Дайджест материалов СМИ от 20 сентября 2011 года

Кабардино-Балкарская правда (Нальчик)

20.09.2011

По обновленным правилам

В России стартовала избирательная кампания по выборам депутатов Государственной Думы шестого созыва. О том, как она будет проходить, с Председателем Избиркома КБР Вячеславом Гешевым беседует журналист Татьяна Ульянова.

- Вячеслав Мицевич, расскажите, пожалуйста, нашим читателям о предстоящей избирательной капании.

- Избирательная кампания по выборам депутатов Государственной Думы шестого созыва стартовала 30 августа 2011 года - с момента официального опубликования в «Российской газете» Указа Президента Российской Федерации о назначении выборов депутатов Государственной Думы ФС РФ шестого созыва. Выборы состоятся 4 декабря. В этот день жителям нашей республики, как и гражданам всей страны, предстоит избрать 450 депутатов Нижней палаты российского Парламента. Выборы проводятся по пропорциональной системе, в соответствии с которой кандидаты выдвигаются только в составе федеральных списков, формируемых непосредственно политическими партиями.

Право принимать участие в выборах депутатов Государственной Думы РФ шестого созыва имеют семь политических партий, зарегистрированных Минюстом России. Это партии «Единая Россия», «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Патриоты России», «Правое дело» и «Яблоко». Окончательный список политических партий, которые будут внесены в избирательные бюллетени и примут участие в думских выборах, станет известен 30 октября.

- Какие новшества избирательного и партийного законодательства вы бы отметили?

- Выборы пройдут в значительной мере по обновленным правилам. В законодательство внесены существенные изменения, направленные в том числе и на улучшение качества народного представительства.

Новый состав Государственной Думы впервые будет избран не на четыре года, как раньше, а на пять лет.

Снижено количество подписей, необходимых для регистрации в качестве участников выборов для непарламентских партий с 200 тыс. до 150 тысяч подписей.

Партии, которые наберут более пяти, но менее семи процентов голосов избирателей, теперь могут рассчитывать на депутатские мандаты. Так, федеральному списку кандидатов, получившему менее шести, но не менее пяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенному к распределению депутатских мандатов, передается один депутатский мандат, а федеральному списку кандидатов, получившему менее семи, но не менее шести процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, передаются два депутатских мандата.

Повышена ответственность за нарушения, которые связаны с использованием открепительных удостоверений, упорядочена процедура досрочного голосования. Надеемся, что внесенные изменения создадут дополнительные гарантии для справедливой политической конкуренции.

- Как идет подготовка к выборам в Кабардино-Балкарии?

- Обеспечивать проведение предстоящих федеральных выборов в республике, кроме Избиркома КБР, будут тринадцать территориальных и более 350 участковых избирательных комиссий. В рамках подготовки к предстоящим выборам проведен ряд мероприятий. В частности, модернизирована компьютерная техника комплекса средств автоматизации Государственной автоматизированной системы «Выборы». Успешно прошел основной этап Общероссийской тренировки с использованием комплекса средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы, в котором принимали участие сотрудники Избиркома КБР. В рамках мероприятий по подготовке к проведению голосования на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ шестого созыва мы провели презентацию комплекса электронного голосования (КЭГ), на котором присутствовали представители региональных отделений политических партий, члены Избирательной комиссии КБР, председатели территориальных избирательных комиссий и представители республиканских СМИ. Необходимо отметить, что подобная техника впервые будет применяться на выборах в России. Комплексы электронного голосования будут задействованы на 18 избирательных участках во всех районах республики. Особое внимание будет уделяться людям с ограниченными физическими возможностями, будет организована работа «горячей линии» для связи с избирателями.

- Не секрет, что существуют определенные проблемы, связанные с нарушением требований законодательства политическими партиями, либо отдельными участниками избирательного процесса, с недобросовестной политической конкуренцией. Какие меры предпринимаются для борьбы с противоправными избирательными технологиями?

