуры голосования от возможных нарушений.
Предложенное регулирование не содержит критериев оценки правильности нанесения избирателем, участником референдума соответствующего знака.
Кроме того, в проекте федерального закона отсутствуют положения, регулирующие порядок действий участковой комиссии в случае, если избирателем, участником референдума в квадрат нанесен знак, отличный от требуемого. В связи с этим возникает правовая неопределенность порядка установления итогов голосования в случае реализации рассматриваемой законодательной инициативы.
С учетом изложенного, проект федерального закона не может быть поддержан.
В.Е. Чуров
В.М. Соколов
(495) 606-74-16