Дайджест материалов СМИ от 14 сентября 2011 года

РБК

http://www.rbc.ru/rbcfreenews.shtml?/20110914131009.shtml

14.09.2011, 13:11

ЦИК: Расходы на ГАС "Выборы" в 2010г. составили 1,4 млрд руб.

Расходы на эксплуатацию и развитие государственной автоматизированной системы (ГАС) "Выборы" в 2010г. составили 1 млрд 378 млн 542 тыс. руб. (в том числе на эксплуатацию - 840 млн 764,75 тыс. руб., на развитие - 537 млн 777 тыс. руб.). Неиспользованный остаток выделенных денежных средств в размере 186 млн 949,5 тыс. руб. возвращен в федеральный бюджет. Об этом говорится в рассмотренном на заседании Центральной избирательной комиссии (ЦИК) РФ отчете о выполнении плана основных мероприятий федерального центра информатизации при российском Центризбиркоме.

 

Башинформ

http://www.bashinform.ru/news/394907/

14.09.2011, 16:11

ЦИК Башкортостана провел в Уфе совещание с председателями территориальных избиркомов

14 сентября Центральная избирательная комиссия Республики Башкортостан провела в Уфе совещание, посвященное организации и проведению выборов депутатов Государственной Думы шестого созыва. В нем приняли участие секретари Советов городских округов и муниципальных районов, председатели и системные администраторы территориальных избирательных комиссий республики. На совещании обсуждался широкий спектр вопросов, касающихся предстоящих думских выборов.

Декабрьские выборы – это начало выборного марафона, который будет проходить вплоть до 2013 года. В марте 2012 года — выборы Президента Российской Федерации, а также депутатов Советов городских округов, городских поселений Республики Башкортостан; в октябре 2012 года — депутатов Советов муниципальных районов республики; в марте 2013 года — выборы депутатов Государственного Собрания — Курултая РБ пятого созыва. Так что организаторов выборов ждет большая работа отметил председатель Центральной избирательной комиссии РБ Хайдар Валеев. Председатель ЦИК РБ напомнил о новациях избирательного законодательства последних лет: увеличен срок полномочий депутатов Государственной Думы с четырех до пяти лет; снижено количество подписей для непарламентских партий, необходимое для регистрации партийного списка на выборах (с 200 до 150 тысяч); партии, набравшие больше пяти процентов голосов, но не преодолевшие семипроцентный барьер, тоже получат депутатские мандаты; повышена ответственность за нарушения, связанные с использованием открепительных удостоверений и т д. Все это создает дополнительные гарантии для политической конкуренции в стране.

Как сообщил на совещании Хайдар Валеев, Башкортостан занимает седьмое место среди российских регионов по численности избирателей — 3 миллиона 22 тысячи 563 человека (по данным на 1 июля 2011 года). Республика лидирует в стране по количеству избирательных участков, планируется, что на думских выборах их будет 3526. В соответствии с Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ «Об определении границ и перечня частей территорий субъектов Российской Федерации, которым могут соответствовать региональные группы кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва» республика, как и на прошлых думских выборах, будет разделена на четыре части — Бирскую, Салаватскую, Стерлитамакскую и Уфимскую.

Башкортостан — в числе российских регионов, где в избирательный процесс активно внедряются современные информационные технологии. Именно у нас впервые в стране на выборах депутатов Госдумы в 2003 году были применены комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБы). На следующих думских выборах (2007 года) КОИБы применялись уже в трех субъектах Российской Федерации (в Москве, Саратове и Ставрополе). На муниципальных выборах в марте этого года на десяти участках в Альшеевском и Белебеевском районах были использованы комплексы для электронного голосования (КЭГи). На предстоящих декабрьских выборах депутатов Госдумы впервые в истории избирательной системы Российской Федерации почти на 5% избирательных участков в каждом из 83 субъектов Российской Федерации избиратели будут голосовать, используя КОИБы или КЭГи. ЦИК России предполагает оснастить КОИБами более 5 тысяч избирательных участков, КЭГами – более 600. В Башкортостане КОИБы будут установлены на 178 участках.

Председатель ЦИК РБ проанализировал основные этапы Календарного плана мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Госдумы, отметив при этом значимость организационно-методической и правовой помощи избирательным комиссиям со стороны органов местного самоуправления, а также взаимодействия избиркомов с правоохранительными органами. Хайдар Валеев подчеркнул особую роль средств массовой информации в проведении избирательной кампании.

