По приглашению Парламента Республики Южная Осетия делегация Государственной Думы Российской Федерации осуществляла мониторинг за ходом проведения выборов депутатов Парламента Республики Южная Осетия. В составе Миссии были аккредитованы одиннадцать наблюдателей, представляющих все политические фракции Государственной Российской Федерации.
Приглашение Миссия расценивает как стремление Республики Южная Осетия к обеспечению прозрачности выборов, открытости для международного наблюдения за избирательным процессом.
Наблюдатели осуществляли свои функции, руководствуясь законодательством Республики Южная Осетия, соблюдая принцип политической нейтральности и невмешательства во внутренние дела государства.
Миссия констатирует, что наблюдателям были созданы все необходимые условия для мониторинга проведения парламентских выборов. В день выборов члены Миссии встретились с Председателем Парламента Республики Южная Осетия С.Я. Кочиевым и Президентом Республики Южная Осетия Л.Х. Тибиловым.
В рамках мониторинга за ходом проведения парламентских выборов наблюдателям была предоставлена возможность ознакомиться с работой территориальных и участковых избирательных комиссий. При этом наблюдатели получали всю необходимую информацию, имели доступ к документам, регулирующим избирательный процесс.
Выборы в Парламент Республики Южная Осетия проводились на основе положений Конституции ЮО и Конституционного закона Республики Южная Осетия «О выборах депутатов Парламента Республики Южная Осетия».
По информации Центральной избирательной комиссии, в списки для участия в парламентских выборах включены 32 636 избирателей. Голосование проходило на 74 избирательных участках, расположенных на всей территории Республики Южная Осетия.
Центральная избирательная комиссия зарегистрировала для участия в избирательной кампании девять политических партий: политическую партию «Коммунистическая партия Республики Южная Осетия», Юго-Осетинскую республиканскую политическую партию «Единство», Республиканскую социалистическую партию «Фыдыбаста», Республиканскую политическую партию «Ныхас», Республиканскую политическую партию «Единая Осетия», политическую партию «Родина», политическую партию «Народная партия Республики Южная Осетия», Республиканскую политическую партию «Новая Осетия», социалистическую партию «Единство народа». Это свидетельствует о наличии в стране политического плюрализма, возможности для граждан делать осознанный выбор.
Миссия отмечает высокий уровень гарантий волеизъявления народа Республики Южная Осетия:
-при получении бюллетеня избирателю в паспорт ставилась отметка о явке на конкретный избирательный участок;
-наличие на всех участках полупрозрачных урн;
-обязательная подпись избирательного бюллетеня всеми присутствующими на избирательном участке наблюдателями от политических партий.
Для ведения предвыборной агитации представителям партий были обеспечены равные условия, что явилось важным элементом демократичности выборов. Средства массовой информации в целом равномерно и сбалансировано освещали предвыборную кампанию конкурентов.
На телевизионных каналах бесплатно транслировались предвыборные дебаты участников выборов, что позволило избирателям ознакомиться с их политическими взглядами.
Органы государственной власти обеспечили конкурентам на выборах возможность проведения встреч с избирателями, на которых граждане могли знакомиться с различными политическими программами.
В день голосования представители Миссии наблюдателей посетили более 20 избирательных участков, расположенных в г. Цхинвале, Цхинвальском, Джавском, Знаурском, Ленингорском районах. На избирательных участках, где побывали наблюдатели, голосование проходило в спокойной обстановке, организованно, без ущемления прав политических конкурентов, в присутствии наблюдателей от всех политических партий, принимающих участие в выборах.
В течение всего дня отмечалась высокая активность избирателей. По состоянию на 18.00 явка составляла около 50,5%.
В ходе посещения избирательных участков представители Миссии общались с наблюдателями от всех политических партий. Жалоб, замечаний и предложений по организации процесса голосования с их стороны не поступало.
Также обращает на себя внимание тщательность, с которой подходили участковые избирательные комиссии к оформлению помещений для голосования, стендов, содержащих сведения об участниках избирательного процесса.
В ходе проведения выборов на ряде участков проводились предварительные опросы избирателей о результатах голосования.
Миссия отдельно отмечает слаженную и эффективную работу правоохранительных органов по обеспечению безопасности волеизъявления граждан.
В целом организаторам выборов удалось обеспечить на избирательных участках доброжелательную атмосферу, что создавало условия для более свободного волеизъявления граждан и стимулировало их избирательную активность.
Вместе с тем, отмечались единичные случаи отклонения от установленных правил и рекомендаций (один из избирательных участков открылся в 8.30). Однако они не повлекли за собой нарушения закона и не повлияли на свободное волеизъявление избирателей.
Выводы
Миссия наблюдателей от Государственной Думы Российской Федерации считает, что выборы депутатов Парламента Республики Южная Осетия, состоявшиеся 8 июня 2014 года, проведены в соответствии с действующим в стране избирательным законодательством, в условиях равноправной политической конкуренции;
признает прошедшие парламентские выборы свободными, открытыми, соответствующими международным избирательным стандартам;
констатирует, что данные выборы явились важным фактором стабильного развития и дальнейшей демократизации общественной жизни в Республике Южная Осетия.
Хадарцев
Махарбек Хазбиевич
Абрамов
Иван Николаевич
Геккиев
Заур Далхатович
Красов
Андрей Леонидович
Москалькова
Татьяна Николаевна
Роднина
Ирина Константиновна
Тайсаев
Казбек Куцукович