Пресс-конференция Председателя ЦИК России В.Е. Чурова в информационном агентстве «РИА Новости» на тему «Зарегистрированы все кандидаты на должность Президента Российской Федерации»

В.ЧУРОВ: Добрый день, уважаемые друзья! То, что мне сегодня с трудом удалось пройти мимо телевизионных камер на свое рабочее место, иллюстрирует одну нашу идею, которую мы постараемся реализовать перед днем голосования и в день голосования на выборах Президента Российской Федерации 2 марта 2008 года. Вы знаете, что мы традиционно разворачиваем для вас (прежде всего для вас, а через вас для информации российских избирателей) – информационный центр «Выборы – 2008». Руководить им как всегда будет мой коллега – член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Валерий Александрович Крюков. Мы ожидаем, что будет очень большое количество телекамер. На сегодняшний день уже аккредитовано 975 российских журналистов из 52 СМИ и 331 зарубежных журналистов. Это превышает цифры и 2004 года, и 2007 года. Аккредитация продлена до 15 февраля 2008 года. В связи с этим у нас появилась идея создать филиал нашего Информационного центра на Красной площади, организовать там пространство для stand-up, для съемок. Там на экраны будет выводиться та же информация, что и в основном Информационном центре в здании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Если у нас все это получится, то будут созданы все условия, прежде всего, для тележурналистов.

Основное действие, как всегда, будет проходить в день голосования, сразу после него, в нашем зале и в атриуме Центральной избирательной комиссии: в 9 часов вечера я выйду и начну знакомить вас с первыми результатами голосования на выборах Президента Российской Федерации.

Для того, чтобы эти выборы прошли так же организованно и даже еще четче, чем выборы депутатов Государственной Думы, продолжают работу 86 избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. По прежнему у нас на одну комиссию больше, чем субъектов Федерации, потому что на Камчатке до 1 июля продолжают работу две избирательные комиссии – Корякского автономного округа и Камчатской области. Таков закон.

Также будут работать 2748 территориальных избирательных комиссий. Из них 602 в 23 субъектах Российской Федерации имеют статус юридического лица. Проведению этих выборов помогают также 132 избирательные комиссии муниципальных образований в 11 субъектах Российской Федерации. На эти комиссии субъекты Федерации возложили полномочия территориальных избирательных комиссий.

В соответствии с федеральным законом по состоянию на 11 января 2008 года (собственно, уже сейчас) образовано почти 96 тысяч избирательных участков. На этих выборах их будет более чем на полтысячи больше, чем на выборах депутатов Государственной Думы. Это связано с тем обстоятельством, что, как и предполагалось, при явке 60% и выше избирательные участки в крупных городах, к которым приписано до 3 тысяч избирателей, не справляются с потоком избирателей и образуются очереди. Поэтому, по нашей рекомендации, предприняты усилия для открытия дополнительных участков. И я прошу передать всем избирателям, чтобы они постарались внимательно прочитать приглашения, которые, как и на думских выборах, будут разосланы в два этапа: сначала приглашения для сверки в списках избирателей, а затем уже приглашения проголосовать - с адресом избирательного участка. Пожалуйста, пусть избиратели внимательно посмотрят эти приглашения, потому что помещений для голосования будет больше, и могут быть изменения по сравнению с привычным адресом.

На территории иностранных государств уже образовано 363 избирательных участка в 142 странах. Некоторые из них в соответствии с законом реально, физически будут образованы только за пять дней до дня голосования.

Число избирательных участков будет еще увеличиваться за счет образования избирательных участков в местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, на полярных станциях и в местах, где пребывают избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства. Такие участки формируются не позднее 27 февраля 2008 года.

В настоящее время завершается работа по подготовке макета избирательного бюллетеня. И мы в буквально в ближайшие дни, после соответствующего заседания Центральной избирательной комиссии, вам его представим.

В бюллетень вносится четыре фамилии – четырех кандидатов на должность Президента в алфавитном порядке. Бюллетень содержит краткую информацию о каждом кандидате на должность Президента Российской Федерации.