— Доверие общества, избирателей к выборам, к избирательной системе определяется и тем, насколько полная и достоверная информация представляется организаторами выборов на всех стадиях избирательной кампании, насколько такая информация доступна, — отметил он.

15 сентября Центральная избирательная комиссия РБ организует в Уфе ставший традиционным семинар с представителями СМИ. Предстоящие две недели в целом насыщены семинарами, встречами, совещаниями, которые Центризбирком республики проведет с сотрудниками правоохранительных органов, руководителями библиотечной системы, общественных организаций инвалидов. В октябре – ноябре ЦИК РБ планирует выездные обучающие семинары с кадровым резервом, а затем и с членами участковых избирательных комиссий.

— Организаторам выборов предстоит решить многочисленные задачи, которые требуют высокого профессионализма, оперативного реагирования и четкого соблюдения законов, -  подытожил глава Центризбиркома республики. — В предстоящей избирательной кампании важно, чтобы выборы позволили сформировать действительно дееспособный парламент. Это будет залогом сохранения высокой политической активности избирателя и на следующих выборах.

 

Волна (Зеленоградск)

14.09.2011

СТАРТ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ

 

Наступает время выборов. В конце этого года пройдет избирательная кампания в Государственную Думу, в следующем году предстоит выбирать Президента России.

О том, как идет подготовка к выборам, каковы особенности избирательной кампании, рассказывает председатель Зеленоградской территориальной избирательной комиссии Элина Викторовна ЗАХАРОВА:

- Выборы депутатов Государственной Думы пройдут 4 декабря нынешнего года. Следующая избирательная кампания - это выборы Президента Российской Федерации. В соответствии с теми постановлениями, которые уже приняты Правительством, выборы Президента должны пройти 4 марта 2012 года. 29 августа 2011 года Президент России Дмитрий Медведев подписал Указ о назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации на 4 декабря 2011 года, 30 августа 2011 года Указ опубликован в "Российской газете" и вступил в силу.

Спустя десять дней после официального опубликования решения о назначении выборов политические партии могут проводить свои мероприятия по выдвижению федеральных списков. На сегодняшний день право принимать участие в выборах депутатов Государственной Думы имеют семь политических партий, зарегистрированных Министерством юстиции РФ. Это "ЕДИНАЯ РОССИЯ", "Коммунистическая партия Российской Федерации", "Либерально-демократическая партия России", "ПАТРИОТЫ РОССИИ", "ПРАВОЕ ДЕЛО" и "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО", СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ.

Выдвигать федеральные списки политические партии могут только на своих общероссийских съездах. Регионы участвуют в подборе кандидатов в виде рекомендаций для федеральных структур. У всех партий эта процедура проходит по-разному, причем внутрипартийные процедуры никоим образом не регулируются избирательным законодательством, носят индивидуальный характер.

Сам период выдвижения для политических партий ограничен законом. Не ранее чем за десять дней и не позднее чем за тридцать дней со дня опубликования решения о назначении выборов должны пройти партийные съезды. Далее партии имеют право предоставить документы в Центральную избирательную комиссию РФ с целью регистрации списков кандидатов. Если говорить о федеральных списках, то в соответствии с законодательством максимальное количество кандидатов, выдвинутых политическими партиями в составе федерального списка, может достигать 600 человек.

На принятие решения о регистрации или об отказе в регистрации Центризбиркому дается десять дней. Таким образом, не позднее 29 октября станет известно, какие партии станут участниками выборов.

Что отличает предстоящие выборы от выборов в Госдуму четырехлетней давности?

- Впервые мы избираем Государственную Думу не на четыре, а на пять лет, и Президента РФ на выборах мы изберем на шесть лет. Так что избирателям необходимо особо задуматься, какие именно кандидаты придут в федеральный парламент, ведь от них будет зависеть развитие нашей страны и ее авторитет на международном уровне.

Выборы в Госдуму пройдут по уже знакомой избирателям пропорциональной системе. Все 450 депутатов Государственной Думы будут избираться по партийным спискам. Если ранее федеральный список могли возглавить не более трех человек, то теперь - не более десяти. Это значит, что во главе списка может стоять и один человек, но максимум - десять. Федеральные же списки, в свою очередь, должны быть разделены на региональные группы. ЦИК России уже определила границы территорий, которым могут соответствовать региональные группы. Каждая партия будет самостоятельно решать, сколько кандидатов включить в ту или иную региональную группу. Понятно, что партии будут анализировать, где сильны их позиции и где можно получить наибольшее число мандатов.

