Используйте свое конституционное право, участвуйте в выборах. Интервью председателя Избирательной комиссии Калининградской области С.А. Лунева

– Сергей Александрович, в настоящее время избирательная кампания по выборам депутатов Калининградской областной Думы пятого созыва находится в своей активной фазе. Какие этапы этой избирательной кампании уже пройдены, а какие еще предстоит пройти кандидатам в депутаты?

– На 13 марта 2011 года назначены выборы депутатов Калининградской областной Думы пятого созыва. Шесть региональных отделений политических партий из семи имеющихся в области (кроме партии «ПРАВОЕ ДЕЛО») приняли участие в данных выборах и выдвинули списки кандидатов в количестве 266 человек, которые были зарегистрированы Избирательной комиссией Калининградской области. 125 человек выдвинулись по одномандатным избирательным округам в порядке самовыдвижения или дали согласие на выдвижение их избирательным объединениям, 98 из них были зарегистрированы кандидатами в депутаты Калининградской областной Думы пятого созыва. Причем из 98 кандидатов-одномандатников 79 выдвинуты избирательными объединениями. Этап регистрации избирательных объединений и кандидатов закончился 4 февраля 2011 года, таким образом, две трети избирательной кампании позади, до дня голосования осталось совсем немного времени. С 12 февраля 2011 года началась агитация в средствах массовой информации. Региональными государственными СМИ 7 и 8 февраля текущего года проведена жеребьевка по распределению бесплатного и платного эфирного времени, идет процесс оформления и подписания договоров между редакциями СМИ и избирательными объединениями, кандидатами. Избирательная комиссия Калининградской области серьезно подготовилась к началу агитационного периода в СМИ. Для этого 4 февраля 2011 года проведен семинар с главными редакторами СМИ по вопросам размещения предвыборных агитационных материалов, выпущена специальная памятка СМИ, проведено инструктивное занятие с членами рабочей группы по информационным спорам. Более 20 представителей СМИ, участвующих в информационном обеспечении выборов, обучались на очно-дистанционных курсах в режиме видеоконференций, организованных ЦИК России, и получили соответствующие свидетельства.

Завершается проверка сведений, представленных кандидатами при выдвижении. Полученные данные о расхождении заявленных при выдвижении сведений размещаются в СМИ и на информационных стендах участковых избирательных комиссий.

Перед всеми избирательными объединениями и кандидатами стоит важная задача: законными формами и методами убедить избирателя прийти на выборы и проголосовать.

– В единый день голосования в регионе будут проходить выборы не только в Калининградскую областную Думу. Что это за избирательные кампании и есть ли какие-то отличия от предыдущих выборов?

– Помимо выборов депутатов Калининградской областной Думы пятого созыва на территории области проходят 24 муниципальные избирательные кампании, важнейшей  из которых является  кампания по выборам депутатов окружного Совета депутатов города Калининграда. На замещение 3 должностей глав и 182 мандатов депутатов представительных органов муниципальных образований баллотируются 325 человек.  Все избирательные кампании проводятся силами постоянно действующих территориальных избирательных комиссий, которых в Калининградской области 23. Нагрузка на членов территориальных избирательных комиссий колоссальная, особенно это касается территориальных комиссий Калининграда. Для примера сообщу, что на одну из таких территориальных  комиссий возложены полномочия сразу трех окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Калининградской областной Думы пятого созыва и девяти окружных избирательных комиссий по выборам депутатов окружного Совета депутатов города Калининграда. Данная комиссия работает с более чем 70 кандидатами на выборные должности, принимает документы от кандидатов, отправляет запросы и представления, в пятидневный срок рассматривает обращения и жалобы, участвует в рассмотрении дел в судах, а также выполняет все мероприятия, предусмотренные календарным планом.   Какие еще отличия от предыдущих избирательных кампаний? Впервые избирательными комиссиями будет осуществлен контроль за балансом открепительных удостоверений при проведении выборов депутатов Калининградской областной Думы с отражением результатов в протоколах об итогах голосования, результатах выборов. Выборы депутатов областной Думы проводятся по принятому накануне выборов новому Уставному закону Калининградской области.

– Какие новшества им введены?

– Список кандидатов, выдвинутый по единому избирательному округу, состоит из общерегиональной части и региональных групп (на выборах 2006 года он состоял только из региональных групп). Установление результатов выборов по единому округу будет осуществляться с использованием метода Империали, на предыдущих выборах использовался метод Т. Хэйра. Кроме того, в нем учтены последние изменения федерального законодательства.  Одной из особенностей текущих кампаний является то обстоятельство, что активная агитация проводится посредством использования интернет-ресурсов. К нам уже в период подготовки к выборам поступили обращения по этим вопросам. И мы не всегда может дать исчерпывающий ответ, так как эти вопросы законодательно практически не урегулированы. Еще одной пока традиционной особенностью является низкая активность местных отделений политический партий  в выдвижении кандидатов на муниципальных выборах, за исключением Всероссийской политической партии  «ЕДИНАЯ РОССИЯ». 44 процента кандидатов на выборные муниципальные должности выдвинулись в порядке самовыдвижения.

– В последнее время государство и общество стали уделять больше внимания людям с ограниченными физическими возможностями, обеспечивая их права в самых различных областях. А что сделано и делается в Калининградской области для избирателей-инвалидов?

