Дайджест материалов СМИ от 19 апреля 2011 года

Ньюслэнд

http://www.newsland.ru/news/detail/id/762851/

19.08.2011

ЦИК России проведет в воскресенье генеральную репетицию

21 августа в рамках общероссийской тренировки по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» состоится условный день голосования.

В Центральной избирательной комиссии РФ в этот день будет развернут модельный избирательный участок, оборудованный комплексом для электронного голосования.

В ходе тренировки пройдет отработка процедур голосования на модельном избирательном участке и передачи протокола с данными об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию.

В «генеральной репетиции» декабрьских выборов примут участие представители федеральных и региональных органов государственной власти, политических партий, структур гражданского общества и зарубежные гости, сообщает ЦИК РФ.

Тренировочное голосование начнется в 12.15 и завершится в 14 часов.

 

4гео.ру

http://4geo.ru/news/show/2011/8/19/repviborov/

19.08.2011

Сегодня окружный избирком участвует во всероссийской репетиции выборов в Госдуму РФ

Сотрудники окружного избиркома участвуют в общероссийской тренировке Государственной автоматизированной системы (ГАС) «Выборы», сообщает телекомпания «Югра». Это один из этапов к подготовке к выборам депутатов Государственную думу РФ, которые пройдут в декабре 2011 года.

Репетицию выборов проводит Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии России. Три дня специалисты избиркома Югры сверяли справочники территориальных избирательных комиссий, пробовали передавать информацию о кандидатах и протоколы голосования в ЦИК России. Сегодня избирком протестирует комплекс обработки избирательных бюллетеней.

 

Заполярная правда

http://gazetazp.ru/2011/121/3/

19.08.2011

Генеральная репетиция

С 15 августа по «отмашке» Центризбиркома по всей стране в учебном режиме проходят репетиции выборных кампаний.

 

Тренировка, как сообщает ИТАР–ТАСС, представляет собой «генеральный прогон» работы Государственной автоматизированной системы (ГАС) «Выборы» и избирательных комиссий разного уровня в условиях, реально приближенных к думской и президентской кампаниям.

— В Норильске эта репетиция, — говорит главный специалист информационного центра избирательной комиссии Красноярского края по городу Норильску Денис ЛЕУ, — должна продемонстрировать «полную боевую готовность» ГАС «Выборы» к ключевым политическим мероприятиям ближайшего времени: выборам в Государственную Думу 2011 года, выборам президента России в 2012 году и местным выборам в городской парламент.

Общероссийская тренировка со всеми обязательными выборными процессами и этапами (выдвижением, регистрацией, подсчетом бюллетеней и так далее) проходит с 15 августа по 1 сентября. В назначенный день, так называемый «День выборов», репетиция пройдет синхронно с Красноярском и Москвой.

Согласно информации ИТАР–ТАСС, сегодня в базу данных ГАС «Выборы» вводится информация о всех «постановочных» выборах, данные о региональных отделениях партий, которые вправе принять в них участие, информация о «нарезке» территорий, перечень СМИ, которые могут предоставлять бесплатный эфир и газетные полосы для агитации и другие данные. По сообщению пресс–службы ЦИК, условным днем голосования станет 21 августа, на 22 августа намечено установление итогов голосования и определение результатов «выборов».

 

NewsProm.ru

http://www.newsprom.ru/news/131373950814897.shtml

19.08.2011, 13:38

Имитация выборов: облизбирком приглашает тюменцев на тренировочное голосование

Тюмень в очередной раз станет экспериментальной площадкой федерального значения. В ближайшее воскресенье, 21 августа, в областном центре состоится репетиция выборов.

Тюменцы поупражняются в расставлении "галочек", ознакомятся с "внутренней кухней" избирательного процесса и увидят бюллетени, которые - с несколько иным содержанием - будут использованы на настоящих, декабрьских, выборах в Государственную и Областную Думы. Сотрудники облизбиркома, в свою очередь, отточат навыки проведения процедуры голосования с использованием электронных комплексов подсчета голосов.

Тренировочное голосование с использованием государственной автоматизированной системы РФ "Выборы" - процедура стандартная, которая проводится последние годы постоянно. На этот раз имитация выборного процесса будет максимально приближена к реальности.