Если говорить еще о новшествах, то Государственная Дума шестого созыва будет избрана по несколько иным правилам. Порог, по которому распределяются депутатские мандаты, останется семипроцентным. Однако те политические партии, которые в ходе выборов наберут от пяти до семи процентов голосов, также получат депутатские мандаты. Политические партии, набравшие более пяти, но менее шести процентов голосов, получат один манданте же, кто наберет более шести, но менее семи процентов голосов избирателей, получат два депутатских мандата. Что может сделать один человек? Хочу напомнить, что каждый депутат Госдумы обладает правом законодательной инициативы и может внести на рассмотрение Думы любой закон. У депутата есть все возможности, чтобы представлять интересы избирателей, которые за него проголосовали на выборах в высший законодательный орган страны. Как считают инициаторы изменений, новая система будет способствовать повышению конкуренции среди политических сил.

До 150 тысяч сокращено число подписей избирателей в поддержку списка кандидатов, которые должны собрать политические партии. В то же время без сбора подписей избирателей осуществляется регистрация списка кандидатов, выдвинутого политической партией, если ее списки кандидатов были допущены к распределению мандатов на региональных выборах не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации.

Увеличены предельные суммы всех расходов из средств избирательного фонда для политических партий и региональных групп: для политической партии – 700 миллионов рублей (без учета расходов из средств избирательных фондов ее региональных отделений), для региональных отделений - от 15 до 55 миллионов рублей.

В июне-июле 2011 года Президент Российской Федерации подписал несколько федеральных законов, направленных на дополнительное обеспечение избирательных прав инвалидов, на установление единых требований к оформлению подписных листов. Изменен порядок использования в день голосования переносных ящиков для голосования. Установлено максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке пропорционально числу избирателей, зарегистрированных на территория избирательного участка.

Например, количество переносных ящиков для голосования на избирательном участке с числом зарегистрированных избирателей до 1001 может быть увеличено, но не более чем до 3 ящиков, в случае регистрации на территории избирательного участка более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов.

Кроме того, установлено, что заявления (устные обращения) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования могут быть поданы в участковую комиссию в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов (ранее было - не позднее чем за четыре .часа) до окончания времени голосования.

На предстоящих выборах избиратели увидят, что избирательная система совершенствуется?

- В этой избирательной кампании будет отлажено взаимодействие с общественными организациями инвалидов. Обеспечение реализации избирательных прав лиц с ограниченными возможностями теперь закреплено законодательно. В частности, предусмотрены специальные приспособления (трафареты), чтобы инвалиды самостоятельно могли заполнить избирательный бюллетень. Пенсионный

фонд РФ предоставляет избирательным комиссиям субъектов Федерации информацию о количестве лиц, признанных инвалидами и проживающих на территории субъекта. Хотелось бы также отметить, что впервые федеральная кампания будет проходить по новым правилам использования открепительных удостоверений, которые имеют достаточное количество степеней защиты и единую нумерацию. На выборах депутатов Государственной Думы новый порядок позволит отследить движение открепительных удостоверений не только в пределах муниципального образования или субъекта Федерации, но и в целом по стране. Напоминаю, что избиратель, который не будет иметь возможность прибыть в день голосования в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей по месту жительства, вправе получить в соответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45-20 дней до дня голосования – с 19 октября по 13 ноября) либо участковой избирательной комиссии (за 19 и менее дней до дня голосования - с 14 ноября по 3 декабря) открепительное удостоверение и принять участие в голосовании на том избирательном участке, на котором он будет находиться в день голосования.

Есть новшества и в техническом оснащении избиркомов, которое идет полным ходом и, как планируется, завершится в 2015 году. К примеру, на предстоящих выборах 27 избирательных участков в Калининградской области будут оснащены комплексами обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Их использование будет направлено на дополнительное повышение прозрачности выборов. Такие "умные" машины будут установлены в Калининграде, Багратионовске, Балтийске, Светлогорске, Пионерском, Янтарном.

