Гатчинская правда (Гатчина)
06.10.2011
Район готовится к выборам
В администрации Гатчинского муниципального района прошла встреча с руководителями местных отделений политических партий, где обсуждались вопросы подготовки и проведения предстоящих выборов, которые состоятся в единый день голосования 4 декабря 2011 года.
Во вступительном слове исполняющая обязанности главы администрации Гатчинского муниципального района Е.В.Любушки-на поставила общую задачу — провести выборы депутатов Государственной Думы и депутатов Законодательного собрания достойно, соблюдая закон и политкорректность. Председатель территориальной избирательной комиссии (ТИК) Т.П.Павлова проинформировала участников совещания о ходе подготовки к выборам и конкретной работе, которую, согласно утвержденному плану, проводят районная администрация, территориальная избирательная комиссия и администрации поселений. Речь шла о качественно новом уровне подготовки и проведения выборов, отвечающем современным требованиям и потребностям граждан.
На совещании также обсуждались самые последние, внесенные в июне-июле, изменения в избирательное законодательство. Они касаются обеспечения избирательных прав людей с ограниченными физическими возможностями, единой формы подписного листа для выборов всех уровней и других вопросов. Все эти избирательные новеллы имеют прямое действие и будут применяться на выборах депутатов Государственной Думы и депутатов Законодательного собрания.
Особое внимание было уделено вопросам выдвижения и регистрации кандидатов по одномандатным избирательным округам в ходе выборов депутатов Законодательного собрания. Этот этап избирательной кампании стартовал после официального опубликования решения о назначении выборов и схемы одномандатных избирательных округов, то есть 8 сентября. В областной парламент избирается 50 депутатов: 25- по партийным спискам и еще 25 - по одномандатным избирательным округам. Их на территории нашего района три — Коммунаровский избирательный округ №17, Сиверский №18 и Гатчинский №19. Будет избрано по одному депутату от каждого избирательного округа. Среди кандидатов по одномандатным округам могут быть как самовыдвиженцы, так и кандидаты, выдвинутые партиями. Последний день для предоставления в избирательные комиссии документов для регистрации кандидатов, в том числе подписей избирателей - 24 октября до 18.00.
Также обсуждались вопросы организации работы с избирателями с ограниченными физическими возможностями, учета и порядка передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям, использования Государственной автоматизированной системы «Выборы», в том числе комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). В Ленинградскую область поступило 49 КОИБ и все они будут установлены в Гатчинском муниципальном районе на участках, где голосует больше избирателей. Это оборудование, с электронным приемом и подсчетом избирательных бюллетеней, позволяет сделать процедуру подведения итогов выборов прозрачной и быстрой. С 13 ноября первый экземпляр списков избирателей поступит в участковые избирательные комиссии. И любой избиратель сможет ознакомиться с данными о себе в списке избирателей и при необходимости сообщить об ошибке или неточности в этих сведениях. Не позднее 14 октября должны быть образованы избирательные участки. По предварительной информации в Гатчинском муниципальном районе будет работать 132 избирательных участка. С целью предоставления равных избирательных прав людям, временно пребывающим на территории района, а также гражданам с ограниченными физическими возможностями впервые в Гатчинском районе избирательные участки будут открыты в Гатчинской ЦРКБ, Психоневрологическом интернате на улице Рощинской и Психиатрической больнице №1 в с. Никольском. Межведомственная комиссия осуществляет выезды во все поселения с целью изучения состояния и пригодности помещений для голосования, ведь они должны не только полностью отвечать требованиям безопасности, но и располагаться в удобных для избирателей и эстетически оформленных местах.
<Байкальские вести> (Иркутск)
06.10.2011
Виктор Игнатенко: каждый выбирает по себе
Председатель избирательной комиссии Иркутской области о предстоящем голосовании, административном ресурсе и грядущей отмене бумажных бюллетеней.
ЧТО, ГДЕ, КОГДА
- Виктор Васильевич, чем в правовом отношении отличаются нынешние выборы депутатов Государственной думы от предыдущих?
- Во-первых, срок полномочий депутатов шестого созыва составит не четыре года, как во втором, третьем, четвертом и пятом созывах, а пять лет (полномочия первого созыва, избранного в 1993 году, составляли два года). Соответствующие изменения одобрены представительными органами субъектов федерации, Федеральным собранием, президентом и внесены в Конституцию РФ. В законодательство включены нормы, способствующие расширению представительства политических партий в Государственной думе. Если на предыдущих выборах в 2007 году был установлен семипроцентный барьер для прохождения списка кандидатов политической партии в парламент, то теперь минимальное представительство возможно, начиная с пяти процентов голосов, полученных на выборах. Если за партию будет подано от пяти до шести процентов голосов, то она получит один депутатский мандат. Если от шести до семи процентов, то два.
Каждое региональное отделение политической партии теперь вправе образовать отдельный региональный список кандидатов в депутаты в рамках общего списка всей партии. Более того, в ряде субъектов федерации каждая партия может сформировать несколько списков. Например, в Иркутской области могут быть образованы два региональных списка - на юге и на севере. Но это не обязательная норма, и каждая из партий может сформировать один список кандидатов на весь регион. Практически отменен институт досрочного голосования. Теперь оно проводится только в отдаленных и труднодоступных районах - например, в Тофаларии (Нижнеудинский район), в Катангском районе. В Иркутском районе это поселок Большие Коты на Байкале. В этих населенных пунктах проживает небольшое число избирателей. Если человек в день выборов будет находиться в другом регионе, то он может получить открепительное удостоверение и проголосовать там.
Отмена досрочного голосования вызвана большим числом нарушений, зафиксированных в ходе его проведения. Однако, на мой взгляд, законодатель поступил неоправданно жестко. Если на федеральных выборах для уезжающих есть выход из положения, то если проводятся региональные выборы, избирательных участков за пределами Иркутской области нет, и получается, что избирательное право в ряде случаев нарушено. Наверное, надо было не отменять досрочное голосование вообще, а ужесточить требования к его проведению. Скажем, если вы уезжаете, то для того, чтобы досрочно проголосовать, предъявите командировочное удостоверение или билет и т. д. Введены и другие поправки. Например, четко регламентировано количество переносных ящиков для голосования по месту жительства в зависимости от количества избирателей на участке. Отменено внесение избирательного залога, который прежде мог заменить подписи. Общая численность кандидатов в партийном списке может достигать семисот. Расширена центральная часть партийного списка - теперь туда могут входить не более десяти кандидатов в депутаты (ранее было не более трех).
