Граждане всегда надеются на лучшее. Интервью председателя Избирательной комиссии Кировской области Ф.А. Урванцева

– Федор Андреевич, в настоящее время избирательная кампания по выборам депутатов в Законодательное Собрание Кировской области пятого созыва находится в активной фазе. Какие этапы этой избирательной кампании уже пройдены, а какие еще предстоит пройти кандидатам в депутаты?

– Подготовку к выборам депутатов Законодательного Собрания  Кировской области областная избирательная комиссия фактически начала весной 2010 года.

Был тщательно продуман план подготовки, состоящий из семи разделов. Запланировано обучение организаторов выборов и иных участников избирательного процесса, журналистов, освещающих выборы, предусмотрена работа с региональными отделениями политических партий, подготовка перечня необходимых нормативных актов, методической литературы. В октябре – ноябре 2010 года сформированы новые составы всех 48 территориальных избирательных комиссий, их состав значительно обновился. В связи с этим уже в ноябре 2010 года началось обучение руководителей территориальных избирательных комиссий.

Обновлены или заново сформированы рабочие группы по приему и проверке документов, поступающих от политических партий, проверке подписных листов, по информационным спорам, по предварительному рассмотрению обращений, заявлений, жалоб и другие.

Внесены изменения в состав контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Кировской области, в нее дополнительно включены представители УВД, ФСБ, различных финансовых органов.

Обговорен порядок взаимодействия избирательных комиссий с правоохранительными органами. Руководство областной избирательной комиссии неоднократно выступало на совещаниях с руководящим составом УВД. В свою очередь представители УВД, МЧС выступали по своим направлениям на совещаниях с председателями территориальных избирательных комиссий.

Налажено деловое сотрудничество с ветеранскими организациями, областными общественными объединениями инвалидов.

После принятия решения о назначении выборов 9 декабря 2010 года и его опубликования 11 декабря 2010 года, к сожалению, политические партии не сразу активно включились в избирательный процесс.

Конференции по выдвижению кандидатов, списков кандидатов проходили только во второй половине декабря 2010 года, а конференция ЛДПР – даже 8 января 2011 года, то есть спустя почти месяц. Это, в свою очередь, привело к тому, что представление документов для заверения списков кандидатов, а затем и представление документов на регистрацию происходило в последние дни, установленные законом. Избирательные комиссии по этой причине работали в авральном режиме. 13 марта 2011 года предстоит избрать в Законодательное Собрание Кировской области 54 депутата, из них 27 депутатов – по одномандатным округам, 27 – по спискам политических партий на основе пропорциональной избирательной системы.

По состоянию на 24 февраля 2011 года по областному округу зарегистрированы 327 кандидатов, в их числе выдвинуты региональными отделениями политических партий: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – 84 кандидата, СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – 81, «КПРФ» – 81, «ЛДПР» – 81. По 27 одномандатным округам – 142 кандидата, из них 47 – самовыдвиженцы, остальные выдвинуты политическими партиями.

– Расскажите об особенностях выборов, проводимых в области.

– Основным отличием нынешней избирательной кампании от предыдущей является существенное изменение закона области. Впервые областной список избирательных объединений, согласно закону, должен быть разбит на региональную часть, в которую включается не более трех кандидатов, и территориальные группы кандидатов: максимальное количество территориальных групп – 27, минимальное – 14. В территориальную группу должны быть включены не менее двух кандидатов. Общее число кандидатов избирательного объединения по единому округу не может превышать 84. Кроме того, поправкой в закон в два раза увеличен максимальный размер расходования средств избирательного фонда, как кандидата, так и избирательного объединения. Закон предусматривает заверение списка кандидатов от избирательного объединения по одномандатным округам. Наблюдается значительное сокращение избирательных объединений, участвующих в выборах. Если в 2006 году на стадии выдвижения кандидатов приняло участие 10 региональных отделений партий, то в настоящее время – 5. При этом региональное отделение Политической партии «ПАТРИОТЫ РОССИИ» после заверения списков и неудачи в сборе подписей избирателей в свою поддержку отказалось от дальнейшего участия в выборах. В результате зарегистрированы только четыре списка кандидатов.

Политическое соперничество между региональными отделениями партий стало значительно острее, чем было в 2006 году.

– В единый день голосования в регионе будут проходить выборы не только в Законодательное Собрание Кировской области. Что это за избирательные кампании и как они проходят?

– В единый день голосования в Кировской области, кроме выборов депутатов Законодательного Собрания, проводятся выборы 842 депутатов представительных органов в 44 муниципальных районах и городских округах, 9 депутатов на дополнительных выборах в городских и сельских поселениях, досрочные выборы 22 глав городских и сельских поселений.

Назначены 113 местных референдумов по самообложению в городских и сельских поселениях.

Число зарегистрированных кандидатов в депутаты на местных выборах на 21 февраля 2011 года составило 2667 человек, из них в порядке самовыдвижения – 1292 (48,4 %), выдвинуты политическими партиями «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – 817 (30,6 %), «КПРФ» – 121 (4,5 %), «ЛДПР» – 140 (5,2 %), СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ – 297 (11,1 %).

Число зарегистрированных кандидатов на должности глав муниципальных образований составляло 78, из них выдвинуты путем самовыдвижения – 57 (73,1 %), партиями  «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – 20 (25,6 %), «ЛДПР» – 1 (1,3 %).

– В последнее время государство и общество стали уделять больше внимания людям с ограниченными физическими возможностями, обеспечивая их права в самых различных областях. А что сделано и делается в Кировской области для избирателей-инвалидов?