В этот раз печатать бюллетени будет проще, чем на выборах депутатов Государственной Думы, потому что у нас единый образец бюллетеня, в этом бюллетене будут одни фамилии для всей страны. Также, как и на выборах депутатов Государственной Думы, бюллетень будет защищен специальной маркой со многими степенями защиты (восемь степеней защиты). Эта марка делает тот лист бумаги, на котором напечатаны соответствующие данные,собственно бюллетенем.

С 2 февраля, как вы знаете, начинается агитационный период в СМИ. В ближайшие дни, если не ошибаюсь, 29 января, пройдет жеребьевка эфирного времени между четырьмя кандидатами и выдвинувшими их партиями.

Вы знаете, что три кандидата выдвинуты политическими партиями, представленными своими фракциями в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а один из четырех кандидатов - самовыдвинувшийся кандидат, поддержанный соответствующей группой избирателей.

Вот та информация, которую я хотел бы предварительно представить вашему вниманию.

ВЕДУЩАЯ: Спасибо, Владимир Евгеньевич.

Уважаемые коллеги! Переходим к сессии вопросов и ответов.

АГЕНТСТВО «ФРАНС-ПРЕСС», Николас Колман: Господин Чуров, не могли бы Вы назвать количество наблюдателей, приглашенных именно из Варшавского офиса ОБСЕ?

В.ЧУРОВ: Сейчас назову. Мы сейчас на ваших глазах проделаем простейшую процедуру. Вы знаете, что еще перед католическим Рождеством, то есть до 25 декабря 2007 года, все наши коллеги-партнеры по миссии международного наблюдения были проинформированы о том, что приглашения для них поступят сразу после завершения процесса регистрации кандидатов на должность Президента Российской Федерации, а именно сразу после 27 января 2008 года. Поэтому сегодня в вашем присутствии, прямо сейчас, я подпишу приглашения всем миссиям наблюдения, которые положено приглашать Центральной избирательной комиссии. Приглашаются и еще некоторые миссии, в эти дни Министерством иностранных дел Российской Федерации будут посланы приглашения от имени Государственной Думы, и от имени Президента.

Подписываю приглашение директору Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ послу Кристиану Штрокалу.

Сохраняется та же цифра, которая была на выборах депутатов Государственной Думы. Мы приглашаем ровно столько же наблюдателей, сколько приглашали на выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - около 70 человек. 70 человек – это ориентировочная цифра.

Подписываю приглашение министру внутренних дел Итальянской Республики господину Джулиано Амато, его коллегам, которые организуют выборы в Италии. Примернопо два человека от каждой партнерской организации.

ВЕДУЩАЯ: Владимир Евгеньевич, покажите, пожалуйста, Вашу подпись.

В.ЧУРОВ: Давайте не будем уж слишком активными… Председателю избирательной комиссии Великобритании господину Сэму Янгеру - моему британскому коллеге.

Руководителю Национального избирательного бюро Венгерской Республики госпоже Эмилии Ритко.

Председателю Центральной избирательной комиссии Моноглии господину Бато Батуго.

ВОПРОС ИЗ ЗАЛА: Сколько человек из Монголии приедет?

В.ЧУРОВ: Обычно приезжает два-три человека. Более того, если вы посмотрите на эмблему Центральной избирательной комиссии Монголии, то увидите, что она очень похожа на нашу эмблему. Но она более молодая, чем наша эмблема.

ВЕДУЩАЯ: Владимир Евгеньевич, а мы можем еще отвечать на вопросы?

В.ЧУРОВ: Конечно.

Председателю Государственной избирательной комиссии Республики Польша, господину Фердинанду Рымажу, руководителю государственного бюро по организации выборов в Республике Польша господину Казимиру Чаплицкому.

ИЗ ЗАЛА: Покажите пожалуйста.

В.ЧУРОВ: Пусть показывать будет Николай Константинович Жуков, начальник Управления внешних связей Аппарата ЦИК России.

Председателю Комиссии по содействию выборам в США госпоже Розмари Родригес.

Председателю Федеральной избирательной комиссии США господину Мейсону.

ВЕДУЩАЯ: Задавайте вопрос, пожалуйста.

ВОПРОС: Думаете ли Вы, что условия, необходимые для наблюдения ОБСЕ, будут созданы российской стороной?