В помощь инвалидам по зрению для составления материалов на информационных стендах и при изготовлении трафаретов для самостоятельного заполнения бюллетеней будет использоваться шрифт Брайля.
Предельная сумма расходов из избирательного фонда политической партии увеличена с 400 млн рублей до 700 млн рублей, а из избирательного фонда регионального отделения партии для субъекта РФ с числом избирателей от одного до двух миллионов человек (к ним относится Иркутская область) - с 20 млн до 35 млн рублей.
- Каков календарный план избирательной кампании по выборам депутатов Государственной думы?
- Указ президента о назначении выборов на 4 декабря подписан 29 августа и опубликован 30 августа, то есть в сроки, предусмотренные законодательством. После этого начинаются избирательные действия. В сентябре на партийных съездах происходило выдвижение федеральных списков кандидатов в депутаты. До 19 октября Центральная избирательная комиссия будет принимать у партий документы для регистрации списков кандидатов в депутаты, включая декларации об их доходах и имуществе за 2010 год.
При этом для парламентских партий - <Единой России>, КПРФ, ЛДПР и <Справедливой России> - достаточно решений партийных съездов. Каждая из партий, не представленных в Государственной думе пятого созыва - а это <Патриоты России>, <Правое дело> и <Яблоко>, - должна представить подписи не менее 150 тысяч избирателей в поддержку выдвижения своего списка кандидатов. При этом в каждом регионе может быть собрано не более пяти тысяч подписей.
Это сделано, чтобы избежать сбора чуть ли не всего количества подписей, необходимого для регистрации в Центризбиркоме, на территории одного-двух субъектов РФ (таких, как, например, Москва). Каждая из партий должна быть всероссийской.
На регистрацию партийных списков отведено 10 дней. Иными словами, к 30 октября будет известен окончательный перечень участников выборов в Государственную думу. Уже сейчас известно, что их будет не более семи, но сколько именно - еще не определено. Сразу по выдвижении федерального списка кандидатов партия может вести агитацию во всех формах, за исключением средств массовой информации.
Предвыборная агитация в СМИ - на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях - начнется 6 ноября, после завершения регистрации всех списков. Агитация закончится в полночь по местному времени со 2 на 3 декабря. Запрет на опубликование опросов общественного мнения и прогнозов результатов голосования вступает в силу 29 ноября.
Избирательные участки должны быть образованы до 14 октября, участковые избирательные комиссии - до 10 ноября. У нас в области 1800 избирательных участков, и среди них по многочисленным просьбам не будет участка №666. Голосование на выборах депутатов Государственной думы, как и на других выборах федерального уровня, проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
- Мы говорим о сроках, в которые разрешена агитация, но, к примеру, по центральному телевидению мы уже сейчас можем видеть предвыборные дебаты представителей политических партий... - Это информирование о политической деятельности, ознакомление населения с программами политических партий. К тому же, надо полагать, руководство телеканалов пригласит представителей и от тех партий, которые еще не участвовали в таких встречах. Если паритет партийного представительства будет соблюден, то нарушения нет. Главное, чтобы не было политической монополии. - Давно идут споры, как освещать выборы в СМИ. Один вариант: практически ничего не сообщать об избирательной кампании, за исключением материалов, которые официально оплачены из избирательных фондов. Мол, любой авторский (<бесплатный>) материал, где высказана точка зрения об участниках избирательной кампании, - это скрытая реклама или антиреклама. Другой вариант, напротив, либеральный: выборы можно освещать помимо агитационных материалов. Но тогда действительно возникает вероятность появления предвыборной агитации под видом репортажей или статей.
- Законодательство не стоит на месте. Мировой опыт тоже дает разные рецепты. Есть страны, где деятельность СМИ регулируется жестко, запреты буквально на каждом шагу (например, во Франции, Германии). Есть противоположные примеры (скажем, США, Великобритания, Япония) . - там можно освещать выборы свободно, практически без ограничений. Каждый случай у нас рассматривается отдельно, в соответствии с избирательным законодательством, где прописаны признаки нарушения правил предвыборной агитации. Грань между информационными и агитационными материалами порой трудно различить. Но есть постановление Конституционного суда, где сказано, что признаком агитации является наличие агитационной цели, которая, в частности, может выражаться в прямых призывах голосовать за какую-либо партию или кандидата, или прямые призывы голосовать против. В остальных случаях мы не можем жестко ограничивать средства массовой информации. Должен сказать, что тут во многом вопрос не только права, но и обеспеченности, финансовой устойчивости СМИ. Конечно, у нас, в России, здесь много проблем, а практически каждая газета, телевизионная компания, радиостанция рассматривают избирательную кампанию и как возможность заработать.
Кроме того, важна этическая сторона, атмосфера в обществе, уровень политической, правовой культуры, понимание, что можно, а что недопустимо. СМИ, которые дорожат своей репутацией, имеют заслуженный авторитет среди читателей, зрителей, слушателей, не скатятся до откровенной агитации, тем более до низкопробных приемов. С другой стороны, подготовленные избиратели негативно отнесутся к такой прессе. Сами по себе законы не будут работать, если общество в них не заинтересовано. Нам здесь еще нужно пройти большой путь.
- А как регулируется Интернет, значение которого возросло?
- Детального регулирования сети Интернет, смс-сообщений, ммс-сообщений не существует, да это и сложно сделать. Скажем, даже интернет-сайты газет не полностью совпадают с бумажным вариантом. Но надо смотреть, применимы ли в каждом отдельном случае общие нормы ведения агитационной кампании. И если налицо предвыборная агитация и она не оплачена, или субъектом агитации не является политическая партия, то действуют нормы законодательства. Повторяю, в отношении Интернета существуют правовые лакуны, однако считаю, что к регулированию средств массовой информации нужно подходить крайне осторожно. Начинаешь жестко регулировать - будут политические последствия.
ДЕМОКРАТИЯ СТАНЕТ цифровой
- Совершенствуется ли подсчет голосов с технической точки зрения? Повысится ли оперативность, открытость, точность подведения итогов голосования на предстоящих выборах в Государственную думу ?