Как рассказал корреспонденту ИИ «NewsProm.Ru» секретарь избирательной комиссии Тюменской области Андрей Николаев, обычно на тренировках "ГАС-Выборы" проверялись только компьютерные системы, без участия реальных людей. Тренировка же именно в рамках модельного избирательного участка проводится впервые.

«Мы решили на практике показать, как люди голосуют, как потом ведется подсчет голосов. Планируется, что в тренировке примут участие порядка 40 условных избирателей. Ими станут, по рекомендации ЦИК, представители всех политических партий, представители Института гражданского общества, СМИ, сотрудники избирательных комиссий», - сообщил Андрей Николаев.

Модельный избирательный участок будет организован в областном центре на третьем этаже здания департамента образования и науки Тюменской области. Помещение небольшое, поэтому и количество запланированных выборщиков невелико.

Тем не менее, как заверили корреспондента ИИ "NewsProm.Ru", в "репетиции" могут принять участие и обычные горожане. Для этого нужно заранее позвонить в облизбирком и сообщить о своем намерении.

Теперь о процедуре тренировочного голосования. Регистрация участников начнется в 11.00, участковая избирательная комиссия приступит к работе в 12.00, закрытие модельного избирательного участка состоится в 14.15. Присутствующие смогут понаблюдать за работой членов участковой избирательной комиссии со списками избирателей, процедурой голосования по открепительным удостоверениям. Будут образованы две избирательные комиссии: участковая в составе 5 человек, и территориальная, в которую войдут три человека.

Отметим, тренировочное голосование 21 августа пройдет по всей России - на территории каждого федерального округа для проведения "репетиции" выбрано по одному городу. В Уральском федеральном округе эксперимент пройдет в Тюменской области.

Тюмень в качестве экспериментальной площадки выбрана не случайно. Ведь в регионе в декабре пройдут не только выборы депутатов Государственной думы, но и областного парламента шестого созыва. Кроме того, у тюменцев есть большой положительный опыт в организации голосования с помощью комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Такие комплексы были установлены на 30 избирательных участках во время выборов в октябре 2010 года и хорошо показали себя в работе.

«С их помощью существенно упрощается процедура подсчета голосов. Вручную на это уходит до 4 часов, а сканеры, установленные в урнах, считывают информацию в автоматическом режиме и буквально через 5–10 минут выдают готовый протокол участковой комиссии. Члены избиркома просто его проверяют, подписывают и уже готовы ехать с отчетом в вышестоящую комиссию», - пояснил Андрей Николаев.

На предстоящих выборах на юге Тюменской области будут работать уже 58 КОИБов. Кстати, в рамках тренировки выборов-2011 состоится презентация новой модели комплексов КОИБ-2010. В ней два принципиальных отличия от предыдущей версии. Во-первых, она изготовлена из полупрозрачного материала. Во-вторых, в системе используется не флешка, а USB-код, что позволяет повысить уровень защиты информации.

Специально для проведения тренировки выборов областной избирком изготовит порядка 300 бюллетеней трех образцов: для обычного голосования при помощи избирательных урн, для голосования с использования старых КОИБов и для новых КОИБов образца 2010 года.

По словам специалистов, в этом году бюллетени на выборах в Госдуму будут непривычно большими: 20 см в ширину и 60 см в длину. Их пришлось изменить, потому что по новым правилам в графе каждой партии в общефедеральной части теперь указываются не три фамилии кандидатов, а до 10.

Дизайн бюллетеней тоже новый. На этот раз они без цветной защитной сетки, в черно-белом варианте, вверху - специальная голографическая марка ЦИК.

Размер бюллетеней для голосования в Тюменскую облдуму останется стандартным - формата А4, а вот какого они будут цвета, пока не известно.

Добавим, что выборы депутатов в Государственную Думу РФ и Тюменскую областную думу шестого созыва пройдут в Тюменской области в единый день голосования - 4 декабря 2011 года. На 1 июля численность избирателей по югу Тюменской области составляет 1 млн. 52 тыс. 39 человек.