Как считают специалисты, такие комплексы, во-первых, исключат человеческий фактор (к примеру, неправильно оформленный бюллетень система не примет), во-вторых, значительно ускорят процедуру подсчета голосов.

Сколько избирателей зарегистрировано на территории области и района?

- По состоянию на 1 июля 2011 года количество зарегистрированных избирателей в стране составляет 108 миллионов 153 тысячи 615, в Калининградской области

- 753 тысячи 349 избирателей, на территории муниципального образования "Зеленоградский район" -25 тысяч 666 избирателей. Когда начнут свою деятельность участковые избирательные комиссии, которые будут вести работу непосредственно на месте

- Постановлением главы МО "Зеленоградский район" не позднее чем за 50 дней до дня голосования будет образовано 25 избирательных участков. Соответственно территориальной избирательной комиссией за 30-23 дня до дня голосования будет сформировано 25 участковых избирательных комиссий. Прием предложений для их формирования от политических партий, иных общественных объединений, а также предложений представительного органа муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы намечен на октябрь и будет составлять не менее 15 дней. Объявление об этом будет размещено на страницах газеты "Волна". О чем бы Вы еще хотели сказать избирателям?

- Уважаемые участники избирательного процесса! В Зеленоградской территориальной избирательной комиссии начала работу "прямая линия" связи с избирателями по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва. Вы можете получить консультации по вопросам, связанным с организацией и проведением избирательной кампании, по телефону 8 (40150) 32465.

Каждый гражданин решает самостоятельно - участвовать в выборах или нет. Наша задача - обеспечить процесс голосования в полном соответствии с действующим законодательством, создать условия для реализации избирательных прав различных категорий граждан. Важно соблюдать все нормы закона, вовремя пресекать, а где-то даже предвидеть, предвосхищать, какое-то нежелательное событие. У нас одна цель - объективные и прозрачные выборы. Если большинство участников избирательного процесса будут это понимать, все у нас получится.

 

Северный край (Ярославль)

14.09.2011

Умная машина проверит бюллетени

 

Во время семинара в областной избирательной комиссии журналисты и предприниматели, которые собирают оказывать услуги по изготовлению предвыборных агитационных материалов, не сразу обратили внимание на скромного "участника" встречи. В левом углу зала молчаливо пристроился аппарат с загадочным именем КОИБ-2010. Заговорил он в завершающей стадии общения. Ровным человеческим голосом:

- Печать отсутствует. Двойной лист. Бюллетень недействительной формы. Подобных фраз оказалось много - чуть ли не на все случаи жизни, что скоро забурлит на избирательных участках. Так, в тестовом режиме публике представили электронный комплекс обработки избирательных бюллетеней. Умная машина, по словам председателя областной избирательной комиссии Сергея Бабуркина, способна одновременно поддерживать до семи избирательных кампаний. Комплекс из двух ящиков, двух сканеров, клавиатуры и принтера умеет адекватно реагировать даже на внеплановое отключение электричества. В режиме on-line он честно сообщит присутствующим на участке наблюдателям практически обо всех нюансах обращения граждан с избирательным бюллетенем.

Главное, документ строгой отчётности, с маркой и несколькими степенями защиты, не мять, не рвать, не переворачивать, не придерживать рукой. Разобраться в премудростях новой техники не столь сложно. В день голосования, до открытия избирательных участков, специалисты проведут обязательное тестирование аппаратов.

Современную технику установят в этом году на 47 избирательных участках в Ярославле и Рыбинске, пообещал заместитель председателя облизбиркома Сергей Котомин. А до конца 2015 года 90 процентов избирательных участков в России оснастят такой беспристрастной электроникой. Кстати, ярославцы и гости региона, по всей видимости, получат и два новых места для голосования: на вокзале Ярославль-Главный и в перинатальном центре.

 

Тула

14.09.2011

Законность, открытость, прозрачность

 

- именно такими, по убеждению губернатора Тульской области Владимира Груздева, должны быть основные принципы избирательного процесса на грядущих парламентских и президентских выборах. В своем выступлении на совещании по вопросам подготовки к проведению выборов депутатов Госдумы 6-го созыва губернатор отметил, что впервые Государственная Дума будет избираться на 5 лет, а Президент России - на 6 лет. "Уверен, что гарантом соблюдения законности прав избирателей будет являться избирательная комиссия Тульской области, - сказал глава региона. - Население должно знать об избирательном процессе, нужно быть открытыми для граждан, представителей СМИ и Интернет-сообществ>. Владимир Груздев напомнил, что активность жителей нашего региона на прошлых выборах в Госдуму составила почти 57%, на президентских - почти 69 %, что является показателем высокого интереса избирателей к этим выборам. По выборам президента у Тульской области оказался пятый показатель из всех регионов. Сегодня необходимо задуматься о том, как не только сохранить, но и поднять уровень электоральной активности.