- На днях избирательная комиссия области провела семинар для наблюдателей за голосованием, где, в частности, были продемонстрированы КОИБы - комплексы для обработки избирательных бюллетеней. КОИБ - это полупрозрачный ящик, куда опускаются бюллетени. То есть наличие и примерное количество бюллетеней в урне сможет увидеть каждый избиратель, но текста бюллетеней и как они заполнены все же не видно. Такие урны для голосования применяются в ряде стран, включая Украину.
- То есть, придя на участок рано утром, избиратель может лично удостовериться, что в урне для голосования нет бюллетеней?
- Совершенно верно. Наверху ящика для голосования установлено сканирующее устройство. Избиратель, как обычно, заполняет бюллетень и опускает его лицевой стороной вниз в это устройство. Если опускать лицевой стороной вверх, то сканирующее устройство не принимает бюллетень и возвращает его. Бросить сразу два или более бюллетеня тоже не удастся. Если бюллетень прошел нормально, то КОИБ говорит слово <Спасибо>. Начиная работу в день голосования, избирательная комиссия проводит тестирование КОИБ, проверяя все его функции. В том числе КОИБ проверяет подлинность бюллетеней - печать, размеры и т. д.
Голосовать через КОИБ несложно. Если возникнут технические вопросы, можно обратиться к членам участковой избирательной комиссии. Если отключили электричество, КОИБ сохраняет в памяти полученную информацию и после восстановления электроснабжения продолжает свою работу с учетом ранее поданных голосов. Когда электричества нет значительный промежуток времени, голосование в этот период проводится по старой схеме, с обычным ящиком, хотя, я надеюсь, таких перебоев в день выборов не будет.
Покупка КОИБ растянута по времени, и на выборах 4 декабря они будут впервые использованы в Иркутской области - на 94 избирательных участках в Иркутске (примерно 40 процентов общего числа избирательных участков в областном центре), причем будут равномерно распределены по всем районам города. На выборах президента Российской Федерации в марте 2012 года участков, где голосование будет вестись через КОИБ, станет больше.
КОИБ сам подсчитывает результаты голосования и распечатывает их на принтер. Но на этих выборах КОИБ будет дублировать избирательная комиссия обычным, ручным подсчетом. Использование КОИБ повышает доверие к избирательному процессу. Возрастает и оперативность, но с финансовой точки зрения это дороже, чем сейчас, тем более что бюллетени придется по-прежнему печатать. - А нельзя ли вообще обойтись без бумажных бюллетенем ?
- Можно. Например, есть КЭГи -комплексы для электронного голосования, в
некоторых регионах их уже опробовали в экспериментальном порядке. Здесь уже экономический выигрыш налицо.
Перед началом голосования избиратель обращается в комиссию и получает карточку со штрих-кодом. Получив штрих-код, избиратель подходит к кабинке для голосования, которая состоит из устройства с сенсорным экраном, шторок и принтера. Штрих-код прикладывается к окошку оптического считывателя устройства. С помощью нажатия на сенсорный экран избиратель делает свой выбор, при этом результаты голосования одновременно с записью на энергонезависимой карте памяти фиксируются на непрерывной бумажной (фискальной) ленте.
Подведение итогов голосования происходит автоматически, сразу же по окончании голосования, то есть в 20 часов. Распределение голосов печатается на бумажной ленте. КЭГ может сам сформировать отчет участковой избирательной комиссией. Чтобы избиратели смогли проголосовать без посторонней помощи, на каждом участке используются тренажеры устройств электронного голосования. В законодательство уже внесены нормы, позволяющие использовать КЭГи. Постепенно их становится больше, но есть еще проблемы, которые надо решить. Например, на КЭГ негативно действует перепад температур (а их ведь придется возить к избирателям, голосующим дома, в том числе зимой), для их работы необходимо качественное электропитание.
Есть и другие варианты - например, голосование через Интернет. Успешный опыт его проведения имеется, скажем, в Эстонии. Тут тоже необходимо заполнить ряд пробелов, чтобы Интернет был доступен всем (в том числе людям старшего поколения), исключено вмешательство извне в ход голосования, утверждено электронное удостоверение избирателя. Или, может быть, избирателей подключат к закрытой телекоммуникационной системе (такой, как ГАС <Выборы>). Вообще, существуют большие предпосылки для формирования цифровой демократии. Мы же идем к цифровому телевидению, почему бы не перейти к цифровым выборам?
- Но в КОИБ И КЭГ, в отличие от обычных урн, можно проникнуть, чтобы ужать промежуточные результаты голосования...
- Проникнуть нельзя Ход голосования считывается на флэш-карту, которая у всех на виду. Любые другие подключения все тоже увидят. Наблюдатели от политических партий смогут контролировать, нет ли технических нарушений.
- А знают ли вообще руководители избирательных комиссий и административные органы о промежуточных результатах, когда урны для бюллетеней еще не вскрыты? - Существует только один способ получения такой информации – опросы на выходе из избирательных участков. Правда, их результаты нельзя публиковать, пока не проголосует последний часовой пояс в России - Калининградская область. Разумеется, те, кто проводит экзит-пулы, знают их результаты сразу же и как-то прогнозируют дальнейший ход и конечные результаты голосования. Такова мировая практика.
ГЛАВНОЕ - НЕ согнуться
- Много слухов, пересудов о давлении, которое якобы оказывает власть (прежде всего, исполнительная) на избиркомы...
- Слухи - это не факты. Кто, скажем, давил весной прошлого года на выборах
мэра Иркутска на председателей участковых комиссий? Результаты выборов для многих оказались неожиданными, но во всех протоколах четко зафиксирован реальный итог волеизъявления. Были и другие проблемные выборы (например, губернаторские в 2001 году). Тут многое зависит от людей, работающих в избирательных комиссиях, - если они честные, не сориентированы на противозаконные действия, то фальсификаций не будет. За 12 лет моей работы во главе областной избирательной комиссии откровенное давление на меня пытались оказать лишь однажды - на выборах в Законодательное собрание осенью 2008 года. У меня был выбор - согнуться или нет. Если бы согнулся, то это была бы фальсификация итогов голосования. А потом те люди, которые оказывали на меня давление, вытерли бы об меня ноги. Пришлось сменить место работы, и, откровенно говоря, я тогда не предполагал, что вернусь...
Для повышения степени контроля над голосованием должны поработать члены избирательных комиссий и наблюдатели от политических партий. Устраниться от контроля, а потом голословно заявлять о <фальсификациях> - это легко и безответственно. Не понравились результаты - и давай обвинять... Нужны факты, доказательства.