В.ЧУРОВ: Конечно. Как всегда. Никаких ограничений на деятельность миссии любого наблюдения, если она действует в рамках российского законодательства, не предусматривается. Наблюдатели вольны в выборе участков наблюдения, регионов наблюдения, для них также открыты любые специальные участки –как в воинских частях, так и в местах временного пребывания граждан, даже и в следственных изоляторах. Могу вам напомнить, что, скажем, на декабрьских выборах два международных наблюдателя из делегации ПАСЕ посетили по их желанию следственный изолятор «Кресты» в Санкт-Петербурге. Мы также готовы показать им и другие участки в более отдаленных от двух столиц местах.

(Продолжает подписывать приглашения). Центральной избирательной комиссии Японии.

ВЕДУЩАЯ: Пожалуйста, вопрос.

«ПЯТЫЙ КАНАЛ», Петербург: Владимир Евгеньевич, вот Геннадий Зюганов не исключил возможности снятия своей кандидатуры. Скажите, пожалуйста, что будет в случае, если за ним последуют его коллеги по списку – господа Богданов и Жириновский? И насколько сохранит тогда Владимир Путин свое президентство? Спасибо.

В.ЧУРОВ: Чрезвычайно не люблю обсуждать гипотезы, особенно малореальные. Но в любом случае в бюллетене не может быть одна фамилия. В этом случае продлевается период выдвижения кандидатов на пост Президента Российской Федерации. Но, еще раз подчеркну: абсолютно убежден, что Ваша гипотеза не состоятельна.

(Продолжает подписывать приглашения). Министру юстиции Финляндии.

ВЕДУЩАЯ: Пожалуйста, вопросы.

«ГАЗЕТА.РУ», Элина Билевская: Владимир Евгеньевич, в ближайшие дни состоится жеребьевка эфирного времени. Хотелось бы узнать, обозначил ли уже господин Медведев свою позицию? Будет он участвовать в теледебатах? И какое время для бесплатного телеэфира предоставили избирательной комиссии центральные телеканалы?

В.ЧУРОВ: Нет, до жеребьевки никаких отказов от кандидатов не поступало. Что касается времени. Не скрою, у меня идут тяжелые переговоры с телеканалами относительно того времени, которое они предлагают для жеребьевки.

(Продолжает подписывать приглашения). Господину Вольфгангу Шойбле, министру внутренних дел Федеративной Республики Германия. В Германии министерство внутренних дел имеет специальный департамент, занимающийся выборами.

Министру внутренних дел Иорданского Хашимитского Королевства. В декабре мы впервые использовали практику приглашения наблюдателей из арабских государств.

ВЕДУЩАЯ: Пожалуйста, вопрос.

ТЕЛЕКАНАЛ «АЛЬ-АЛЯМ»: По поводу вчерашнего отказа Касьянову участвовать выборах. Очень много пишут о том, что это приказ Кремля. Скажите пожалуйста, это действительно так?

Вторая часть вопроса. Сегодня мы читали, что будет около 400 международных наблюдателей, и все равно они будут писать, что это недемократичные выборы, непрозрачные выборы. Это Вас не возмущает?

В.ЧУРОВ: Давайте разобьем Ваш вопрос на две части.

Первое. Российское законодательство не позволяет Кремлю приказывать Центральной избирательной комиссии. Соответственно, каждый из вас мог наблюдать на каждом этапе за проверкой фактически каждой подписи как у кандидата Богданова, так и у кандидата Касьянова. И, мне кажется, ни у кого не может возникнуть сомнений в том, что все процедуры проверки подписей обоих кандидатов были соблюдены в полной мере.

Второе. По поводу иностранных наблюдателей. Да, меня всегда беспокоило и беспокоит то, что некоторые международные наблюдатели приезжают сюда не столько с целью реально наблюдать за процессом организации выборов (который, кстати, все международные наблюдатели в декабре оценили как весьма хорошо организованный – цитирую начало речи господина Люка Ван ден Брадта на последней сессии ПАСЕ). Есть и международные наблюдатели, которые имеют в своем портфеле уже заранее заготовленный текст документа, составленный задолго до выборов. Поэтому мы и настаиваем на том, чтобы были рассмотрены и приняты международные правила наблюдения за демократическими выборами в суверенных государствах. Такое обсуждение состоится в широком кругу 11-12 февраля в Санкт-Петербурге в Таврическом Дворце на Третьем семинаре международных наблюдателей.