- Если судить по прошлым выборам различного уровня, проходившим в республике, то могу отметить, что у нас практически не было фактов недобросовестной политической конкуренции. Если же рассматривать, как обстоят дела в целом по России, то, к сожалению, мы вынуждены констатировать, что усиление конкурентной борьбы происходит параллельно с увеличением количества противоправных действий. Например, нет ни одной политической партии в Российской Федерации из семи зарегистрированных, которая в ходе избирательных кампаний не являлась бы жертвой противоправной агитации. В связи с этим мы ставим перед собой задачу: совместно с органами государственной власти и местного самоуправления, политическими партиями, средствами массовой информации не допустить использования на территории Кабардино-Балкарии противоправных избирательных технологий. Для этого проводим систематическую работу по оказанию правовой, организационно-методической и консультативной помощи нижестоящим избирательным комиссиям. Заключен ряд соглашений по взаимодействию и взаимообмену информацией в сфере избирательного процесса с правоохранительными и иными государственными органами. Мы постараемся сделать все возможное, чтобы реальная конкуренция не перерастала в политические баталии.

В завершение разговора хотел бы сказать, что мы открыты для конструктивного диалога и сотрудничества с представителями СМИ, политических партий, гражданского общества, готовы оказывать методическую помощь и проводить необходимые консультации для всех, кто в этом заинтересован. Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики будет продолжать свою разъяснительную деятельность, информировать граждан о каждом этапе избирательной кампании.

 

Грязинские известия (Грязи)

20.09.2011

Выборы-2011 | Видеоконференция в режиме онлайн

 

15 сентября состоялась областная видеоконференция по вопросам подготовки федеральных, региональных и муниципальных выборов 4 декабря 2011 года. Вел конференцию в режиме онлайн председатель избирательной комиссии области Юрий Алтухов, а ее участниками стали представители всех служб, которые занимаются подготовкой и проведением выборов, а также муниципалитеты области. 4 декабря в Липецкой области пройдут избирательные кампании всех уровней - федерального, регионального и местного. В этот день состоятся выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатов Липецкого областного Совета депутатов, трех глав муниципалитетов, поэтому нагрузка на избирательные комиссии и избирателей будет большая.

Юрий Алтухов призвал провести все избирательные кампании организованно, строго в рамках действующего законодательства, не нарушив избирательных прав участников выборов, обеспечив открытость и гласность.

Участковые комиссии начнут формироваться с 3 ноября. Большинство избирательных комиссий, в том числе в Грязинском районе, получили отдельные помещения для работы, представили соответствующие паспорта готовности в облизбирком.

Особенностью нынешних выборов будет то, что впервые на 46 избирательных участках будут работать системы КОИБ - комплексы обработки избирательных бюллетеней.

Участники обсудили вопрос обеспечения правопорядка и общественной безопасности. Прокурор области Игорь Пантюшин обратил внимание присутствующих на необходимость исключения нарушений и при подготовке помещений, которые должны соответствовать требованиям противопожарной безопасности, и в печати, и распространении агитационных материалов.

 

Новый караван (Калининград)

20.09.2011

Выборы в Госдуму России совпадут с выборами депутатов в муниципалитетах Калининградской области

 

В областной избирательной комиссии Калининградской области состоялся брифинг для журналистов, на котором собравшимся рассказали об основных мероприятиях по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы, назначенных на 4 декабря 2011 года.

Одновременно с федеральной кампанией в Калининградской области будут проходить дополнительные выборы в Совет депутатов муниципального образования "Гусевское городское поселение" по одномандатным избирательным округам №19 и №20; в Совет депутатов муниципального образования "Маяковское сельское поселение" по одномандатному избирательному округу №10, в Совет депутатов муниципального образования "Неманское городское поселение" по одномандатным избирательным округам №№ 1, 6, 10 и в Совет депутатов муниципального образования "Краснознаменское городское поселение" по одномандатному избирательному округу №7.