Для повышения эффективности контрольной функции можно заключать и межпартийные соглашения. Вы конкурируете между собой, но эта функция может быть общей, объединяющей. Быть может, одна партия не в силах <закрыть> своими наблюдателями все участки, но вместе с другими участниками соглашения это удастся сделать.
- Существуют ли ограничения на предвыборную агитацию для должностных лиц? Иными словами, насколько заблокирован административный ресурс, использование служебных полномочий на выборах в Государственную думу?
- В законодательстве есть понятие <использование преимуществ должностного или служебного положения>. Существует перечень действий, которые являются использованием таких преимуществ (например, использование служебных помещений, средств связи или транспортных средств в предвыборных целях без полной оплаты из избирательного фонда). Если такое нарушение допущено два или более раз в ходе одной избирательной кампании, возникает основание для судебной отмены регистрации кандидата. Однако в суд по этим вопросам обращаются пока очень редко.
- Должны ли министры и губернаторы, зарегистрированные в качестве кандидатов в депутаты Государственной думы, уходить в отпуск на период избирательной кампании?
- В отпуск в таких случаях должны уходить государственные служащие, работники СМИ, члены правлений акционерных обществ, но не лица, замещающие государственные должности. На таких лиц - а это, например, президент, премьер-министр, министры, губернаторы - такие ограничения не распространяются. Возможно, это недочет в законодательстве и его надо совершенствовать.
ДЕМОКРАТИЯ дороже ДЕНЕГ
- С той или иной долей вероятности депутатами Государственной думы могут стать несколько депутатов Законодательного собрания Иркутской области. Будут ли назначены дополнительные выборы в освободившихся округах до истечения нынешнего созыва ЗС?
- Если с момента избрания в Государственную думу до истечения срока полномочий Законодательного собрания осталось более года, то выборы будут назначены Полномочия ЗС истекают в октябре 2013 года. Значит, довыборы будут. Так как они досрочные, то сроки избирательных действий могут быть сокращены на одну треть. И если необходимые формальности будут соблюдены, то выборы в освободившихся одномандатных округах могут состояться даже весной 2012 года. То же касается Усть-Ордынского многомандатного округа, если там освободится одна из вакансий. - Сколько денег требуется на проведение выборов в Государственную думу на территории Иркутской области? Иными словами, сколько стоит демократия?
- Что касается второй части вопроса, то демократия бесценна, она дороже денег. И тут нужно говорить не только о государственной власти, но и о гражданском обществе. Если большинство граждан отчуждено от собственности, то хромает и демократия.
На сегодня области выделено 125 млн рублей, все они поступили. Но их не хватит, так как выросла стоимость вертолето-часа для проведения голосования в отдаленных районах. Мы де лаем обоснование на дополнительное финансирование. Речь идет еще примерно о пяти миллионах. Вообще, финансирование выборов федерального уровня обычно идет без сбоя. Проблемы чаще возникают на региональных и муниципальных выборах, которые финансируют областной и местные бюджеты.
- Можно ли агитировать против всех кандидатов или за неучастие в выборах?
- Агитация разрешена только по позициям, которые есть в бюллетене. Графы <Против всех> в бюллетене нет. Согласно постановлению Конституционного суда, графа <Против всех> с юридической точки зрения может существовать. Но законодатель обязан обеспечить механизм финансирования агитации против всех. Кто и как будет формировать избирательный фонд для такой агитации? Оптимального механизма финансирования так и не нашли. В подавляющем большинстве стран графы <Против всех> в бюллетенях нет. Не было ее и в СССР, и появилась она только в постсоветское время. Как рассказал мне председатель Центризбиркома (теперь уже бывший) Александр Вешняков, у графы <Против всех> была политическая подоплека – ее ввели, чтобы отобрать голоса у коммунистов. И она какое-то время действительно работала против коммунистов... Цель выборов - сформировать
органы власти. В условиях, когда участие в выборах не обязанность, а право, гражданин, которого не устраивает ни одна из партий, ни один из кандидатов, может просто не участвовать в голосовании. Это еще мягкий вариант, ведь есть даже страны, где участие в выборах - обязанность, а графы <Против всех> тоже нет... И это не обязательно экономически и политически отсталые страны, а, например, Греция или Австралия. За неучастие там предусмотрены большие штрафы.
Конечно, правовые нормы не исчерпывают, не снимают эту проблему. Избирательное право нужно рассматривать в широком контексте - экономическом, политическом, культурном: насколько в стране развита партийная система, институты гражданского общества, как распределена собственность?
Нельзя сразу перейти из одного общества в другое, перескочив через промежуточные этапы. Россия живет в условиях демократических выборов всего двадцать лет -срок явно недостаточный для коренной перестройки сознания. Отсюда большая роль, например, административного ресурса - раньше, в советское время, он полностью определял подготовку и проведение выборов. Каков социум, такова и эффективность законов. Далеко не все граждане могут соотнести свои интересы с политическим выбором. Экономической структуризации нет, средний класс крайне слаб. И продвижение за последние годы не так уж велико.
- Парой можно слышать разговоры: <Зачем ходить на выборы ? Там уже все решили за нас>... - Кто решил, например, за вас, за каждого человека? Такой
подход работает на политическую пассивность населения, на снижение явки на избирательные участки. В жизни есть выбор, который человек делает сам. Никто за вас не решит, на ком жениться или за кого выйти замуж, где жить, какую профессию предпочесть. К этой же категории относятся выборы. Это право, которым каждый должен распорядиться самостоятельно.
Уверен, что предстоящие выборы депутатов Государственной думы не станут исключением, пройдут в острой, конкурентной, содержательной борьбе, позволят сформировать профессионально и политически подготовленную нижнюю палату Федерального собрания Российской Федерации, отражающую по своему составу предпочтения избирателей. Приглашаю избирателей сделать свой выбор 4 декабря.
ИА Regnum
06.10.2011, 16:15
"Говорящие" электронные урны для голосования установят на 28 участках в Великом Новгороде
На выборах 4 декабря на 28 избирательных участках Великого Новгорода будут применяться комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), оснащенные голосовым интерфейсом. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в избирательной комиссии Новгородской области, о подготовке и использовании этих комплексов шла речь сегодня, 6 октября, на селекторном совещании, организованном Центральной избирательной комиссией (ЦИК) РФ.
По словам секретаря ЦИК Николая Конкина, комплексы электронного голосования (КЭГ) и КОИБ будут использованы на 5 тысячах избирательных участков по всей стране. Столь масштабно эти комплексы в России будут применяться впервые.