В совещании приняли участие заместитель председателя Центральной избирательной комиссии РФ Леонид Ивлев, начальник Правового управления аппарата ЦИК Алексей Кисин, председатель избирательной комиссии Тульской области Сергей Костенко, председатели территориальных избирательных комиссий, руководители тульских региональных отделений политических партий, заместители глав администраций муниципальных образований, представители общественных организаций инвалидов. Леонид Ивлев особо отметил что в Тульской области весьма подготовленные избиратели - и что касается процедуры голосования, и жалоб, поступающих в ЦИК. Здесь активная партийная жизнь

-имеются региональные отделения всех семи зарегистрированных политических партий. Развиваются медиа- и Интернет-пространства. Всё это проявится во время избирательной кампании. 56 избирательных участков Тульской области получат новые комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБы), презентация которых прошла на совещании. Как подчеркнул Леонид Ивлев, новая техника поможет уменьшить вероятность фальсификации на выборах, а также минимизирует влияние на подсчет голосов человеческого фактора например, ошибок из-за элементарной усталости членов избирательных комиссий. К 2015 году 90% избирательных участков в России будут оснащены КОИБами. Ведется работа по оборудованию участков веб- и видеокамерами, использование которых, однако, не должно нарушать тайну голосования. Леонид Ивлев подчеркнул, что необходимо обучать членов избирательных комиссий обращению с КОИБами.

"'Хотя, скажу честно, микроволновка намного сложнее в обращении>, - заметил он. Заместитель председателя ЦИК обратил внимание и на необходимость проведения разъяснительной работы с избирателями, учить их, как обращаться с бюллетенями при голосовании через КОИБ. Если по привычке при выходе из кабин голосования люди будут складывать бюллетени, машина может не воспринять такой документ. <Контроль законности проведения выборов в Государственную Думу будет иметь самые различные формы>, - отметил Леонид Ивлев. Например, сами бюллетени и наклеиваемые на них марки приобрели новые степени защиты. Помимо этого, впервые на выборах будут использоваться защищенные от подделки открепительные удостоверения. Еще одна проблема, на которой он остановился,

- обеспечение прав граждан с ограниченными возможностями. В Тульской области 190 тысяч инвалидов, из которых в выборах участвуют только 9-11%. <Надо обеспечить инвалидов возможностью реализовать свое избирательное право>, - сказал зампред ЦИК.

 

ИА Sakh.com (Южно-Сахалинск)

14.09.2011, 11:00

4 декабря на 23 избирательных участках Южно-Сахалинска будут установлены комплексы обработки избирательных бюллетеней

14 сентября состоялось очередное заседание избирательной комиссии Сахалинской области. Перед началом работы ее председатель Людмила Ветрова вручила председателю Южно-Сахалинской городской территориальной избирательной комиссии Евгению Ногину почетную грамоту за многолетнюю добросовестную работу по подготовке и проведению выборов, большой вклад в развитие избирательной системы Сахалинской области.

В ходе заседания членами комиссии рассмотрен ряд вопросов, связанных с проведением выборов депутатов Государственной Думы шестого созыва. Разрешено открытие бюджетных счетов территориальным избирательным комиссиям для учета средств, выделенных из федерального бюджета на подготовку и проведение выборов, установлены единая нумерация избирательных участков и размеры дополнительной оплаты труда председателям территориальных избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов.

На заседании принято решение о подготовке к использованию на предстоящих выборах комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), которые будут размещены на 23 избирательных участках Южно-Сахалинска. Для обеспечения должного уровня работы комплексов планируется провести обучение членов участковых избирательных комиссий порядку их использования. При формировании участковых избирательных комиссий, оснащенных КОИБ, в состав каждой из них будут назначены не менее двух членов, прошедших данное обучение.

