Международное сотрудничество > События

Об участии представителей Посольства Российской Федерации в Ла-Пасе в международном наблюдении за всеобщими выборами в Боливии 6 декабря 2009 года

6 декабря 2009 года в соответствии с новой Конституцией Боливии, одобренной на общенациональном референдуме 25 января 2009 года, в стране состоялись всеобщие выборы Президента страны и обеих Палат Законодательной Ассамблеи Боливии. По результатам официального подсчета поданных голосов, что отражено в Итоговом протоколе Национального избирательного суда Республики Боливия от 22 декабря 2009 года, убедительную победу одержал лидер правящей партии «Движение к социализму» (MAS) Эво Моралес – за него проголосовало более 64 процентов избирателей. Отличительной чертой прошедшего избирательного процесса явилась принципиально новая для Боливии система формирования списка избирателей, основанная на учете граждан по биометрическим параметрам. С учетом боливийских граждан, проживающих в Аргентине, Бразилии, Испании и США, в голосовании 6 декабря 2009 года приняли участие 4 859 440 избирателей (явка составила 94,5 %).

За ходом выборов наблюдали 4 тысячи местных волонтеров и около 300 международных наблюдателей из 22 международных организаций, в том числе  Евросоюза, Организации американских государств, МЕРКОСУР (Южноамериканский общий рынок) и Центра Картера.

В международном наблюдении за выборами приняли участие Посол Российской Федерации в Боливии Л.Е. Голубев и заведующий консульским отделом Посольства Российской Федерации И.С. Нестеров. Российские представители имели возможность ознакомиться с ходом подготовки к выборам, а также непосредственно с процессом голосования в день выборов 6 декабря 2009 года, посетив ряд участков для голосования в городах Ла-Пасе и Эль-Альто.

В соответствии с выводами российских представителей по итогам проведенного наблюдения голосование   на  выборах  в   целом   соответствовало  демократическим стандартам   организации   электоральных  процедур   и   прошло  при   активной явке избирателей.

Ни на одном из посещенных участков для голосования не были зарегистрированы факты вмешательства в работу избирательных комиссий со стороны административных либо правоохранительных органов. Российским наблюдателям не было отказано в получении максимально полной информации о процессе голосования. Также не было выявлено фактов давления на избирателей либо угроз в их адрес. Не было также зарегистрировано нарушений принципов всеобщего равного прямого избирательного права. Тайна голосования была соблюдена на всех без исключения посещенных участках – на них были оборудованы отдельные помещения для заполнения бюллетеней. Принцип открытости и гласности выборов, по оценке российских наблюдателей, был реализован в полной мере. Информация о выборах, в том числе официальная, была доступна всем участникам избирательного процесса. Важно, что были созданы все необходимые правовые и организационно-технические условия для осуществления международного наблюдения за проведением выборов, что свидетельствует об открытости и прозрачности самого процесса голосования. Национальный избирательный суд Боливии аккредитовал всех международных наблюдателей, изъявивших желание принять участие в мониторинге. Обеспечивались их статус и полномочия, предусмотренные международными нормативно-правовыми документами и обязательствами.

К незначительным минусам можно отнести единичные случаи, когда возникали затруднения технического характера. Например, гражданин не находил себя в списке избирателей даже несмотря на наличие у него подтверждения установленного образца (формуляра) о регистрации в биометрическом регистре. Видимо, при формировании нового биометрического списка избирателей организаторам выборов не удалось избежать отдельных ошибок и неточностей. По мнению российских наблюдателей, следует в сжатые сроки устранить эти технические неточности. Например, предусмотреть в законодательном плане возможность включения избирателей в списки для голосования непосредственно в день выборов (сейчас это запрещено). Кроме того, как отмечают наблюдатели, лишь на некоторых из посещенных участков референдума присутствовали национальные наблюдатели от политических партий и общественных объединений.