КОИБ и КЭГ будут доставлены во все субъекты Российской Федерации в течение месяца начиная с 18 октября 2011 года. К работе с комплексами к единому дню голосования обучаат 10 тысяч членов участковых избирательных комиссий.
По данным облизбиркома, комплексы КОИБ-2010, которые будут применяться на выборах в Великом Новгороде, оснащены голосовым интерфейсом - 50 фраз, произнесенные женским голосом. Голосовые подсказки избиратель получит в случае неправильного ввода бюллетеня (в устройство можно положить его только лицевой стороной вниз, для соблюдения тайны голосования). Кроме того, в комплекс невозможно опустить несколько бюллетеней сразу.
Напомним, впервые комплексы электронного голосования были опробованы в Великом Новгороде на выборах в Новгородскую областную думу в 2006 году.
Donnews
http://donnews.ru/?option=com_dnnews&view=new&id=5159#vot
06.10.2011
Честность думских выборов обеспечат на 50%
Благодаря спутниковой слежке
Предстоящие выборы 4 декабря, скорее всего, обойдутся без комплексов электронного голосования. Об этом заявил председатель избиркома Ростовской области Сергей Юсов.
— У нас есть один экспериментальный комплект КЭГ. Однако не факт, что он будет задействован на этих выборах. Людям, которые не пользуются постоянно компьютерами и терминалами оплаты, будет сложно понять принцип работы этой системы. К тому же прибор весит около 10 кг, так что ходить с ним на боку по квартирам членам избиркомов будет неудобно, — пояснил Юсов.
Напомним, Ростовская область стала одним из 12 регионов России, которым Центризбирком предоставил экспериментальные тачпады для голосования. В области КЭГ успел опробовать губернатор Василий Голубев — на презентации.
Теперь возможность проголосовать, потыкав пальцем в сенсорный экран, будет только у будущих членов участковых избирательных комиссий, которые пройдут обучение перед выборами в ростовском областном центре.
В какую сумму обошлась разработка чудо-агрегата федеральному бюджету, Юсов не уточнял.
Однако технический прогресс КЭГами не ограничивается.
— 132 участка, то есть 5%, будут оборудованы комплексами обработки избирательных бюллетеней (КОИБами). К президентским выборам — уже 10%, а к 2015-2016 году мы планируем обеспечить КОИБами подавляющее число участков, — поделился планами Сергей Юсов.
Кроме того, на думских выборах будет увеличено количество полупрозрачных урн для бюллетеней — около 25-30% от общего числа. Также будет усилена слежка за передвижениями переносных урн через спутники ГЛОНАСС, а на участках голосующих будут снимать видеокамеры с фиксаторами и веб-камеры.
— На выборах в октябре прошлого года около 8 тысяч человек следили за выборами онлайн, — сообщил председатель областного избиркома.
Как считает Юсов, вся эта техника обеспечит невозможность фальсификации выборов на 50%, остальные 50% зависят от членов избирательных комиссий.
Кстати, организация выборов в Ростовской области обойдётся федеральному бюджету примерно в 130 млн рублей.
Наша Пенза (Пенза)
06.10.2011
Баллотировка по-европейски
На выборах в Государственную Думу России, которые, напомним, состоятся 4 декабря, урны для бюллетеней ...заговорят с избирателями человеческим голосом. И это не шутка, а качественно новый виток избирательных технологий. Все дело в том, что в Пензенскую область поступили КОИБы — оснащенные специальной компьютерной программой Комплексы Обработки Избирательных Бюллетеней (на снимке). С умными машинами уже познакомились представители политических партий, члены областной избирательной комиссии и все руководители аппаратов и председатели территориальных избиркомов.
— КОИБ сам формирует протокол, сам его сдает, принимает и выдает, сопровождая все операции голосовыми сообщениями. Мы с такой техникой работаем впервые, — признался Николай Тактаров, председатель областной избирательной комиссии. — С появлением КОИБов существенно повышаются и требования к изготовлению самих бюллетеней. Бумага для них должна быть определенной плотности, строго установленных размеров и без всяких перекосов. Иначе машина просто не примет документ.
Всего для проведения избирательной кампании Пензенской области выделено 59 машин. Из них 26 поступят в Заречный, 15 останутся в Пензе. 4 КОИБа уйдут в Мокшанский район, столько же в Бессоновский, Лунинский и Каменский районы. Нужно сказать, что КОИБы рекомендовано применять на избирательных участках с численностью избирателей не менее 500 человек. Сейчас в областной избирательной комиссии идет обучение тех, кому непосредственно в день выборов придется работать с машинами, а это прежде всего системные администраторы участковых избиркомов. Центризбирком настаивает, чтобы эти люди имели навыки работы на КОИбах, вне зависимости от партийной принадлежности. Также участковым комиссиям будет разрешено затратить часть средств на то, чтобы по договорам привлечь еще по 1 —2 операторам дополнительно. Кстати говоря, машины, поступившие в Пензу, — это уже второе «издание» КОИБов. Первые экземпляры появились еще в 2003 году и на правах эксперимента использовались в Саратовской, Московской и Тульской областях. Все недоработки, замеченные тогда в работе машин, в модефицированной версии
программистами былиучтены. Важнейшие «тактико-технические характеристики» КОИБа-2011: автономность работы, двенадцативольтное питание, в комплект входит резервный аккумулятор на случай отключения энергии. Стоимость одного экземпляра — 120 тысяч рублей.
Как рассказал Николай Тактаров, в Центризбиркоме есть информация, позволяющая говорить о случаях умышленного вывода из строя КОИБов. Такую опасность не исключают и в областной избирательной комиссии.
— Но я хочу довести до сведения, — предупредил Николай Тактаров, — если такие случаи будут выявлены, разбираться в причинах поломки машин будет не избирательная комиссия, а Следственный комитет.
Следует добавить, что на выборы Президента России число КОИБов на избирательных участках увеличится в разы. А в 2015 году умными машинами, позволяющими упростить работу избиркомов, будут оборудованы все избирательные участки страны.