(Продолжает подписывать приглашение). Подписываю приглашения министру внутренних дел Испании.

ВОПРОС: Владимир Евгеньевич, Грузинское общественное телевидение.

В.ЧУРОВ: (Продолжает подписывать приглашения). Министру внутренних дел, заморских территорий и местного самоуправления Французской Республики.

ГРУЗИНСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ: Владимир Евгеньевич, можно задать вопрос?

В.ЧУРОВ: Пожалуйста.

ГРУЗИНСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ: Вопрос касается территории Абхазии и Южной Осетии. Сколько де-факто избирательных участков там будет, идет ли там приготовление к выборам?

В.ЧУРОВ: Точно так же, как и во время декабрьских выборов депутатов Государственной Думы – то же число, в тех же местах на базе российских учреждений на этих территориях. Без содействия со стороны местных властей.

(Продолжает подписывать приглашения). Генеральному секретарю Ассоциации организаторов выборов стран Европы.

ГРУЗИНСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ: Не обращались ли вы к грузинскому руководству с просьбой или с официальным письмом для  разрешения…

В.ЧУРОВ: Всегда, перед каждыми выборами Министерство иностранных дел Российской Федерации запрашивает правительство Грузии о содействии в подготовке избирательных участков.

ГРУЗИНСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ: Есть добро на этот раз?

В.ЧУРОВ: Никогда его не дают.

ГРУЗИНСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ: И последний вопрос. Посылаете ли Вы пригласительное письмо грузинским наблюдателям?

В.ЧУРОВ: Нет.

ГРУЗИНСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ: Почему?

В.ЧУРОВ: Я думаю, что у них достаточно забот в связи с организацией парламентских выборов в Республике Грузия. Мы, кстати, готовы с ними отдельно встретиться и обсудить те методологические проблемы, которые возникли при досрочных выборах президента Грузии, в том числе встретиться и с международными наблюдателями. Нам интересен в этом плане также и их опыт.

ГРУЗИНСКОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ТЕЛЕВИДЕНИЕ: Встретиться до президентских выборов в России или после?

В.ЧУРОВ: Как раз после Вашего вопроса я подписываю приглашения всем моим коллегам из государств СНГ. Вот эти коллеги: Апанахов - председатель избирательной комиссии Азербайджанской Республики, Азарян – председатель избирательной комиссии Республики Армения, Ермошина – председатель избирательной комиссии Республики Беларусь, Турганкулов – председатель избирательной комиссии Республики Казахстан, Кабилова – председатель избирательной комиссии Киргизской Республики, Штирбу – председатель избирательной комиссии Республики Молдова, Балтуев – председатель избирательной комиссии Республики Таджикистан, Абдусаломов – председатель избирательной комиссии Узбекистана, Шаповал – председатель центральной избирательной комиссии Украины. Все эти приглашения я также подписываю сейчас.

ВЕДУЩАЯ: Пожалуйста, еще вопросы.

«APcom», Кристиана Джулиани, Италия: Может быть, это повторение, но это важно. Сколько будет международных наблюдателей? Сколько будет европейских наблюдателей? И сколько будет наблюдателей из Италии?

В.ЧУРОВ: Мы пригласили следующее количество наблюдателей. Пригласили две самые крупные миссии. Это - Бюро по демократическим институтам и правам человека – примерно 70 человек. Это Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств также примерно 70 человек. Следующие по количеству миссии – это парламентские миссии: Парламентская Ассамблея Совета Европы – 30 человек, Парламентская Ассамблея ОБСЕ – 30 человек, Парламентская ассамблея СНГ – 30 человек, Шанхайская организация сотрудничества – 30 человек. Следующие миссии значительно меньше – от 2 до 5 человек. Это миссия Северного Совета, мои коллеги из западноевропейских, арабских, дальневосточных стран и государств-участников СНГ. Кстати, могу вам сказать, что по итогам декабрьского наблюдения, на наш взгляд, самый квалифицированный отчет (он составлен без спешки, очень четкий, очень профессиональный) мы получили на прошлой неделе от группы наблюдателей из Японии, которые ведут наблюдения за выборами в Российской Федерации с 1999 года. Исключительно профессиональный отчет, по которому мы уже принимаем конкретные решения, направленные на улучшение системы голосования.

