Американское избирательное законодательство, которое в каждом штате разное, провоцирует целый ряд ситуаций, при которых у избирателя могут возникнуть проблемы не только с регистрацией своего голоса в избирательной комиссии, но и с возможностью проголосовать. Потенциальными причинами возникновения подобных ситуаций могут быть следующие:
усложнение процедуры регистрации, в частности, требование дополнительных документов для регистрации в качестве избирателя;
политически мотивированные перепроверки списков зарегистрированных избирателей;
голосование избирателя во внеурочные часы, поскольку из-за задержек с голосованием сроки работы избирательных участков нередко продлеваются;
отсутствие у избирателя необходимых документов;
отсутствие избирателя в списках избирателей.
Из-за политически мотивированного манипулирования избирательным законодательством, когда партия, которая контролирует тот или иной регион, стремится перед выборами обеспечить благоприятные условия для голосования своих избирателей, параллельно создавая дополнительные препоны для "чужих", соответствующие регламенты и правила корректируются практически перед каждыми выборами и зачастую за минимальный срок до голосования. Это создает реальную проблему для мобильных американцев, которые часто меняют место жительства и работы и из-за сложных бюрократических процедур не успевают перерегистрироваться в избиркоме.
Право голоса также может быть оспорено общественным наблюдателем всего лишь на основании подозрения, что человек голосует повторно или по подложным документам.
Все это, по оценкам американских экспертов, может привести к рекордному числу «временных» бюллетеней (provisional ballot) co всеми вытекающими последствиями: возможными задержками в подсчете голосов, судебными разбирательствами и другими проблемами.
Хотя федеральный избирательный закон 2002 года (help america vote act) и предусматривает возможность выдачи в спорных случаях временного бюллетеня, проблема в том, что их подсчет начинается не сразу, а после дополнительных проверок – например, через три дня в штатах Вирджиния и Висконсин, или через десять дней в Огайо.
На прошлых президентских выборах 2008 года «временных» бюллетеней было выдано 2,1 млн., из них в целом по стране засчитали 69 %. При этом строгость проверок сильно различается от штата к штату: на Аляске достоверными признали 96 %, в Дэлавере – только 6 %.
В эту избирательную кампанию ситуация может еще более усугубиться. Наибольший прирост числа «временных» бюллетеней прогнозируется в Вирджинии, Висконсине, Флориде, Огайо и Пенсильвании, где законодательство было особенно ужесточено. Например, раньше во Флориде можно было перерегистрироваться непосредственно перед голосованием, теперь это правило отменено. В результате количество «временных» бюллетеней, по прогнозам, может подскочить с 36 тыс. (четыре года назад) до 300 тысяч в 2012 году.
Поскольку именно в вышеперечисленных штатах, по прогнозам американских экспертов, будет решаться исход выборов президента США, не исключена ситуация, при которой результаты голосования станут известны не сразу, а через неделю или даже позже.
Материал подготовлен на основе информации из открытых источников