Советская Чувашия (Чебоксары)
06.10.2011
КАК ГОЛОСОВАТЬ – ПОДСКАЖЕТ УРНА
Ровно за два месяца до больших выборов, в минувший вторник, в Национальной библиотеке Чувашии открылся первый избирательный участок. Правда, проработал он не больше получаса и только для того, чтобы продемонстрировать возможности КОИБов – комплексов обработки избирательных бюллетеней. Это такая компьютеризированная избирательная урна, которая самостоятельно считывает содержащуюся на бюллетенях информацию и по окончании голосования выдает готовый протокол. А сами «мини-выборы» происходили в рамках очередной пресс-конференции главы Центризбиркома Чувашии А. Цветкова.
Похожие устройства уже использовались на избирательных участках Московского района Чебоксар в прошлом году, члены комиссий имеют опыт обращения с этой техникой, поэтому и нынче все 59 поступивших в республику комплектов решено установить там же. КОИБы не будут использоваться только на участках, образованных в местах временного пребывания избирателей, – в больницах, СИЗО и так далее. Не повезут их и на самые маленькие или удаленные избирательные участки – в Заволжье и Чандрово.
Все более широкое использование информационных технологий в избирательном процессе – генеральная линия руководства российского Центризбиркома, поэтому соответствующая техника постоянно совершенствуется. Нынешние КОИБы принадлежат уже к новому ее поколению и отличаются от прежних, помимо прочего, способностью разговаривать с избирателем – подсказывать ему последовательность действий и даже благодарить за волеизъявление. Правда, иногда такая предупредительность оказывается назойливой – вот и беседу с журналистами разговорчивые избирательные «гаджеты» то и дело прерывали напоминаниями о том, что голосование скоро закончится, и советами, куда именно надо вставить бюллетень.
К выборам 2016 года, говорят, уже на всех избирательных участках будут стоять либо КОИБы, либо еще более продвинутые КЭГи – комплексы электронного голосования. Они обходятся вообще без бюллетеней, избирателю достаточно прикоснуться к сенсорному дисплею. КЭГи планировалось завезти в Чувашию уже к нынешним выборам, но оказалось, что они не понимают по-чувашски.
А пока КЭГи старательно учат чувашский язык, избирательная кампания идет своим чередом. На 4 октября, по словам А. Цветкова, в ЦИК Чувашии представили списки кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, и списки кандидатов по одномандатным округам республиканские отделения партий «Патриоты России», «Коммунистическая партия Российской Федерации», «ЯБЛОКО» и «Либерально-демократическая партия России». (А вчера, как стало известно позже, списки своих кандидатов в ЦИК передали и представители регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия». – Авт.) Провели конференцию и выдвинули своих кандидатов также в региональном отделении партии «Справедливая Россия». Не определились, будут ли они вообще выдвигать кого-нибудь, только в «Правом деле».
Все списки проверят на предмет достоверности представленных кандидатами сведений – о доходах и имуществе, гражданстве, судимости и так далее. Выдвижение кандидатов в депутаты Госсовета Чувашии по одномандатным округам продолжается – на 4 октября заявили о себе уже 50 претендентов на депутатский мандат. Самым «популярным» оказался Западный одномандатный избирательный округ № 18 – там уже 8 кандидатов. Но до окончания представления документов о выдвижении еще далеко, и в итоге в каждом округе будет не меньше четырех кандидатов, уверен А. Цветков.
Пока, по его словам, о кандидатах можно сказать лишь то, что все они очень разные люди. Самая напряженная борьба ожидается в Чебоксарах и Новочебоксарске, где выдвинуты «сильные» претенденты. Другая характерная черта нынешних выборов – в округах практически нет иногородних кандидатов. Так что голосовать люди будут за местных/
С технической точки зрения подготовка к выборам идет по плану. Всего на территории республики образовано 1176 избирательных участков, из них 16 в местах временного пребывания избирателей – в больницах и двух СИЗО. Есть даже несколько резервных мобильных избирательных участков на базе автобусов – так, на всякий случай…
Тульские известия (Тула)
06.10.2011
К классику - с современными технологиями
Избирательный участок Льва Толстого 4 декабря распахнет двери для всех желающих изъявить свою волю на выборах депутатов Государственной думы 6-го созыва. Разместится он в свежеотремонтированном Доме культуры деревни Ясная Поляна. Соглашение о присвоении участку имени классика мировой литературы подписали председатель облизбиркома Сергей Костенко, директор музея-усадьбы Владимир Толстой и первый заместитель главы администрации Щекинского района Валерий Никитин. - Мы постараемся сделать так, чтобы выборы не были унылой необходимостью, а превратились для местного населения и всех, кто захочет проголосовать в Ясной Поляне, в праздник, - подчеркнул Владимир Толстой. - Постараемся соответствующим образом оформить помещения, куда придут избиратели; украсим живыми цветами, обязательно разместим портрет Льва Николаевича. Тщательно продумаем культурную программу на этот день. В ходе торжественной церемонии Владимир Ильич не только давал обещания, но и тонко намекнул представителю районной администрации, что неплохо было бы привести в порядок автомобильную дорогу, ведущую к ДК, а также обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии на участок. Выслушав пожелания, Валерий Никитин пообещал приложить все усилия для того, чтобы выборы Прошли на высшем уровне. - Жаль, что ничего конкретного я так и не услышал, - посетовал Владимир Толстой. В свою очередь Сергей Костенко подчеркнул, что главные цели создания именного участка - привлечение на голосование максимального числа избирателей и повышение у людей интереса к творчеству Толстого. А в подтверждение того, что произведения Льва Николаевича и выборы - понятия не совсем уж несовместимые, процитировал отрывок из романа <Анна Каренина>, повествующий о процедуре волеизъявления, в которой принимал участие Алексей Вронский. - Что примечательно, на размещенном в историческом месте участке мы решили установить современный комплекс обработки избирательных бюллетеней, -подчеркнул Сергей Костенко. - Точно такой же появится и в селе Монастырщина. Соответствующее соглашение мы на прошлой неделе подписали с директором музея-заповедника <Куликово поле> Владимиром Гриценко. На яснополянское <место работы> КОИБ уже прибыл, и гостям тут же рассказали и продемонстрировали, как. действует аппарат: правильно заполненные бюллетени '<достижение техники>, как и полагается, <проглотило>, предварительно считав информацию, напротив какого пункта стоит галочка. А вот документ, не обладающий всеми необходимыми знаками, подтверждающими его подлинность, вернулся к <отправителю>.
ИА Regnum
06.10.2011, 12:49
Более 50 комплексов обработки бюллетеней будут работать на думских выборах в Архангельской области
В день голосования 4 декабря 2011 года в Архангельске будут работать 53 комплекса обработки избирательных бюллетеней нового образца, которых в целом по России планируется использовать 4 603. Об этом ИА REGNUMсообщили в облизбиркоме.