 

Югра-ТВ

http://www.ugra-tv.ru/news/okruzhnoy_izbirkom_pokazalъ

19.08.2011

Окружной избирком показал представителям политических партий, общественникам и журналистам возможности КОИБов

Окружной избирком тренируется к предстоящим выборам в Госдуму России и Тюменский парламент. Сегодня сотрудники избирательной комиссии Югры продемонстрировали возможности комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБов), и рассказали о принципе работы государственной автоматизированной системы «Выборы».
Лично протестировать новейшие выборные технологии смогли представители политических партий, общественники и журналисты. КОИБы позволяют вести быстрый автоматический подсчёт голосов, проверять подлинность бюллетеней и инструктировать избирателей голосом. К тому же эти комплексы исключают вероятность ошибок при передаче данных в единую систему ГАС «Выборы», и защищены от хакерских атак.
Андрей Павкин, председатель избирательной комиссии Югры: «Эту аппаратуру создавали тоже не лузеры, если говорить языком хакеров. Этот прибор позволяет обеспечить безопасность этого процесса, исключить возможность проникновения».
В Югре КОИБы впервые использовались во время мартовских выборов в окружной парламент. На предстоящем голосовании в округе будут работать 30 КОИБов, и все в Сургуте. Основной же объём бюллетеней, как и по всей стране, будут считать вручную.
Владимир Семёнов, член общественной палаты Югры: «Вся проблема будет в том, чтобы обкатать эти КОИБы. Сам комплекс мне понравился. Штука, мне кажется, надёжная и вполне можно ей доверять».
Выборы в России должны стать полностью автоматизированными только к 2015 году. А в ближайшие два дня избирком Югры будет участвовать во Всероссийской технической имитации голосования и подведения итогов выборов.

ИА Карелинформ (Петрозаводск)

http://karelinform.ru/?id=26195

19.08.2011, 21:18

Выборы в Петросовет: фальсификация или ошибка?

Прошедшие выборы в Петрозаводский горсовет по-прежнему напоминают о себе. На этот раз кандидат от КПРФ Лариса Степанова пытается разобраться в странной истории с подсчётом голосов на избирательном округе № 9. Уже состоялось два заседания суда, третье назначено на начало сентября.

Кандидат в депутаты от КПРФ Лариса Степанова подала иск в суд, в котором заявляет, что «имеются основания полагать, что в день голосования 13 марта 2011 года на избирательном участке №41 членами избирательной комиссии были допущены серьёзные нарушения избирательного законодательства, которые не позволяют достоверно определить итоги голосования на участке». До этого заявления о возможных нарушениях были отправлены в прокуратуру, однако теперь потребовалось искать правды через суд.

Действительно, на 41-м участке творились очень странные вещи. Данные, зафиксированные в копиях протокола об итогах голосования УИК №41 и в протоколе, сделанном с помощью КОИБ, существенно расходятся. Разница между коибовским голосованием и ручной редакцией подсчёта составила пятьдесят голосов. При том, что кандидат в депутаты Петросовета О.Залецкая опередила свою соперницу Ларису Степанову всего на 83 голоса. Вдобавок к этому обнаружилась разница количества бюллетеней, что находились в переносной урне. А по закону, если есть разница между числом бюллетеней попавших в урну и числом голосов зафиксированных в протоколе, закон требует при подобных разночтениях, считать обнаруженные в переносных урнах бюллетени недействительными.

Странностей на 41 участке очень много. А ведь именно благодаря этому единственному участку и победила О. Залецкая на выборах. По итогам трёх остальных участков у неё не было никаких шансов: На первом месте была Лариса Степанова, на втором – Леонид Лиминчук. Только здесь чиновница Петросовета неожиданно сделала резкий рывок (в процентном отношении – в два раза) и смогла стать депутатом.

Как пишет политолог Анатолий Цыганков: «Гонка была настолько плотной по цифрам, что малейшее нарушение при подсчёте голосов моментально создавало перекос в пользу одного из кандидатов (незаконные преимущества). Потому говорить о достоверности волеизъявления избирателей в данном случае не приходится. Федеральный же закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» чётко фиксирует в 9-м пункте 70 статьи, что итоги голосования признаются недействительными в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить волеизъявления избирателей….

Невозможное с точки зрения закона существование двух протоколов, под которыми стоят подписи одних и тех же лиц, на которых стоят печати избирательной комиссии, а данные протоколов, касающиеся одного голосования, расходятся. Почему?»

