Тамбовская жизнь (Тамбов)
08.07.2011
ВЫБОРЫ-2011. Новые технологии - всерьёз и надолго.
На днях мне довелось поучаствовать в выборах. Отдала свой голос за неизвестного мне Кандидата Кандидатовича Кандидатова, пенсионера и самовыдвиженца, мечтающего возглавить один из сельсоветов в соседней области. О результатах выборов узнала через несколько минут от говорящего ящика для избирательных бюллетеней.
Это не шутка и не плод больной фантазии. Конечно, вышеупомянутого Кандидатыча в природе не существует, и выборы были ненастоящие. А голосование проходило в тестовом режиме. Возможность поучаствовать в нем получила группа представителей политических партий и средств массовой информации на презентации новых информационных технологий в избирательном процессе, которую провела избирательная комиссия Тамбовской области. На мероприятии было представлено совершенно новое для нашего региона оборудование - комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ), а также рассказано об опыте использования в ходе выборов на Тамбовщине системы ГЛОНАСС и веб-камер.
В начале встречи председатель облизбиркома А. Пучнин напомнил о том, что всех нас ожидает большой выборный год, областная избирательная комиссия настроена использовать в ходе кампании электронные способы голосования и обработки его результатов. Некоторые из них уже успешно апробированы на прошлых выборах. Так, 13 марта 18 избирательных участков были оборудованы веб-камерами, с которых велась он-лайн-трансляция изображения на сайте облизбиркома. На предстоящих 4 декабря выборах в Государственную Думу камерами будут оборудованы гораздо больше участков - предположительно каждый третий. Также на выборах в областную Думу на переносных ящиках четырех избирательных участков и на автомобилях для доставки протоколов из участковых комиссий в окружные были установлены специальные датчики системы ГЛОНАСС для отслеживания маршрута их движения. Такая мера оправдала себя: по мнению А. Пучнина, использование датчиков послужило одной из причин того, что не было случаев обжалования голосования на дому. Этот опыт также получит более масштабное распространение.
И наконец главное новшество - комплекс обработки избирательных бюллетеней. Это оборудование предназначено для оптического считывания и распознавания отметок, внесенных в бюллетени, подсчета голосов избирателей и печати протоколов об итогах голосования. Применение КОИБов существенно сокращает время подсчета голосов избирателей и позволяет избежать ошибок, возможных при ручном подсчете. Новая модель успешно прошла опытную эксплуатацию в других регионах на выборах различного уровня. На предстоящих федеральных выборах КОИБы предполагается разместить на каждом десятом избирательном участке в стране, в том числе на 52 в нашей области. В первую очередь, по словам А. Пучнина, на тех участках, где возникали какие-то осложнения, так как еще один очень важный плюс этой техники - снижение конфликтности, возникающей порой из-за человеческого фактора.
После теоретического знакомства с новой техникой началась практическая демонстрация ее возможностей. Провели ее член избирательной комиссии Тамбовской области А. Малютин и начальник информационного центра облизбиркома С. Кочуров. Объясняют конструкцию и принцип действия: на ящик для голосования установлено сканирующее устройство. При использовании надо соблюдать несложные правила. На участке будет кому их разъяснить: опускать бюллетени при зеленом сигнале по одному, в развернутом виде, лицевой стороной вниз. Последнее требование – для того чтобы соблюдать тайну голосования, чтобы никто, кроме машины, не подглядел, за кого вы отдали голос. А машине это безразлично - ей главное, чтобы бюллетень был заполнен и опущен в ящик правильно. В чем участники презентации убедились сначала на примере А. Малютина и С. Кочурова. Они изо всех сил старались сбить аппарат с толку. Подсовывали сложенный лист или два сразу. На что приятный женский голос ответил: "Двойной лист. Убедитесь, что вы опускаете бюллетени по одному". Укладывали бюллетень лицевой стороной вверх. Тот же голос комментировал: "Опускайте бюллетени по одному лицевой стороной вниз". В случае таких ошибок давал вторую попытку - возвращал бюллетень. А вот если сделана ошибка при заполнении, скажем, проставлен значок против двух, а не одной фамилии из списка, КОИБ сразу учтет такой бюллетень как недействительный и отправит его в отдельный список. "Забракует" и бюллетень, на котором не будет печати или допущен другой недочет при оформлении. Теперь самое интересное. Нам раздают бюллетени со списком трех "кандидатычей" и предлагают заполнить их и опустить в КОИБ. Ощущаешь себя первопроходцем – ведь массово новинка будет использоваться только через пять месяцев. Признаюсь, было искушение что-то напутать - еще раз проверить бдительность техники. Но сделала всё правильно, лист утянуло в щель, а я заслужила одобрительное: "Информация
считана. Спасибо".