Отметим, 4 декабря пройдут также повторные выборы в Совет депутатов муниципального образования "Багратионовский муниципальный район" по одномандатному избирательному округу №20, в Совет депутатов "муниципального образования "Гурьевский район" по одномандатному избирательному округу №5 и в Совет депутатов муниципального образования "Кутузовское сельское поселение" по одномандатному избирательному округу №5. Дополнительные выборы

в окружной Совет Калининграда по одномандатному округу №13 будут назначены на март 2012 года. Напомним, в ходе мартовских выборов 2011 года по данному округу одержал победу Игорь Рудников, однако он также баллотировался в Облдуму по округу №6, победил на выборах там и принял решение стать депутатом регионального парламента, оставив место в Окрсовете временно вакантным, - сообщает ресурс kaliningradtoday.ru.

Постановлением Центрального исполнительного комитета России Избирательной комиссии Калининградской области выделены на проведение федеральной кампании 41,4 миллиона рублей. Из них на финансирование работы участковых избирательных комиссий - 31,9 миллиона рублей. Между территориальными избирательными комиссиями указанные средства должны быть распределены не позднее 3 ноября.

Впервые в истории области на предстоящие выборы нам выделено 27 комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Этими комплексами, облегчающими процедуру подсчета голосов, будут оснащены территориальные избирательны комиссии в Светлогорске, Янтарном, Балтийске, Багратионовсе, Пионерском. В Калининграде КОИБы появятся только на нескольких избирательных участках Ленинградского, Московского и Центрального районов.

 

Областная газета (Екатеринбург)

20.09.2011, 17:26

Стартовал очередной цикл избирательных кампаний

В рамках предстоящих избирательных компаний будут сформированы органы государственной власти Российской Федерации, законодательные органы в ряде регионов России, а также органы местного самоуправления. На всех уровнях

4 декабря 2011 года - день голосования на очередных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ, досрочных выборах депутатов Законодательного Собрания Свердловской области. Кроме того, на территории области пройдут выборы глав Верхотурского городского округа, Краснополянского сельского поселения Камышловского муниципального района, выборы депутатов дум Кушвинского и Артёмовского городских округов, дополнительные выборы депутата Думы Качканарского городского округа, продолжатся отложенные выборы главы Берёзовского городского округа.

В выборах всех уровней смогут принять участие почти 3,5 миллиона избирателей, зарегистрированных на территории нашей области.

Подготовку и проведение выборов будут осуществлять Избирательная комиссия области, 25 окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, 80 территориальных и 2563 участковых избирательных комиссии. В составах всех избирательных комиссий будут работать около 26 тысяч членов комиссий с правом решающего голоса.

Правилами, изложенными в ряде федеральных законов и в Избирательном кодексе Свердловской области, определено, что депутаты Государственной Думы числом 450 избираются на основе пропорциональной избирательной системы, правом выдвижения списков кандидатов обладают исключительно политические партии, перечень которых опубликован Министерством юстиции РФ. Это Всероссийская политическая партия "Единая Россия", Политическая партия "Коммунистическая партия Российской Федерации", Политическая партия "Либерально-демократическая партия России", Политическая партия "Российская объединённая демократическая партия "Яблоко", Политическая партия "Патриоты России", Политическая партия Справедливая Россия, Всероссийская политическая партия "Правое дело".

Депутаты Законодательного Собрания Свердловской области избираются с применением смешанной избирательной системы, при этом 25 депутатов избираются по партийным спискам по общеобластному избирательному округу, а ещё 25 депутатов - по 25 одномандатным избирательным округам.

Главы муниципальных образований избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Депутаты Кушвинской и Артемовской дум - по смешанной избирательной системе: по 10 депутатов - по спискам кандидатов, выдвигаемых избирательными объединениями, по 10 депутатов - по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по соответствующим избирательным округам.

По новым правилам

Нынешняя кампания, как и все предыдущие, имеет свои особенности, связанные с социально-политической обстановкой в стране и нашей области, с изменениями в правовом регулировании, с применением современных средств и технологий организации голосования и установления его итогов.

