«Главный акцент в XXI веке делается на развитие информационных технологий». Интервью заместителя Председателя ЦИК России Леонида Ивлева

26 ноября 2008 года в городе Сыктывкаре (Республика Коми) состоялось выступление заместителя Председателя ЦИК России Леонида Ивлева в рамках межрегионального семинара «Практика работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по использованию новых информационных технологий».

- Леонид Григорьевич, насколько актуально, на Ваш взгляд, было обсуждение данной темы?

- На семинарах стало хорошей традицией обсуждать наиболее актуальные вопросы развития избирательной системы Российской Федерации. К числу таковых относится и вопрос использования новых информационных технологий. Избирательными комиссиями накоплен большой опыт в этой сфере.

Сейчас нужно думать о перспективах использования информационных технологий. Развитие этих технологий прямо влияет на эффективность государственного управления, на избирательный процесс и даже на политическую систему, открывая доступ к политическим институтам и тем самым способствуя расширению демократии.

Почему была выбрана именно эта тема?

Тема семинара была выбрана не случайно. Именно на развитие информационных технологий делается главный акцент в XXI веке руководством страны.

На июльском 2008 года заседании президиума Государственного совета обсуждался вопрос «О реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации» и были определены задачи в сфере развития информационных технологий. Выступая перед участниками этого мероприятия, Дмитрий Анатольевич Медведев сказал: «В России сейчас есть все возможности, чтобы к 2015 году войти в число стран — лидеров глобального информационного пространства».

Выполнение задач, определенных Президентом России, безусловно, потребует и от нас, организаторов выборов, четкой и скоординированной работы.

- Как реализуется деятельность избирательных комиссий в этой сфере?

- Применение информационных технологий в избирательной системе условно можно разделить на две группы. К первой относится использование информационных технологий Государственной автоматизированной системы «Выборы».

В конце сентября 2008 года ЦИК России приняла постановление «О Концепции развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» до 2012 года». Эта концепция определяет цели, направления, задачи, принципы и основные этапы развития ГАС «Выборы».

Прежде всего, речь идет о дальнейшем развитии ГАС «Выборы», в том числе об улучшении характеристик системы и расширении ее функций. Все это обеспечит гласность, достоверность, оперативность и полноту информации о выборах и будет способствовать совершенствованию реализации избирательных прав граждан Российской Федерации.

Ко второй группе относится информирование о деятельности избирательных комиссий, ориентированное, в частности, на повышение правовой культуры избирателей. И в этой группе мы считаем перспективным направлением развитие электронного голосования, причем с учетом как зарубежного, так и отечественного опыта. Начиная с 2003 года, на выборах всех уровней применяются комплексы обработки избирательных бюллетеней, с октября 2006 года — комплексы для электронного голосования. С 2007 года гражданам предоставлен доступ к информации об итогах голосования через мобильную связь. В октябре этого года в городе Новомосковске Тульской области проведен эксперимент по электронному опросу избирателей с использованием сети Интернет. Результаты этого эксперимента указали новое перспективное направление деятельности избирательных комиссий.  Наш эксперимент показал, что такая форма проведения опроса избирателей им интересна, явка в Новомосковске увеличилась на 15 процентов. В принципе при проведении выборов муниципального уровня его использование также возможно, однако прежде необходимо вмести соответствующие изменения в законодательство.

На прошедшем семинаре мы обсудили необходимость совершенствования и дальнейшего развития информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий. Полагаю, что свободный доступ граждан к информации о выборах — одна из существенных характеристик демократического общества. И очень большую роль в этом играют интернет-сайты избирательных комиссий. Они обеспечивают интерактивную связь с избирателями.

Развитие таких приоритетных, на мой взгляд, направлений, как развитие ГАС «Выборы», электронного голосования, интернет-коммуникаций, мультимедийных технологий, интерактивной связи и других информационных технологий, будет способствовать дальнейшему развитию избирательной системы Российской Федерации.

- Какие еще формы информационно-разъяснительной деятельности используются избирательными комиссиями?

- Участникам прошедшего семинара были продемонстрированы обучающие видеофильмы. Я считаю, такая форма работы является достаточно успешной составляющей обучения организаторов выборов.  К другим формам информационно-разъяснительной деятельности относится выпуск информационных журналов, сборников и справочников, проведение конкурсов и викторин. Сегодня стоит задача не только показать молодым гражданам значимость участия в выборах, но и привлекать их для работы в избирательной системе.