А затем буквально на глазах КОИБ выдал информацию о количестве бюллетеней, действительных и недействительных, о том, что данные о количестве проголосовавших совпадают с занесенными в протокол о результатах голосования. И напечатал протокол, под которым членам комиссии оставалось только поставить подпись. Причем вся "голосовая" информация дублировалась изображением на экране. - Использование этих комплексов способствует повышению прозрачности, открытости для контроля за процессом голосования и подсчета голосов, - сказал в завершение А. Пучнин. - Техника надежная, изготовлена по заказу Центральной избирательной комиссии. Может быть, это лучшее из существующих пока информационных технологий в избирательном процессе.
На случай, если произойдет всё же какой-то технический сбой - например, авария с отключением электричества, будут использоваться привычный ящик для бюллетеней и ручной подсчет голосов. Но в целом, подчеркнул председатель облизбиркома, "КОИБы - это всерьез и надолго!"
Аргументы и факты. Иркутск
08.07.2011, 15:58
К декабрьским выборам избирательные участки Иркутска оснастят КОИБами. В Иркутскую область поступит 94 КОИБа
В Иркутской области для голосования на выборах в Государственную думу РФ, намеченных на 4 декабря, планируется использовать комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). Специальный план подготовительных мероприятий был утверждён на последнем заседании Избирательной комиссии региона. Стоит отметить, что практика применения данных комплексов имеется в ряде российских регионов, однако до Приангарья современные электронные технологии пока не дошли. Предполагается, что в область поступит 94 КОИБа, появятся они на ряде избирательных участков Иркутска. В ближайшее время, как пояснили «АиФ в ВС» в облизбиркоме, для ознакомления специалистов с «чудо-техникой» в Иркутск будет доставлено несколько таких приборов. Между тем комиссия уже обратилась к городским властям с просьбой направить свои предложения по поводу мест возможной установки КОИБов с учётом технических особенностей последних. На основе полученной информации избирком Приангарья своим постановлением утвердит перечень «продвинутых» участков. Вообще задача ускоренной технической модернизации избирательной системы страны была поставлена президентом РФ Дмитрием Медведевым. Для её реализации разработана соответствующая государственная программа, которая в определённых направлениях уже реализуется. Согласно документу, до конца 2012 года новым оборудованием (КОИБами и комплексами для электронного голосования) планируется оснастить 15% избирательных участков, что обеспечит возможность участия в голосовании с применением технических средств каждого шестого российского избирателя. Достичь 100%-ой оснащённости передовыми технологиями необходимо к концу 2015-го.
История: - Автоматизация избирательных процессов в России связана, прежде всего, с Государственной автоматизированной системой «Выборы», разработка которой началась еще в 1994 году, а эксплуатация – с 2000 года. - В 2001 году в России были созданы сканеры обработки избирательных бюллетеней, а в 2003-м – КОИБы. Последние обеспечивают автоматизированный подсчёт голосов избирателей, одновременное проведение до семи уровней выборов с выдачей отдельных результатов голосования по каждому из них, приём исходных данных и передачу в вышестоящий избирком итогового протокола на внешнем носителе информации или по выделенным каналам связи. КОИБы сертифицированы, с 2004 года применялись более чем на 9 тыс. участках в 32 субъектах РФ. С их помощью проголосовало более 15 млн избирателей. - В 2005-м была изготовлена опытная партия комплексов для электронного голосования (КЭГ), в состав которых вошли: сенсорный экран, микроконтроллерная схема и специальные файлы данных, что позволяет защитить КЭГ от возможных попыток несанкционированных воздействий и вирусных атак. КЭГ были задействованы на 21 избирательном участке в пяти субъектах РФ: в Великом Новгороде, Орле, Саратове, Суздале, Рязани, а в единый день голосования, состоявшийся 13 марта 2011 года, применялись на десяти участках в Республике Башкортостан. В текущем году комплексами для электронного голосования планируется оснастить 1 тыс. участков, а КОИБами – более 5 тыс. - Перспективными направлениями автоматизации голосования являются также внедрение устройств для сенсорного голосования и оборудование автоматизированных рабочих мест для немедленной передачи протоколов в ТИКи. Помимо этого, в России должны появиться избирательные участки, обеспечивающие возможность дистанционного голосования."