Всего на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва техническими средствами подсчета голосов будут оборудованы 5 155 избирательных участков. В нашем регионе для проведения эксперимента был выбран город Архангельск, где преобладают крупные избирательные участки, что позволит ознакомиться с работой КОИБ максимально возможному числу избирателей.
Бюллетени для голосования с использованием комплексов принципиально не будут отличаться от обычных, за исключением особых требований к оттиску печати УИК. Сам процесс голосования потребует от избирателя немного больше внимания, поскольку бюллетени должны вводиться в сканирующее устройство только в расправленном виде текстом вниз после того, как предыдущий лист был обработан, на что будет указывать горящая зеленая лампочка. Однако при нарушении этих правил голос избирателя не будет потерян. Устройство просто не примет избирательный бюллетень и проинформирует гражданина о том, что ему необходимо скорректировать свои действия. Для разрешения проблемных ситуаций на каждом участке будут находиться операторы КОИБ.
Липецкие региональные новости
06.10.2011, 16:46
В Липецкой области электронное голосование на выборах помогут провести студенты
Более 70-ти липецких студентов пригласили сегодня в областную избирательную комиссию. На предстоящих декабрьских выборах им решили отвести особую роль. По сути, Липецкой области сейчас нужны новые специалисты, которые смогли бы разобраться в технологических инновациях современного избирательного процесса. Дело в том, что впервые в России на выборах 5 тысяч избирательных участков оборудуют электронными системами голосования. В нашем регионе это будут комплексы обработки избирательных бюллетеней. Их установят в Липецке на 46-ти участках для голосования. Познакомятся в день выборов с КОИБами более ста тысяч липчан - избиратели третьего, четвертого и девятого округов, охватывающих самые густонаселенные районы областного центра, сообщили в пресс-службе облизбиркома.
Для обслуживания одного такого комплекса требуются два человека. А значит, избиркомам нужны около ста технических специалистов. Предложение областной избирательной комиссии стать операторами КОИБов вызвало живой интерес в студенческой среде. Желающих оказалось немало. Из студентов ЛГТУ и ЛГПУ отобрали лучших из лучших: стипендиатов, победителей различных конкурсов. Сегодня эти ребята стали участниками видеоконференции ЦИК России и получили первые знания об электронном голосовании.Говоря о КОИБах, Центризбирком дал почти стопроцентную гарантию - в день голосования техника не даст сбоя. Однако многое будет зависеть от подготовки операторов.
- Впереди масштабные выборы, - подчеркнули на видеоконференции в Центризбиркоме, - Проблем с электронным голосованием 4-го декабря возникать не должно. Недопустим повторный ввод протоколов.
Чтобы исключить, так называемый, пресловутый человеческий фактор, в Липецкой области проведут обучение операторов. Учить студентов будут системные администраторы облизбиркома. Все они прошли подготовку в ЦИК. Ребят разделят на группы. С каждым будут работать индивидуально. Потом – экзамены. В результате, останутся только те, кто с заданием справится. Студенты получат удостоверения о прохождении курса и, самое главное, войдут в состав участковых избирательных комиссий.
В регионы комплексы обработки избирательных бюллетеней начнут поступать с 18-го ноября. Сначала на территорию Дальнего Востока и лишь затем будут распределены по другим областям страны. На видеоконференции сообщили, что поступившая техника останется на местах вплоть до выборов Президента России, которые состоятся в марте следующего года.
По окончании видеоконференции со студентами пообщался председатель избирательной комиссии Липецкой области Юрий Алтухов.
- Этой встречи я ждал давно, - сказал он, - И приятно удивлен, что в зале не только юноши.
Юрий Алтухов рассказал ребятам об особенностях сегодняшних избирательных кампаний. И, конечно, о модернизации избирательной системы региона, которая в нашем регионе началась с села Бигильдино Данковского района.Именно там установили первые КОИБы. Обращаясь к студентам, Юрий Алтухов отметил ту высочайшую ответственность, с которой нужно подойти к подготовке и проведению выборов в нашей области. Тем более, что операторы КОИБов будут членами участковых избиркомов с правом не совещательного, а решающего голоса.
- И наша общая задача, - подвел итог разговора Юрий Алтухов, - чтобы избиратели области смогли вовремя познать основы голосования с применением КОИБов и с доверием отнеслись к работе участковых избирательных комиссий.
Красный путь (Омск)
06.10.2011
На честные выборы денег нет
В ПРЕДДВЕРИИ НАМЕЧЕННЫХ НА 4 ДЕКАБРЯ ВЫБОРОВ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ, ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕТЫРНАДЦАТИ РАЙОНОВ БЕССМЕННЫЙ ГЛАВА ОБЛИЗБИРКОМА АЛЕКСАНДР КУШНАРЕВ ПРОВЕЛ ТРАДИЦИОННУЮ ПРЕСС- КОНФЕРЕНЦИЮ, ПОСВЯЩЕННУЮ ПРЕДСТОЯЩЕМУ СОБЫТИЮ.
Как ни странно, но пишущей братии пришло мало, телекамер - средняя явка. Видимо, для омских газетчиков выборы - тема малоинтересная, сенсаций не ожидается.
Необходимые цифры. Всего в области будет 1842 избирательных участка, 465 из них расположатся в Омске. Половина из 44-х депутатов Заксобрания будет избираться по одномандатным округам, половина - по партийным спискам. Всего же в нашей области ожидается выдвижение до тысячи кандидатов в депутаты. Каждому закон дозволяет расходовать на кампанию до 3 миллионов рублей (если они, конечно, имеются на текущем счете). На выборы в Госдуму будет затрачено на омской земле 115 миллионов федеральных рублей (они уже пришли), в Заксобрание - 45 миллионов из областной казны (еще не пришли). Это мало. В Красноярском крае иные суммы - 165 миллионов и 263 миллиона соответственно. Но наш облбюджет таких расходов позволить себе, конечно же, не может.
В облизбирком уже поступили 43 тысячи открепительных удостоверений для выборов в Госдуму. Столько же облизбирком напечатает для выборов в областной парламент. Досрочное голосование отменено (и слава Богу). Иногородним студентам разрешили голосовать в общежитиях.