– Избирательные комиссии области всегда старались в полной мере обеспечить реализацию избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями.

Избирательная комиссия Кировской области совместно с кировскими отделениями Всероссийского общества слепых, областной организацией инвалидов разработала план взаимодействия с региональными отделениями общероссийских общественных организаций инвалидов на 2009–2011 годы, в соответствии с которым для обеспечения избирательных прав граждан, являющихся инвалидами, в областной избирательной комиссии организована постоянно действующая рабочая группа по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями.

Разработан и утвержден постановлением Избирательной комиссии Кировской области от 30 сентября 2010 года № 69/448 комплекс мер по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями в период выборов депутатов Законодательного Собрания Кировской области и депутатов представительных органов местного самоуправления Кировской области 13 марта 2011 года. В муниципальных районах и городских округах Кировской области в соответствии с рекомендациями областной избирательной комиссии были разработаны аналогичные планы работы с избирателями-инвалидами и созданы соответствующие рабочие группы.

В соответствии с вышеназванными правовыми актами была проведена работа по выявлению потребности в специальном технологическом оборудовании для избирателей с нарушением опорно-двигательного аппарата, для участковых избирательных комиссий изготовлены информационные плакаты о выборах и разъяснение о порядке голосования, напечатанные крупным шрифтом (для слабовидящих), разработана памятка для избирателя, являющегося инвалидом, и издана тиражом 1500 экземпляров.

С главами администраций муниципальных районов и городских округов Избирательная комиссия Кировской области провела разъяснительную работу о методах обеспечения избирательных прав избирателей-инвалидов и рекомендовала ввести в состав участковых избирательных комиссий сотрудников органов социальной защиты населения, вместе с которыми в настоящее время выявляется желание и возможности избирателей-инвалидов прибыть в день голосования на избирательный участок или проголосовать на дому.

На официальном сайте областной избирательной комиссии организован информационный ресурс для слабовидящих.

В конце февраля 2011 года запланировано проведение совместного мероприятия с Кировской областной специальной библиотекой для слепых, направленного на повышение правовой культуры избирателей с ограниченными физическими возможностями.

Для слабовидящих избирателей будут изготовлены трафареты для избирательных бюллетеней, в том числе с использованием азбуки Брайля.

– Молодой избиратель – какой он в вашем регионе? Что ожидает от выборов?

– Работа с молодыми избирателями является одной из приоритетных задач как в период между выборами, так и во время избирательных кампаний. Так, на территории Кировской области была организована и проведена неделя молодого избирателя, которая проходила с 14 по 20 февраля. В течение этого времени Избирательной комиссией Кировской области совместно с территориальными и муниципальными избирательными комиссиями, а также Управлением по делам молодежи Кировской области был проведен комплекс молодежных мероприятий, направленных на повышение правовой культуры молодых и будущих избирателей. Мероприятия прошли во всех муниципальных районах и городских округах Кировской области. В городе Кирове в указанное время проходили молодежные мероприятия самого разного жанра: открытие недели молодого избирателя в Кировской области на городском молодежном экстремальном фестивале «Карнавал: Найт Райд», акция среди студентов вузов и ссузов «Я люблю тебя, Россия! Я люблю тебя, родной край! (студенческое голосование за лучший бренд Кировской области), радиовикторина на «Радио «Мария» по избирательному праву, конкурс сочинений среди школьников города Кирова «Если бы я был депутатом», конкурс творческих работ среди школьников «Время выбирать», заседания «круглого стола» среди студентов вузов и ссузов «Участие молодежи в политической жизни страны, в выборах органов государственной власти и местного самоуправления», «Тенденции развития избирательного законодательства в свете посланий Президента РФ», «Молодежь и выборы», викторина по избирательному праву «Мой выбор», интеллектуальные игры «Право выбора», «Правовой эрудицион», мероприятия в библиотеках города Кирова по информированию молодежи о предстоящих выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области пятого созыва в рамках конкурса среди муниципальных библиотек города Кирова на лучшую организацию работы по правовому просвещению избирателей и пропаганде участия в голосовании на выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области и многие другие.

Специально для молодых избирателей областной избирательной комиссией подготовлена печатная и сувенирная продукция на избирательную тематику (магнитные значки, Справочник молодого избирателя, Конституция Российской Федерации, поздравления для впервые голосующего), которые вручались участникам и победителям вышеназванных молодежных мероприятий.

Информация об этих мероприятиях освещалась в электронных и печатных СМИ.

– Ваши пожелания избирателям и кандидатам на выборные должности.

Избирательная кампания такого уровня – это важное политическое событие. Граждане всегда надеются на лучшее. Люди живут ожиданием, что вновь избранные депутаты займутся решением первостепенных, жизненно важных проблем области. В то же время и гражданам следует проявлять больше активности.

Во-первых – участвовать в выборах.

Во-вторых – тщательно обдумать свой выбор. Может быть, обменяться мнением с друзьями, родственниками, обязательно найти возможность пообщаться с кандидатами.

К сожалению, многие избиратели, придя на избирательный участок, подходят к информационному стенду и только тут, знакомясь с информацией о кандидатах, делают какие-то выводы, чаще всего случайные. Хотя вся необходимая избирателям информация о выборах, кандидатах выставляется в участковых комиссиях заблаговременно. Хочется пожелать всем избирателям сделать тщательно взвешенный, осознанный выбор, а избранным депутатам – понять, что они должны всеми своими делами и поступками оправдать доверие граждан.

– Спасибо за беседу.