Голос России
08.07.2011
Особенности предстоящих выборов
К главному политическому событию года - выборам депутатов Госдумы - готовятся и в диппредставительствах. В посольствах и консульствах установят уникальные технические новинки
Проживающие и работающие за рубежом россияне смогут принять участие в предстоящих выборах депутатов Госдумы. 4 декабря избирательные участки откроются во всех странах, с которыми у РФ дипломатические отношения. Об этом сообщил секретарь Центризбиркома Николай Конкин. Впервые в посольствах и консульствах нескольких стран будут установлены электронные комплексы для голосования и подсчета голосов.
Указ президента РФ о выборах в Госдуму 6-го созыва должен появиться в середине августа - максимум в первых числах сентября. Центризбирком и МИД традиционно организуют выборы в центральные органы законодательной и исполнительной власти для российских граждан, находящихся за границей. Всего в дальнем и ближнем зарубежье на консульском учете состоят свыше 1,7 миллиона россиян. В основном наши соотечественники обосновались в странах СНГ, Израиле, США и Европе. Но избирательные участки появятся не только там, но и во всех других государствах, с которыми у РФ есть дипотношения, отметил Николай Конкин:
"На прошлых выборах в Госдуму в российских посольствах было открыто 358 избирательных участков, а на президентских в 2008 году - 364. И на этот раз их будет примерно столько же. Сейчас мы ведем плотную работу с министерством иностранных дел по этому вопросу".
Главная особенность нынешних выборов - технические новации, которыми на выборах за рубежом россияне смогут воспользоваться впервые. Для голосования на этих электронных устройствах бумажных бюллетеней не понадобится. Принцип прост: при регистрации получаешь карточку, проводишь по считывающему устройству, и на сенсорном экране появляются варианты. Остается нажать на кнопку и получить подтверждение на ленте, похожей на кассовую, рассказал Николай Конкин:
"В трёх странах дальнего зарубежья - Германии, Израиле, Латвии - будут применяться так называемые электронные урны. Аналогичная техника появится и на космодроме "Байконур" в Казахстане. Там комплексы электронного голосования установят на 6 участках. Но больше всего их отправят в Германию, где зарегистрировано 500 тысяч наших граждан, обладающих правом голоса. Всегда большой проблемой было переправить туда огромное количество бюллетеней и хранить их до и после выборов. Мы надеемся, что с помощью новой техники голосование пройдет более оперативно, уменьшатся очереди на избирательных участках в посольствах и консульствах".
Николай Конкин заверил, что в мониторинге выборов за границей смогут участвовать как российские, так и иностранные наблюдатели:
"Ограничений для наблюдателей при голосовании за рубежом нет. Согласно законодательству на избирательных участках в диппредставительствах РФ имеют право находиться наблюдатели от политпартий, доверенные лица кандидатов, представители СМИ, а также международные наблюдатели". Голосование за границей, как и в России, обычно проходит с 8 утра до 20 часов вечера, но только по местному времени. Получается, что с учетом большой географической удаленности от России и временной разницы, на участках в Новой Зеландии, Австралии и США голосование начнется, когда в Москве будет глубокая ночь, и закончится только на следующий день по московскому времени. Кроме того, придется учитывать то обстоятельство, что в мусульманских странах воскресенье - рабочий день, а выходной - пятница. Это может создать определенные трудности для участия россиян в голосовании.