Пресс-конференция Председателя ЦИК России В.Е. Чурова в редакции газеты «Комсомольская правда»
13 февраля 2008 года

ВЕДУЩИЙ: Сегодня издательский дом «Комсомольская правда» приветствует у себя в гостях Председателя ЦИК России Владимира Евгеньевича Чурова. Тема сегодняшней пресс-конференции «Как обеспечить честные выборы Президента?»

В.Е. ЧУРОВ: Добрый день, уважаемые коллеги. Прежде всего позвольте поздравить наших восточных коллег – журналистов из Китая, с наступившим Новым годом по восточному календарю. Именно с этого дня наступает Год Желтой Крысы. В Петербурге мы всегда начинали праздновать Новый год в сентябре, с еврейского Нового года, а завершали празднованием восточного Нового года. В этом преимущество толерантности и многонационального города.

Сейчас завершается очередной этап подготовки кампании по выборам Президента Российской Федерации. С 15 февраля начнется досрочное голосование на отдаленных участках, на судах загранплавания. Затем наступит черед досрочного голосования на некоторых участках за рубежом. И 2 марта уже основная масса (96 тысяч) помещений для голосования откроются для того, чтобы каждый гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, мог прийти и проголосовать за одного из четырех кандидатов, которые внесены в избирательный бюллетень. Для того чтобы все знали этих кандидатов, проводится работа не только штабами кандидатов, но и Центральной избирательной комиссией. Вот как выглядит плакат, изданный ЦИК России. Здесь есть данные четырех кандидатов, их фотографии, биографии и сведения о доходах и об имуществе. Тексты были заранее согласованы с доверенными лицами кандидатов, их уполномоченными. У каждого из них была возможность сверить приведенные в плакате данные. Четыре кандидата представляют разные поколения российских политиков. Андрей Владимирович Богданов и Дмитрий Анатольевич Медведев это уже поколение более молодое, чем я. Владимир Вольфович Жириновский и Геннадий Андреевич Зюганов несколько старше меня, но я отношу их к своему поколению политиков. Все они люди опытные, все ведут активную избирательную кампанию. И мы рассчитываем на то, что граждане Российской Федерации активно примут участие в голосовании 2 марта.

2 марта пройдут не только выборы Президента Российской Федерации. Одновременно состоятся выборы законодательных и представительных органов государственной власти в 11 субъектах Российской Федерации. По пропорциональной избирательной системе, опробованной и на ряде региональных выборов, и на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, будут сформированы законодательные органы в четырех субъектах Российской Федерации – в Ингушетии, Калмыкии, Амурской и Свердловской областях, по смешанной системе – в семи субъектах Российской Федерации, где еще сохранились одномандатные округа - в Башкортостане, Якутии, Алтайском крае, в Ивановской, Ростовской, Ульяновской и Ярославской областях. Из 15 политических партий, имевших право выдвигать списки кандидатов, таким правом воспользовались региональные отделения 13 политических партий. Региональные отделения политических партий «Демократическая партия России» и «Партия возрождения России» на выборах в субъектах Федерации в этот раз списки кандидатов не выдвигали.

Как всегда мы высоко оцениваем вклад средств массовой информации в поддержание непрерывного интереса к выборам Президента Российской Федерации. И я не мог не отметить инициативу наших уважаемых хозяев, предоставивших сегодня этот зал для моей пресс-конференции, - «Комсомольской правды», которая на своем сайте разместила интерактивную карту с избирательными участками в городе Москве под заголовком «Найди свой избирательный участок». Достаточно ввести номер участка или свой адрес, станцию метро, и на карте будут обозначены близлежащие избирательные участки. Не могу не сказать самые добрые слова об этой инициативе, которая ЦИК России не стоила ни копейки, что я тоже не могу не одобрить.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Владимир Евгеньевич.