Комментарий Ларисы Степановой:

- Понятно, что правоохранительным органам трудно разобраться, почему на 41-м участке, оборудованном КОИБом, подсчет голосов велся необъяснимо долго, по сообщениям наших наблюдателей он начался только тогда, когда на трех остальных участках уже были известны результаты. Почему участок, оборудованный КОИБом, отстает от участков, где подсчет производился вручную, более чем на час? Почему оставлены без внимания жалобы наблюдателей, что они не могли видеть весь порядок подсчета голосов? Почему возникает две копии протокола, где подписи одних и тех же людей, печать этой комиссии, но по четырем позициям цифры расходятся? Документы есть, вот они! Ладно по одной позиции, тут ошибка возможна. Но по четырем! Или часть комиссии к вечеру находилась в невменяемом состоянии, или это просто не заметенные следы фальсификации. Не успели все подчистить?

Поэтому мы требуем признать итоги голосования по избирательному участку №41 на выборах депутатов Петрозаводского городского Совета недействительными.

Пресс-служба рескома КПРФ

 

Российская газета

19.08.2011

ЦИК проверяет ГАС

 

Центризбирком отчитался о техническом перевооружении избирательной системы

Государственная автоматизированная система (ГАС) "Выборы" – сложный аппаратный комплекс, который позволяет узнавать предварительные результаты голосования практически моментально. Она работает 10 лет, и в эти дни Центризбирком проводит общероссийскую тренировку по ее использованию местными избиркомами.

Вчера представители трех избирательных ведомств, связанных с ГАС "Выборы", отчитались о ее результатах: система работает нормально, техническое перевооружение завершено, а к 2015 году 60% избирательных участков России будут автоматизированы.

По большому счету проверяется не столько сама система, сколько весь выборный процесс - начиная с подготовки к проведению единого дня голосования до определения результатов выборов. В масштабном мероприятии задействованы все субъекты РФ, будет смоделировано 948 кампаний всех уровней - 2 федеральные, 38 региональных и 908 местных.

Председатель совета директоров Федерального центра информатизации  при ЦИК России Геннадий Райков рассказал, что особенностью этой тренировки станет участие всех 2742 избирательных комиссий. "Все должны отработать в рабочем режиме так, как это будет во время выборов, - сообщил Райков. -  Будут сбои, не будут. Пока никаких сбоев нет. Защищаем систему, чтобы кто-то не вошел в ГАС и не перепутал проценты, которые система выдаст 5 декабря. По итогам тренировки мы должны составить акт и доложить руководству страны о том, как функционирует система выборов".

Также глава ФЦИ сообщил о полном техническом перевооружении избирательной системы. "Мы заменили 100% оборудования во всех КСА (комплекс систем автоматизации) субъектов и 80% ТИКов, - перечислил Райков. – И компьютеры и техстанции стояли с 2003 года. Прошло 8 лет, а техника имеет свойство когда-то прекращать свое существование. Сегодня мы ведем отладку с модернизированной системой во всех точках, где установлена техника".

Секретарь ЦИК Николай Конкин рассказал, что на выборах 4 декабря 5% участковых избирательных комиссий во всех 83 субъектах будут оснащены теми или иными средствами подсчета голосов. "Сейчас партии техники получены всеми избирательными комиссиями, - сообщил Конкин. - В каждом субъекте разное количество будет оснащено, но во всех будут использоваться". Он рассказал, что 25 мая ЦИК на основании распоряжения правительства утвердил программу техпереоснащения избирательной  системы России. Программа до 2015 года предполагает автоматизировать около 60% участковых избирательных комиссий, на которых голосуют почти 90% избирателей.

Руководитель Российского центра обучения избирательным технологиям Александр Иванченко рассказал, что через 10 дней ЦИК проведет учебу свеженазначенных председателей субъектовых избиркомов (процедура 83 переназначений длилась несколько месяцев). "Мы проведем тестирование, и только потом люди получат сертификаты о прохождении обучения по специальности", - сообщил глава РЦОИТ.

Секретарь ЦИКа также анонсировал действия своего ведомства после того, как будет выпущен указ президента о назначении выборов (он должен увидеть свет в течение двух ближайших недель). "На следующий день после опубликования будет заседание ЦИК, - сообщил Николай Конкин. - На нем утвердят календарный план, и будет определено общее количество избирательных бюллетеней и спецзнаков-марок. Чуть позже определят количество открепительных удостоверий, которое будет использовано на федеральных выборах".

