ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. А. Невского, д. 7, г. Курск, 305001, тел./факс: 8(4712) 56-08-86
e-mail: 46ikko@mail.ru
25.08.2014 №01-17/605
Председателю
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
В.Е. Чурову
Уважаемый Владимир Евгеньевич!
В соответствии с Вашим поручением сообщаю о результатах проверки соответствия порядка выдвижения требованиям закона в отношении кандидатов на должность Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области), зарегистрированных Избирательной комиссией Курской области.
Законом Курской области «О выборах Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области)» предусмотрена возможность выдвижения кандидата на должность Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) только политическими партиями, иные институты выдвижения законом не предусмотрены.
Все политические партии (8 региональных отделений политических партий), осуществлявшие мероприятия по выдвижению кандидатов на должность Губернатора Курской области после предварительного уведомления Избирательной комиссии Курской области о времени и месте проведения данных мероприятий, наделены законом правом выдвижения кандидата на должность Губернатора Курской области согласно списку политических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, представленному Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в Избирательную комиссию Курской области, в порядке выполнения требований пункта 9 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Мероприятия по выдвижению кандидатов на должность Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) осуществлялись региональными отделениями политических партий, представители Избирательной комиссии Курской области присутствовали на всех указанных мероприятиях, случаев недопущения представителей комиссии не имело места.
Избирательной комиссией Курской области было зарегистрировано 5 кандидатов на должность Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области), выдвинутых: Курским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Региональным отделением Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Курской области, Курским региональным отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», Курским региональным отделением политической партии ЛДПР – «Либерально-демократическая партия России», Региональным отделением Всероссийской политической партии «Партия свободных граждан» в Курской области.
При проверке соответствия закону порядка выдвижения кандидатов, осуществленного вышеуказанными избирательными объединениями, было установлено, что во всех случаях уставами политических партий полномочия по принятию участия в выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации отнесены к компетенции региональных отделений партий (пункт 13.7.7.7.4 Устава Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»; подпункт «а» пункта 2 части 2 статьи 29 Устава политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ; последний абзац пункта 6.3 Устава политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»; подпункт «ж» пункта 6.3 Устава политической партии ЛДПР – «Либерально-демократическая партия России»; пункты 7.5.8.27 и 7.5.8.28 Устава Всероссийской политической партии «Партия свободных граждан»).
Этими же нормами уставов политических партий данные полномочия предоставлены только высшим руководящим органам региональных отделений – конференциям либо общим собраниям, что было соблюдено всеми пятью избирательными объединениями.
Во всех пяти случаях на указанных мероприятиях по выдвижению кандидатов на должность Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) соблюдались предусмотренные уставами положения о кворуме и требования закона о проведении выдвижения тайным голосованием.
Уставом политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» не предусмотрена процедура согласования региональным отделением кандидатуры для последующего выдвижения на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Уставами четырех избирательных объединений предусмотрена обязательность согласования региональным отделением кандидатуры для выдвижения: Уставом Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - с Президиумом Генерального совета Партии; Уставом политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – с Президиумом Центрального совета Партии; Уставом политической партии ЛДПР – «Либерально-демократическая партия России» - с Высшим Советом Партии; Уставом Всероссийской политической партии «Партия свободных граждан» - с Федеральным советом Партии.
Документы о согласовании региональным отделениям кандидатур для выдвижения кандидатами на должность Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) вышеуказанными уполномоченными органами всех четырех политических партий были представлены уполномоченными представителями в Избирательную комиссию Курской области при уведомлении о выдвижении.
В связи с вышеизложенным, Избирательная комиссия Курской области пришла к выводу об отсутствии нарушений соответствующих уставов политических партий и положений Федерального закона «О политических партиях» при выдвижении кандидатов на должность Губернатора Курской области (руководителя Администрации Курской области) Курским региональным отделением Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Региональным отделением Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Курской области, Курским региональным отделением политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», Курским региональным отделением политической партии ЛДПР – «Либерально-демократическая партия России», Региональным отделением Всероссийской политической партии «Партия свободных граждан» в Курской области.
С уважением,
Председатель Г. Д. Заика