По завершению заседания в информационном центре избирательной комиссии Сахалинской области состоялась презентация комплексов обработки избирательных бюллетеней, на которой члены комиссии в тестовом режиме лично проверили их работу, сообщает пресс-служба избиркома.

 

Вести.ру

14.09.2011, 21:08

Предвыборная страда стартовала в Удмуртии

В России началась предвыборная страда. В декабре предстоит голосовать за депутатов Государственной думы. В Удмуртии общероссийская кампания совпала с районными выборами.

До чего дошел прогресс. К выборам в Государственную думу подготовили электронные урны, которые не подсказывают только за кого голосовать. На избирательных участках пока поставят только 59 комплексов обработки избирательных бюллетеней. На всякий случай при каждом будет дежурить обученный сотрудник участковой избирательной комиссии. Владимир Пономарев, председатель ЦИК Удмуртии, пояснил: "Это 2010 года у нас КОИБы, а те, которые были 2003, они не разговаривали. А когда, представьте себе, подходит избиратель в возрасте - наиболее активная часть, бывает, ну, у нас молодежь тоже сейчас подтянулась, что уж тут говорить, когда он начинает говорить, это неожиданно несколько".

Государственная дума впервые избирается на пять лет, это главное новшество. Общероссийские выборы в Удмуртии совмещены с выборами в муниципальных районах. Советы районных депутатов впервые будут избираться по пропорциональной системе. То есть людям придется отдать голос дважды - за партию и за кандидата от округа.

Между тем, в России появились новые партии. Ожидается, что они выдвинут своих кандидатов. Политолог Александр Балицкий видит в этом залог дальнейшей демократизации выборного процесса. "Сегодня вступила в избирательный возраст, и будет выбирать. И в этом еще одна особенность этой кампании - поколение 91 года. То, которое зрело в декларируемых и воспринимаемых, как таковые на самом деле, думая, что это так, демократическую ситуацию. Потребность в демократическом конструктивном внутреннем диалоге имеет социальную базу", - отмечает политолог.

Уже определено, какую сумму партии имеют право потратить на агитацию. Для нашей республики лимит 35 миллионов. То есть каждое региональное отделение может потратить 29 рублей на одного избирателя. 54 рубля, для сравнения, потратит избирком.

Выборы депутатов Государственной думы и депутатов районных советов назначены на 4 декабря. С 9 сентября началось выдвижение федеральных списков кандидатов, но пока ни один не зарегистрирован.

 

Newsmari

http://www.newsmari.info/7683-vybory-po-starym-pravilam-no-s-novymi.html

14.09.11, 17:34

Выборы по старым правилам, но с новыми технологиями

На предстоящих выборах в Государственную Думу Российской Федерации в Марий Эл впервые будут использоваться комплексы электронного голосования. В Йошкар-Оле прошла презентация технической новинки.
Комплекс электронного голосования, или КЭГ, представляет собой специальный компьютер с сенсорным экраном. Голосование происходит путём нажатия на соответствующие кнопки, а результаты записываются на энергонезависимой карте памяти, причём, сам процесс занимает не больше одной минуты. Это позволит снизить затраты на печать бюллетеней и существенно упростит обработку результатов голосования.
В декабре 2011 года на избирательных участках республики будут установлены пока только 29 комплектов таких комплексов, таким образом, новое оборудование появится лишь на 5% избирательных участков Марий Эл. Как утверждается, КЭГи сведут на нет возможность фальсификации результатов голосования.
Помимо комплексов электронного голосования, на избирательных участках появятся и другие технические новинки. Например, 5 веб-камер в тестовом режиме будут вести трансляцию с избирательных участков в режиме онлайн. Также в ЦИК Марий Эл ожидается поступление 60-ти комплектов металлодетекторов для обеспечения безопасности избирателей и сотрудников Центризбиркома.
Потренироваться в работе с КЭГами можно будет непосредственно перед голосованием — на каждом участке будут установлены тестовые комплексы, а инструкторы объяснят, как правильно ими пользоваться. К 2015 году подобными электронными средствами голосования будут оснащены все избирательные участки республики.

 

Ульяновская правда

http://ulpravda.ru/paper/article/10650.html

 

14.09.2011, 00:00

Послушай, что скажет КОИБ

Официальное начало избирательной кампании в Государственную думу РФ VI созыва положила публикация 30 августа в «Российской газете» Указа Президента Дмитрия Медведева, подписанного днем ранее.