 

Телерадиокомпания «Югра»


http://www.ugra-tv.ru/news/izbirkom_ugri_segodnya

 

19.08.2011, 08:43

Избирком Югры сегодня прорепетирует выборы в Госдуму РФ

Сотрудники окружного избиркома участвуют в общероссийской тренировке Государственной автоматизированной системы (ГАС) «Выборы». Её проводит Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии России. Три дня специалисты избиркома Югры сверяли справочники территориальных избирательных комиссий, пробовали передавать информацию о кандидатах и протоколы голосования в ЦИК России. Сегодня избирком протестирует комплекс обработки избирательных бюллетеней.

 

ИА Regnum

http://www.regnum.ru/news/polit/1436804.html

19.08.2011, 08:46

Оренбуржье к выборам в Госдуму станет собственником 92 КОИБов

В Оренбургской области 4 декабря 2011 года на выборах в Госдуму РФ будут использовать комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Два комплекса (разработанные в 2010 году) уже поступили в собственность региона, передаёт 19 августа корреспондент ИА REGNUM. Автоматизированные системы для подсчёта голосов приобретаются за счёт ЦИКа и обойдутся в общей сложности в 21,16 млн руб. Один КОИБ стоит порядка 230 тыс. рублей.

В целом в Оренбуржье до ноября поступит ещё 90 КОИБов. Председатель облизбиркома Дмитрий Кулагин отметил, что всё оборудование поступает в постоянное пользование. Напомним, что 10 октября 2010 года на выборах в муниципальные образования Оренбургской области использовались 200 КОИБов (разработанных в 2003 году). Тогда автоматизированные системы находись у региона во временном пользовании. По словам председателя городской избирательной комиссии Оренбурга Анатолия Ступникова, комплексы предоставила Оренбуржью Центральная избирательная комиссия, а расходы на перевозку, установку и обслуживание автоматизированных систем понесла Оренбургская область. На обслуживание 200 КОИБов было выделено 2 млн рублей. В Оренбурге установили - 100 автоматизированных комплексов, в Орске - 30, остальные - в Новотроицке и Гае.

На выборах в Госдуму РФ электронную аппаратуру установят в городах, которые располагаются неподалёку от Оренбурга и Орска. В облизбиркоме такое решение объясняют тем, что именно в Оренбурге и Орске работают филиалы предприятия, обслуживающего КОИБы. "Если поставить автоматизированный комплекс, например, в Асекеевском районе, то в случае поломки КОИБа выборы могут быть сорваны", - отметил Дмитрий Кулагин. В то же время он подчеркнул, что использование комплексов позволяет значительно сократить время для подсчёта голосов.

Анализ результатов подсчёта голосов в ручном режиме и автоматизировано показал полное совпадение. При этом, с точки зрения Кулагина, в Оренбурге 10 октября 2010 года пошли на поводу у сомневающихся наблюдателей и бюллетени всех КОИБов были пересчитаны ещё и вручную, хотя количество проверяемых автоматизированных систем не должно превышать 5%.

Программирование КОИБа позволяет сортировать автоматически избирательные бюллетени. "Техника показала, что она неподкупна и не испытывает симпатии к той или иной партии", - подчеркнул председатель облизбиркома.

Отметим, что комплекс обработки избирательных бюллетеней предназначен для автоматизированного подсчёта голосов избирателей, накопления бюллетеней проголосовавших избирателей, классификации и подсчёта их по категориям.

Характеристики КОИБов и их программное обеспечение строго соответствуют требованиям технологии голосования и подведения итогов, способствуют повышению доверия избирателей за счёт следующих факторов: повышения оперативности подведения итогов голосования; исключения возможности ошибок и подлогов при подсчёте избирательных бюллетеней и фальсификации итогов голосования на избирательных участках; сокращения трудозатрат членов избирательных комиссий; простоты и удобства в эксплуатации. КОИБ состоит из сканирующего устройства, накопителя избирательных бюллетеней и печатающего устройства (принтера). Эксплуатация данного оборудования на избирательном участке осуществляется силами двух операторов из числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Добавим, что КОИБ-2010 (нового поколения) отличается от КОИБ-2003 тем, что в обновленная система оборудована голосовым интерфейсом.