В.Е. ЧУРОВ: Вкратце о ходе подготовки избирательной кампании. Все происходит в строгом соответствии с графиком. Никаких предпосылок для того, чтобы в дальнейшем отклоняться от этого графика, нет. Подготовлены все необходимые материалы. Я вам продемонстрирую только часть из них. Плакат о кандидатах вы уже видели, здесь есть еще два плаката. Это календарь выборов и плакат о процедуре, как голосования. Вот инструкция. На каждом избирательном участке такая инструкция должна висеть. Порядок голосования. Образец бюллетеня. И все необходимые данные о том, как отметки ставить и так далее. Второй раз на выборах нами подготовлен тираж информации о порядке заполнения избирательного бюллетеня, соответствующей этому плакату, для слепых азбукой Брайля. Второй раз в истории России мы подготовили такое издание. Первый раз – в декабре. Тираж уже разослан субъектам Российской Федерации. Для слабовидящих тоже вместо плаката крупным шрифтом информация о каждом кандидате, все разослано. «Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах» - такая брошюра в достаточном количестве на видном месте на каждом избирательном участке размещается. «Памятка наблюдателя» выпущена совместно с общественными организациями большим тиражом.

Вы знаете, что мы продолжаем нашу работу по сотрудничеству с наблюдателями от различных партий Российской Федерации, от кандидатов. И для них подготовлена такая памятка. В декабре резко сократилось число жалоб на недопущение наблюдателей к каким-то процедурам или на невыдачу им протоколов, хотя такие случаи все еще встречаются, как и случаи неправильного оформления копий протоколов, которые выдаются на руки наблюдателю. Могу сказать, что во всех таких случаям, произошедших в декабре, председатели участковых избирательных комиссий и территориальных избирательных комиссий, которые совершили такую ошибку, то есть выдали наблюдателям неправильно оформленные копии протоколов, отстранены от дальнейшего участия в избирательных кампаниях. Ни один из них более не является председателем участковой или территориальной избирательной комиссии.

Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии – главный рабочий документ. Им оснащены все участки. Тираж – 300 тысяч, участков – 96 тысяч. В среднем по 2 и более экземпляра на участок. Плюс рабочие блокноты, переданные в качестве образцов важного документа политическим партиям и штабам кандидатов, участвующих в выборах. Про всякие мелочи типа значков, баннеров, роликов говорить не буду, всё уже показывают, всё уже висит в городах и селах Российской Федерации. Значки раздаются прежде всего молодым избирателям, тем более что у нас сейчас проходят Дни молодого избирателя в различных субъектах Российской Федерации. Ваш покорный слуга принимал участие во встречах с молодежью Ленинградской области и Санкт-Петербурга в понедельник. Спасибо.

ВЕДУЩИЙ: Пожалуйста, коллеги, прошу вопросы.

«РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА»: Вы не раз заявляли, что если бы явка на думских выборах оказалась ниже 50 процентов. Вы бы ушли в отставку. Скажите, какова для вас критическая цифра на этих выборах?

В.Е. ЧУРОВ : Я уже говорил об этом несколько раз, я раскрыл эту тайну, 60 процентов - это как бы джентльменский уровень во всей Европе, для тех государств, где явка для голосование не является обязательной. В ряде стран, скажем, в Бельгии, явка является обязательной, это гражданский долг, за неисполнение которого следует наказание. Там, конечно, 90 процентов и выше. В других странах считается неприличной явка менее 60 процентов. Поскольку мы приличная европейская страна, мы, наверное, должны держать эту планку – 60 процентов.

«МОСКОВСКИЙ ДОЗОР»: Данные телеэфира демонстрируют превосходство Дмитрия Анатольевича Медведева в качестве первого вице-премьера на центральных каналах. На ваш взгляд, может ли трансляция сюжетов с его участием в качестве первого вице-премьера являться предвыборной агитацией?

В.Е. ЧУРОВ: Во-первых, вы употребили термины, которые можно рассматривать как агитацию за определенного кандидата. Наверное, следовало бы сказать о количестве времени, которое занимает тот или иной кандидат на том или ином телеканале. Есть различные методики подсчета. В любом случае наше законодательство разделяет деятельность кандидата в качестве лица, занимающего государственную должность, и в качестве непосредственно кандидата. Если в деятельности кандидата не содержится призывов голосовать за него и так далее, это не является агитацией. Тем более что из четырех кандидатов трое занимают государственные должности. И, соответственно, деятельность всех трех освещается и как деятельность лиц, занимающих государственные должности, и как деятельность кандидатов на должность Президента.