–В последнее время мы достаточно эффективно сотрудничаем с областными организациями инвалидов. В Избирательной комиссии Калининградской области создана рабочая группа по взаимодействию с организациями инвалидов; в периоды всех избирательных кампаний мы знакомим членов территориальных и участковых избирательных комиссий с методическим пособием «Что полезно знать тем, кто общается с людьми с ограниченными физическими возможностями» по корректной терминологии и взаимодействию с избирателями, имеющими ограниченные физические возможности; проводим семинары с организаторами выборов и членами территориальных избирательных комиссий об особенностях работы с  избирателями, имеющими ограниченные физические возможности; обобщаем практику работы территориальных избирательных комиссий по реализации избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями в ходе проведения выборов в Калининградской области в единые дни голосования, размещаем информацию о взаимодействии калининградских региональных отделений обществ инвалидов и комиссии на официальном интернет-сайте Избирательной комиссии Калининградской области; в программу учебного курса «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации», подготовленную для организаторов выборов, включен раздел, посвященный особенностям работы с избирателями с ограниченными физическими возможностями; проводим дни открытых дверей в избирательной комиссии области для представителей калининградских отделений инвалидов; нами совместно с организацией инвалидов «АППАРЕЛЬ» подготовлена передвижная фотовыставка «Мир безграничных возможностей»; территориальные комиссии с районными отделениями обществ инвалидов регулярно проводят заседания «круглых столов», совместные заседания, на которых рассматриваются вопросы организации более тесного сотрудничества отделений инвалидов и территориальных избирательных комиссий, формирования и функционирования новых структур власти на территории муниципального района, сроки избирательных действий и особенности предстоящих выборов, повышения активности избирателей с ограниченными физическими возможностями при их участии в выборах.

В ходе подготовки к выборам, которые состоятся 13 марта 2011 года, запланирована покупка луп для избирателей с ослабленным зрением,  областной избирательной комиссией разработаны методические рекомендации для избирательных объединений и общественных организаций по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями в период избирательной кампании по выборам депутатов Калининградской областной Думы и методические рекомендации «О формах и методах работы избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными физическими возможностями». Вся продукция, изготовленная для информирования электората на телевидении и светодиодных экранах, размещенных на территории Калининграда, адаптирована к комфортному  восприятию информации о предстоящих выборах для избирателей с ослабленным слухом.

– Молодой избиратель. Каков он в вашем регионе? Чего он ожидает от выборов? Проявляет ли у вас молодежь интерес к выборам? Какова была электоральная активность молодых граждан на прошлых аналогичных выборах?

–  По нашим данным, в области насчитывается более 182 000 молодых избирателей. Активность избирателей, и в особенности молодых, зависит от уровня выборов. На федеральных, региональных выборах она, конечно, выше, чем на муниципальных. Так, в 2008 году при проведении выборов Президента Российской Федерации более 40 процентов молодых избирателей приняли участие в голосовании. В следующем году на муниципальных выборах эта цифра составила чуть более 25 процентов.  В текущих избирательных кампаниях мы прогнозируем участие более 50 процентов молодых избирателей.

– Как привлекаете молодых избирателей принять участие в голосовании?

Молодой избиратель нашего региона – это современный, грамотный, адаптированный к сегодняшней действительности человек. При Избирательной комиссии Калининградской области создана молодежная избирательная комиссия, которая регулярно проводит различные акции, привлекающие молодежь к  избирательному процессу. Например,  в 2010 году впервые на Балтийском побережье был организован  летний молодежный лагерь «Балтийский Артек», в котором совместно с Министерством образования Правительства Калининградской области были проведены выборы совета уполномоченных представителей «Балтийского Артека»;  проведена интернет-игра по выборам виртуального главы города Калининграда, в Балтийской государственной академии уже стали традиционными ежегодные выборы молодежного самоуправления и многое другое. Необходимо отметить, что подобные события не оставляют равнодушными молодых избирателей и они с большим интересом принимают участие в этих  акциях. Естественно, что подобные мероприятия повышают правовую культуру молодежи и способствуют ее активному участию в выборах.

– Расскажите об особенностях выборов, проводимых в области.

Во-первых, традиционная особенность выборов в Калининградской области, как приморском регионе, состоит в подготовке и проведении голосования на судах, находящихся в день голосования в плавании. 13 марта в такой необычной обстановке возможность сделать свой выбор будет предоставлена примерно 50 экипажам судов гражданского и Военно-Морского Флота.

Во-вторых, выборы депутатов Калининградской областной Думы совпали по времени  с формированием целого ряда территориальных избирательных комиссий региона.

Третий момент, достойный внимания, касается достижений научно-технического прогресса. В настоящее время все, кто владеет знаниями и опытом работы на компьютере и интересуется избирательными процессами, имеют возможность оперативно получать всю необходимую информацию, обсуждать события политической жизни региона в режиме реального времени на форумах, громко и открыто выражать свое отношение к тем или иным  процессам. Многие жители Калининградской области активно отстаивают свою собственную точку зрения на новостных сайтах региона. Избирательные комиссии, в свою очередь, получили хорошую возможность наблюдения настроений избирателей, изучения общественного мнения по поводу тех или иных нововведений, избирательных процедур, действий, обеспечения двусторонней связи с избирателями.

– Ваши пожелания избирателям и кандидатам на выборные должности..

Уважаемые избиратели! Используя свое конституционное право, участвуйте в выборах, голосуйте за достойное настоящее, уверенное будущее, не оставайтесь равнодушными и безразличными, ведь только в ваших руках ваше будущее!

Мы надеемся на ваше активное участие в выборах. Уверены, что вы используете свое конституционное право и изберете достойных представителей российского общества. Право выбора за вами!

Уважаемые кандидаты! Я обращаюсь к вам с просьбой ответственно подходить к участию в избирательной кампании, неукоснительно соблюдать законодательство о выборах. Помните, что за вами стоят не просто избиратели, или, как принято говорить, электорат, а живые люди со своими проблемами и чаяниями, которые ждут от избранного ими депутата реальных действий по улучшению качества жизни, решению социальных и бытовых проблем.

– Спасибо за беседу.