Ликвидация в селах малокомплектных школ и клубов нанесла ощутимый удар по облизбиркому - стало попросту негде голосовать. Посему для двух десятков избирательных участков облизбирком намерен арендовать... жилые дома (любопытные, должно быть, гам станут возникать ситуации - возле печки с блинами). Впрочем, такая практика, по словам Кушнарева, была и ранее. Постепенно сфера влияния облизбиркома сужается: меньше стало не только школ и клубов, но и самих деревень.
Основная «фишка» предстоящих выборов - комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБы). Это полупрозрачная урна со снимаемым программным устройством сверху. Соединение устройства с урной должно быть в день выборов опломбировано. Устройство будет проглатывать бюллетени и показывать, и даже говорить стоящему перед ним избирателю, что он делает не так. Если все так, то устройство бегущей строкой сообщит об этом.Само собой, КОИБ будет в режиме он-лайн вести подсчет голосов. По окончании выборов перво-наперво заявит, что, мол, пришла пора опустить в урну бюллетени из выносных урн, и когда сие произойдет, немедленно распечатает протокол голосования. На первый взгляд, очень хорошее устройство, отечественное, между прочим. Жаль только, что оно будет лишь на 95 участках - в Омске, Исилькуле, Калачинске, Таре.
Устройство, конечно, умное, но и оно не в силах схватить за руку или включить сирену, если кто-то подкрадется к нему с пачкой бюллетеней за «Единую Россию» и начнет по одному вкидывать. Кроме того, зная морально-этические качества нашей власти, не помешало бы, чтобы независимая экспертиза проверила таинственную программу-драйвер КОИБа. Ведь в нашей стране ничего невозможного нет. Скажем, наглотается такой КОИБбюллетеней и под конец осуществит заложенную программную «установку»: «Единой России» - 70 процентов, остальным партиям - по разнарядке. Или кто-нибудь эту установку внесет в программу под самый занавес выборов - ведь драйвер-то расположен на карте памяти. Одну карту вытащил, другую вставил. А как проверишь результат? Кушнарев строго-настрого предупредил: если наблюдатели, члены избирательных комиссий выразили необоснованное недоверие коибному голосованию, то пересчитывать вручную урну КОИБа не дозволяется! А ведь можно и вовсе - голову драйверами не загружать, а коибовский протокольчик при помощи ловкости рук заменить точно таким же, но с другими цифирьками. Старый надежный способ. И никакой КОИБ не заметит подвоха.
Может, это все напрасные фантазии, годные разве лишь для сценариев будущих фильмов о приключениях Джеймса Бонда на выборах в Омской области, но установить веб-камеры на участках, как предлагалось президенту Дмитрию Медведеву, не помешало бы. Дабы каждый желающий мог видеть в Интернете, что происходит - это же миллионы добровольных наблюдателей по всей стране! Президент идею не отринул, но и внедрять ее не осмелился. В облизбиркоме сгоряча принялись было даже изучать возможность интернет-трансляций, но вскоре выяснилось, что организация такого дела дополнительно потребует больших денег, которых у государства нет. Очень странно: миллиарды долларов плачущим банкирам по случаю кризиса государство находит без проблем, а на честные выборы денег нет. Даже на оборудование КОИБами всех участков средств не хватило. По всей стране их будет лишь 5 тысяч (хорошо хотя бы половину из них поставить в республики Кавказа, Якутию, Калмыкию, Башкирию...). Таким образом, до полной коибизации выборов еще очень далеко. Зато будет возможность сравнить «автоматические» результаты выборов на одних участках и «ручные» - на других. Вот она - пусть и не будоражащая воображение, но хоть какая-то долгожданная интрига, необходимая для завлечения электората к урнам!
КОИБы хоть и запрограммированы общаться с голосующим, но, в отличие от иных избиркомов, говорят правду - это, мол, вы сделали правильно, а вот вы - неверно. Робот - что с него взять? А вот Кушнарев запрограммирован говорить общественности полуправду, что и произошло на пресс-конференции. Так, Александр Иванович заявил, что за всю историю омских выборов не было установлено ни одного факта вброса бюллетеней. Видимо, запамятовал историю с протоколами голосования последних выборов президента страны, когда кандидату Медведеву по трем округам Омска приписали десятки тысяч голосов, а сами бюллетени, как установила прокуратура дабы избежать пересчета, были сожжены в каком-то гараже. После чего глава Центризбиркома Чуров публично выражал большое, но недоступное ему желание уволить Кушнарева, а потом... поощрил его за верную службу. Вброса тут, может, и не было, имелась, возможно, другая комбинация, но какая разница, если результат один? Он, результат, получился тогда весомый: по итогам голосования за Медведева наша область в списке регионов лихо поднялась с предпоследнего места куда-то в безопасную серединку. И губернатор продолжил губернаторствовать. Вот и недавний скандал на выборах главы Муромцево суд расценил лишь как попытку вброса, несмотря на то, что наблюдатель от КПРФ видел на участке и сам вброс. Выявленных случаев, конечно, маловато, вбрасывают хорошо подготовленные люди, в самой благоприятной обстановке, посему невыявленных вбросов, без сомнения, предостаточно.
И «черного пиара», основы «грязных выборов», не было, по мнению Кушнарева: «Такой вот серенький, гаденький пиар бывает, а по-настоящему черного в Омской области никогда не было, и я не думаю, что будет». Чем отличается «гаденький» от «черного», Александр Иванович не пояснил.
НЕУТИХАЮЩИЕ слухи по поводу «разнарядок» из Кремля для каждой области, где указан минимальный процент голосования за партию власти, который «должен быть - и точка!», Александр Иванович прокомментировал кратко: «У меня с Кремлем связи нет... Мне ни Кремль, ни Полежаев никогда не давали таких установок».
И чиновникам, ответственным за проведение выборов, тоже не давалось?
При облизбиркоме имеется некий «фонд содействия демократическим выборам». С 1 октября по 9 декабря фонд будет осуществлять «горячую линию» с избирателями по телефону 24-80- 93. В день выборов эта линия будет круглосуточной. Фонд сей довольно удивительный, ибо планировалось, что наполнять его будут добровольные взносы избирателей. Для того чтобы обучать наблюдателей на выборах, консультировать кандидатов в депутаты и т. д. - чтобы грамотно выборы проходили, без скандалов. Пока фонд пуст. У простых граждан денег на него, разумеется, не нашлось, и у богатых кандидатов в депутаты - тоже. Видимо, грамотные выборы, как и честные, государству особо и не требуются.