Что касается методик подсчета. Если брать за основу упоминаемость кандидатов на должность Президента Российской Федерации в российских СМИ, то я могу вам продемонстрировать данные независимой компании «КРОС» с 24 декабря по 3 февраля - пока нет более свежих данных. Вот этот график. Оранжевая кривая – это бывший кандидат Михаил Михайлович Касьянов. Может быть, еще не совсем бывший, потому что он обратился с апелляцией в Верховный Суд. Синяя черта – это кандидат Медведев. Красная черта – Зюганов. Коричневая – Жириновский. Зеленая – Богданов. Был всплеск упоминаний по кандидату Касьянову. Остальные все идут достаточно равномерно. К концу января возросло число упоминаний Жириновского. По нашим предварительным данным, следующая неделя февраля показала достаточно равномерное число упоминаний. Есть другой мониторинг, который проводит в экспериментальном порядке Российский центр обучения избирательным технологиям. Эти данные доступны. Сейчас они даны по 3 февраля. В ближайшие часы поступит материал, касающийся уже следующей недели. Здесь нет заметного преимущества одного кандидата, именно как кандидата, о котором говорят.

ВЕДУЩИЙ: Кандидат Медведев отказался от дебатов, что означает отказ от эфирного времени.

В.Е. ЧУРОВ: Именно поэтому со 2 февраля у него по числу упоминаемости идет даже некоторый спад. Недавно «Медиалогия» опубликовала в «Независимой газете» свой обзор. У них другая методика. В целом кампания каждого кандидата освещается достаточно равномерно.

РАДИО «ГОЛОС РОССИИ»: Когда приступают к мониторингу международные организации? Как будет обеспечено голосование на выборах Президента Российской Федерации для россиян за рубежом?

В.Е. ЧУРОВ: Фактически те международные наблюдатели, которых мы пригласили и которые решили приехать, уже приступили к своей работе. Вы знаете, что передовая группа Парламентской ассамблеи Совета Европы уже провела ряд важных встреч в Москве. 15-го февраля мы ожидаем встречу с передовой группой миссии от СНГ, по крайней мере мы получили от них извещение. Ждем также приезда наших коллег из различных государств и востока, и запада. Одним из этапов этого мониторинга явился двухдневный семинар по подготовке международных наблюдателей в Санкт-Петербурге, в котором участвовали представители всех основных европейских и евроазиатских миссий наблюдения. Мы провели довольно острое обсуждение накопившихся проблем, направления сотрудничества. В частности, я хотел бы привлечь внимание к решению нашего семинара в Петербурге о создании на его базе рабочей группы по подготовке предложений в повестку дня конференции ОБСЕ по избирательным процессам.

ВЕДУЩИЙ: А как будут голосовать за рубежом?

В.Е. ЧУРОВ: В Интернете вы можете посмотреть перечень и адреса избирательных участков за рубежом. Мы рекомендуем всем гражданам Российской Федерации зайти на нашу страничку и посмотреть, в какой ближайшей точке они могут проголосовать. Все адреса уже есть. Номера участков есть. Их снова будет более 360 в 142 государствах. Увеличение небольшое, в основном за счет открытия дополнительно пяти участков на территории Туркменистана, а также на территории Израиля и в ряде других государств. Мы ожидаем, что придут голосовать до полумиллиона граждан Российской Федерации за рубежом. Может быть, несколько больше. Это больше, чем в 2004 году.

ИТАР-ТАСС: Ряд партий призвали к бойкоту выборов. Как Вы это прокомментируете? Существует ли в законодательстве какая-то оговорка по этому поводу?