Пока еще не прошли съезды семи политических партий, имеющих право на участие в выборах, где будут утверждены списки кандидатов. Но уже известно, что в Ульяновске впервые в истории четвертого декабря будут использоваться технические средства подсчета голосов - комплексы обработки избирательных бюллетеней КОИБ-2010.

Как видно из названия, первые испытания на выборах различных уровней комплексы прошли еще в прошлом году. В этом же по всей стране ими будет оснащено уже 5,3 процента всех избирательных участков, а полное покрытие должно по поручению президента произойти к 2015 году.

Наша область получила 51 комплекс, которые пока установят только в областном центре. Чтобы уточнить масштабы, скажем, что всего в регионе будет около тысячи избирательных участков, а в Ульяновске на последних, мартовских выборах их было 256. Точное число участков, которые примут избирателей в декабре, станет известно в начале октября. Напомним, что участок, в данном случае, не некое помещение, а территория с количеством избирателей не более трех тысяч человек, формируемая местной администрацией по согласованию с территориальными избиркомами (ТИК).

Презентацию КОИБ-2010 областная избирательная комиссия провела в минувший четверг, в присутствии представителей
ТИКов, политических партий и исполнительной и законодательной властей.

Комплекс состоит из двух оптических сканеров, считывающих отметки на бюллетенях, накопителя для последних, принтера и клавиатуры. Вся информация содержится на специальной флешкарте с многослойной защитой, откуда после перевода КОИБа в режим подсчета голосов выдаются и распечатываются результаты. Оператором комплекса станет один из членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Бюллетени, защищенные, кстати, от подделок голографической наклейкой с 18-ю степенями защиты, вкладываются в специальный лоток. Только в расправленном виде, только по одному и только лицевой стороной (текстом) вниз. Ни мятый, ни рваный, ни подделанный бюллетень машина не примет. Если же отметки в нем не будет или их будет больше одной, или отметка не впишется в квадрат, КОИБ пометит бюллетень на обратной стороне красной краской, показав, что он недействителен.

При форс-мажорных обстоятельствах (отключении электро-энергии или отказе сканирующего устройства) голосование перейдет в режим всем привычный - с урной для бюллетеней. При этом, если электричество появится до окончания голосования, члены комиссии перенесут все бюллетени в КОИБ. Если нет - вынут из КОИБа, и подсчет будет проводиться вручную. (Кстати, комиссия имеет право пересчитать итоги голосования после КОИБа в любом случае).

В ходе презентации комплекса было проведено пробное голосование, в котором приняли участие тридцать человек. Представленный КОИБ сбоев не допустил, подтвердив данные регионов, в которых машины уже использовались, что число отказов не превышает одного процента.

Кстати, комплекс может одновременно проводить семь избирательных кампаний. Но главными его плюсами, по словам председателя областного избиркома Юрия Андриенко, являются минимизация ошибок при подсчете, связанных с человеческим фактором, распечатывание любого необходимого числа копий итогового протокола (ранее для всех желающих - кандидатов, наблюдателей, журналистов - они изготавливались вручную) и сокращение времени работы комиссии минимум на полтора часа.

Есть и еще одна «фишка», о которой необходимо сказать. КОИБ - машина говорящая. Сообщающая избирателю о том, что его бюллетень принят, и указывающая на ошибки, если, к примеру, бюллетень пытаются положить в лоток не той стороной. Это новшество должно, по мнению Юрия Андриенко, привлечь к участию в выборах молодежь. Что же касается опасений, оно может отпугнуть самую активную часть электората - пенсионеров, глава облизбиркома пообещал провести на участках, где установят КОИБы, активную разъяснительную работу.

P. S. Впрочем, прогресс не стоит на месте. Не за горами появление на выборах нового комплекса электронного голосования с использованием индивидуальных чипов для избирателей и светового экрана с сенсорными кнопками.

ДОСЛОВНО

Начальник информационного центра избирательной комиссии Ульяновской области Вячеслав Астахов:

«Заостряю ваше внимание на ключевом носителе информации. Это флешка, на которой записаны исходные данные: дата выборов и номер участковой комиссии, описание проводимых выборов и используемых бюллетеней. Крайне важно, что информацию на этот носитель можно внести исключительно через государственную автоматизированную систему «Выборы». То есть невозможно вмешательство извне: эти данные нельзя записать на флешку на обычном компьютере».