По предложениям Президента России в избирательное законодательство внесены изменения, направленные на улучшение качества народного представительства в органах власти и управления всех уровней. Напомню, что депутатские мандаты в Государственной Думе распределяются между списками кандидатов, за которые подано семь и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Согласно изменениям в законе о выборах депутатов Государственной Думы, по результатам выборов по два депутатских мандата получат партии, за списки кандидатов которых подано менее семи, но более шести процентов голосов избирателей. По одному мандату получат партии, за списки кандидатов которых подано менее шести, но более пяти процентов голосов избирателей.

Основное содержание этих изменений - в приобретении любой из таких партий статуса парламентской партии. Парламентская партия может в полном объёме использовать трибуну Государственной Думы: вносить проекты федеральных и федеральных конституционных законов, участвовать в обсуждении и принятии федеральных законов, внесённых другими субъектами, выступать в Государственной Думе с заявлениями, в том числе в рамках парламентских слушаний и иных мероприятий. Важно и получение партиями права на равенство освещения их деятельности в федеральных и региональных средствах массовой информации. Согласно нашим законам выдвижение кандидатов и списков кандидатов на любых выборах должно быть поддержано сбором определенного числа подписей избирателей. Парламентские партии освобождаются от этой задачи. Кроме того, парламентским партиям гарантировано обязательное представительство в избирательных комиссиях всех уровней.

Перечень основных мероприятий подготовки и проведения федеральных и областных выборов утверждён решениями соответствующих комиссий и опубликован на их сайтах, направлен средствам массовой информации. В настоящее время основная забота активных участников выборов связана с проведением съездов партий, конференций их областных отделений, на которых будут выдвинуты списки кандидатов и кандидаты по одномандатным округам.

Съезды политических партий по выдвижению федеральных списков кандидатов в депутаты Государственной Думы проходят в период с 10 по 24 сентября. Так, 10 сентября на съезде партии "Патриоты России" был сформирован её общефедеральный список на выборах в Государственную Думу в количестве 309 кандидатов. В первую тройку федерального списка партии вошли Г. Семигин, С. Маховиков, Н. Корнеева. В группу кандидатов от этой партии по нашей области вошли Б. Змеев, С. Ярутин, О. Батожная.

10–11 сентября прошёл съезд партии "Яблоко". В общефедеральную часть её списка вошло 10 человек, возглавляют список Г. Явлинский, С. Митрохин и А. Яблоков. В группу кандидатов по нашей области включены С. Иваненко, В. Пшеничников, М. Петлин, И. Скачкова и А. Шатун.

13 сентября состоялся съезд ЛДПР, на котором выдвинут список кандидатов из 315 человек. Общефедеральную часть списка возглавили В. Жириновский, А. Островский и И. Лебедев. По Свердловской области выдвинуты две региональные группы кандидатов, которые возглавляют К. Субботин и В. Таскаев.

14–15 сентября состоялся первый этап съезда Всероссийской политической партии "Правое дело", на котором не было принято решения о выдвижении федерального списка кандидатов в депутаты. Второй этап съезда этой партии прошёл 20 сентября. 23–24 сентября пройдут съезды политических партий "Единая Россия", КПРФ, "Справедливая Россия". Таким образом, завершится начальный этап выборов депутатов Государственной Думы - выдвижение списков кандидатов.

Областные конференции по выдвижению списков кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Свердловской области по единому избирательному округу и 25 одномандатным округам возможны с 14 сентября по 19 октября включительно. Так, 17 и 18 сентября 2011 года состоялись конференции областных отделений партий "Справедливая Россия" и КПРФ. Конференции областных отделений иных партий пройдут позже, вплоть до 19 октября 2011 года.