В.Е. ЧУРОВ: Моя коллега - госпожа Майя Владимировна Гришина – уже комментировала этот вопрос. Я не придаю ему серьезного значения, потому что суммарный политический рейтинг организаций, сделавших некоторые заявления, весьма низок.

ИНФОРМАГЕНТСТВО «НОВЫЙ РЕГИОН»: Не связываете ли Вы резкое увеличение количества телевизионных сюжетов в новостях прайм-тайма о деятельности государственного чиновника вице-премьера Дмитрия Медведева с его выдвижением на пост Президента России? Или это просто такое совпадение? Не коробит ли Вас, когда некоторые СМИ иронично говорят, что новости центральных телеканалов превратились в личный видеоблок Дмитрия Анатольевича?

ВЕДУЩИЙ: Я, пожалуй, оставлю только вторую часть Вашего вопроса, потому что на первую ответ уже был.

В.Е. ЧУРОВ: Я готов ответить. Нет, я не связываю это, если это действительно имеет место быть, с избирательной кампанией. Скорее, я бы связал это с теми программными выступлениями, которые мы недавно слышали, сделанными Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. И замечу, что активность работы Правительства Российской Федерации во главе с Премьер-министром Виктором Алексеевичем Зубковым действительно возросла. Наверное наши граждане не разделят мнение, что Правительство должно снизить свою активность в связи с выборами.

ВЕДУЩИЙ: Что Вы считаете основной интригой этих выборов?

В.Е. ЧУРОВ: Кто победит при голосовании 2 марта. Ответ очевидный. Из уст Председателя Центральной избирательной комиссии вы другого бы и не услышали.

ВЕДУЩИЙ: Давайте поспорим. Я думаю, что Медведев.

В.Е. ЧУРОВ: Не могу принять ваше пари, пока не уйду в отставку.

ВЕДУЩИЙ: Так интрига-то какая? Кто победит, да?

В.Е. ЧУРОВ: Естественно. Для меня очень важно, какие цифры будут на табло ЦИК России в 21.00 по московскому времени 2 марта. Чем хороша работа Председателя Комиссии? Четко знаешь свой график. В 21.00 по московскому времени я обязательно выйду на известное вам место в нашем нформационном центре «Выборы-2008» и произнесу набор известных вам слов, но не известных вам цифр. Все предсказуемо. Точно так же я знаю, что в 9 утра следующего дня выйду к вам. Эта предсказуемость в моей работе меня очень радует.

ВЕДУЩИЙ: Был вопрос от «Российской газеты» - какую явку Вы считаете джентльменской, а какую прогнозируете?

В.Е. ЧУРОВ: Пока социологические опросы разных компаний дают некоторый рост по сравнению с такими же цифрами на этот период по декабрьским выборам. Примерно где-то на 3 – 5 процентов больше. Но посмотрим. Вы знаете, я никогда не люблю прогнозировать. Посмотрим.

ВЕДУЩИЙ: Вероятен ли второй тур, на Ваш взгляд? Готова ли ЦИК России, если такое произойдет?

В.Е. ЧУРОВ: Второй тур нами подготовлен полностью. Вы знаете, что мы отпечатали открепительные удостоверения с отрывным талоном в расчете на возможность проведения второго тура. Хотел бы опровергнуть распространившиеся не так давно слухи о том, что мы заранее определили какие-то премии за проведение выборов в один тур. Это не так. Мы действуем в точном соответствии с законом, который требует от нас, естественно, все деньги на оба тура уже сейчас перевести в субъекты Российской Федерации. Вы знаете, что из 5 с лишним миллиардов рублей, которые выделены на два тура, почти все деньги, это более 96 процентов, переведены в субъекты Российской Федерации. И львиная доля – это оплата работы участковых избирательных комиссий. Соответственно, у нас имеются деньги на оплату необходимых услуг и работы, если будет второй тур. Если его не будет, тогда мы будем решать вместе с Министерством финансов, со Счетной палатой, проверять расходование средств во всех субъектах Российской Федерации и принимать решение.

ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Владимир Евгеньевич. У нас пошли вопросы от читателей по «прямой линии».