С 24 сентября возможно выдвижение кандидатов и списков кандидатов на выборах в органы местного самоуправления. Процесс выдвижения закончится также 19 октября. Агитация - в рамках закона

Мероприятия предвыборной агитации могут проводиться по правилам, установленным законом о выборах. Со дня назначения выборов, а в нашем случае это 30 августа - день публикации Указа Президента России о назначении выборов депутатов Государственной Думы, 1 сентября - публикация принятого областной Думой и Палатой Представителей постановления о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Свердловской области, до дня выдвижения партией списка кандидатов либо до дня выдвижения кандидата на любых выборах агитация запрещена.

С момента выдвижения кандидата или списка кандидатов в целях агитации можно проводить массовые публичные мероприятия при условии, что их проведение не потребует расходования денежных средств. Как только на специальном счёте партии, регионального отделения либо конкретного кандидата появятся денежные средства, они могут изготавливать и распространять агитационные материалы, в том числе печатные.

Агитационные выступления в теле- или радиоэфире, в газетах любой формы собственности возможны только с 5 ноября. Причем эфирное время или печатная площадь предоставляются каждой партии, каждому кандидату, которые прошли этап регистрации, на равных основаниях, после проведения жеребьёвки распределения эфирного времени или печатной площади.

Техника поможет

В Свердловской области на выборах депутатов Государственной Думы и депутатов Законодательного Собрания области будут использоваться 300 комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Этими комплексами будет оборудовано более 10 процентов избирательных участков. КОИБ используется как составная часть средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" для участковых комиссий. В комплекс входят два сканера избирательных бюллетеней, устанавливаемые на ящики для голосования, а также печатающее устройство.

Главная цель применения КОИБ - исключение субъективных факторов при подсчёте голосов. Кроме того, применение КОИБ позволяет существенно сократить сроки установления итогов голосования на избирательном участке, автоматизировать многие сопутствующие этому процедуры.

Комплексы практически полностью исключают вероятность ошибки как при проведении голосования, так и при подсчете голосов. Эти задачи решает и система защиты, которая позволяет им сохранять информацию о проведённых операциях даже после аварийного отключения электроэнергии и исключает возможность загрузки бюллетеня с любого другого избирательного участка либо одновременной подачи более одного бюллетеня.

Избирательная комиссия Свердловской области всегда стремилась к использованию новых технологий как в собственной деятельности, так и в обеспечении избирательного процесса. На всех последних областных и федеральных выборах мы организовывали работу информационных центров, в рамках которых осуществляли ряд организационно-технических решений по информированию граждан. На официальном сайте ikso.org любой гражданин в любое время может получить самую исчерпывающую информацию о деятельности не только Избирательной комиссии Свердловской области, но и нижестоящих территориальных избирательных комиссий, о ходе либо истории любых выборов на территории нашей области. А читателей "Областной газеты" мы продолжим информировать о событиях избирательной кампании через неделю.

 

Радио Маяк

http://www.radiomayak.ru/doc.html?id=290491&cid=44

20.09.2011, 11:32

ЦИК внедряет электронную систему голосования

На думских выборах в России 4 декабря некоторые крупные избирательные участки впервые будут оснащены новыми электронными системами  обработки бюллетеней. Об этом в прямом эфире "Вестей FM" сообщил глава Центризбиркома Владимир Чуров. По его словам, нововведение позволит исключить человеческий фактор при подсчёте бюллетеней.

 

ЧУРОВ: Впервые мы на более чем 5 тысячах участков избирательных, то есть, это 5 процентов, чуть более, 5,3 процента всех избирательных  участков, и причем это немалочисленные избирательные участки, то есть, и по числу избирателей, которые на них могут проголосовать, это тоже 5 процентов, оснащены будут устройствами для электронного голосования, то есть, подсчет бюллетеней не будет вестись вручную, и человеческий фактор исключается. Есть два типа устройств, основное это комплекс обработки избирательных бюллетеней, туда можно класть по одному бюллетеню только.

 

Также, по словам Владимира Чурова, на всех избирательных участках России будет разрешена видеосъёмка. Как отметил глава ЦИК, для Европы это редкость.