ВЕДУЩАЯ: Спасибо. Пожалуйста, Ваш вопрос.

ГАЗЕТА «ТАЙМС», Великобритания: Владимир Евгеньевич, почему Вы решили, что именно 400 международных наблюдателей будет достаточно на президентских выборах, если, например, в Грузии пригласили больше тысячи человек? Спасибо.

В.ЧУРОВ: И что это изменило? Давайте посмотрим на границы. Наше голосование похоже скорее на польское, чем на грузинское. Польша пригласила 12 представителей БДИПЧ ОБСЕ, а всего количество международных наблюдателей составляло, по-моему, 50 или 60, включая вашего покорного слугу. Количество избирателей в Польше только примерно в четыре раза меньше, чем в России. Таким образом, если мы будем пропорционально рассматривать польский вариант, то для России это означает приглашение примерно 120-140 международных наблюдателей.

Грузинский вариант – пожалуйста. Количество избирателей в Грузии в 40 раз меньше, чем количество избирателей в Российской Федерации. Значит, если следовать грузинскому образцу, мы должны были бы пригласить 80 тысяч международных наблюдателей. В отсутствие международно выработанных и согласованных правил международного наблюдения численность приглашаемых наблюдателей зависит от принимающей стороны. Вы ведь к себе в гости зовете то количество людей, которое вы хотите видеть, а не то количество, которое желало бы посетить ваш дом.

ВЕДУЩАЯ: Спасибо. Следующий вопрос, пожалуйста.

ВОПРОС: Скажите, пожалуйста, принцип выбора наблюдателей…  (неразборчиво, выключен микрофон).

В.ЧУРОВ: Хороший вопрос. Очевидно, что мы не выбираем международных наблюдателей, которые приезжают к нам. Эти миссии формируются приглашенной стороной. И нас, кстати, это не может не волновать. Иногда в некоторых миссиях бывает такой подход, когда стараются подобрать наблюдателей, заранее «прославившихся» своей неприязнью к России как к государству. Пусть это остается на совести организаторов этих миссий. Я думаю, что мы постараемся довести до сведения нашего народа, кто к нам приезжает, – с тем, чтобы можно было объективно оценить ту оценку, которую они дают. Еще раз подчеркну, что международные наблюдатели сейчас, к сожалению, не несут никакой ответственности за свои высказывания. Вы знаете историю с грузинскими выборами и международным наблюдением. Вы знаете историю с польскими выборами. Вы знаете историю с российскими выборами, когда было озвучено письмо 23-х и выдано за официальную позицию миссии наблюдения. Это все результат отсутствия международно выработанных и согласованных правил международного наблюдения. Правовых последствий ни для одного государства оценки миссии наблюдения не несут.

АГЕНТСТВО «РЕЙТЕР»: У меня два коротких вопроса. Первый. Многих очень интересует, как господину Богданову удалось собрать 2 миллиона подписей.

В.ЧУРОВ: Вы у него и спросите. Он Вам расскажет.

АГЕНТСТВО «РЕЙТЕР»:  Хорошо. Спасибо. И второй короткий вопрос. Вам очень понравились президентские выборы в Узбекистане. Вы даже обещали применить положительный узбекский опыт на выборах в России. Если бы Вы могли открыть скобки, то каким образом? Спасибо.

В.ЧУРОВ: Да, конечно. Не скрою, меня немного удивила последняя фраза в официальном сообщении узбекского информационного агентства. Я говорил о том, что выборы в той мере, в какой я их видел, были организованы хорошо. Что касается опыта, то мы рассматриваем возможность открытия в тех регионах, где у нас также есть семьи с большим количеством детей, детских комнат на участках. Потому что в Узбекистане и у нас в некоторых регионах принято приходить на выборы с детьми – их просто не на кого оставить дома. И для того, чтобы они не создавали помех голосованию, в Узбекистане открыли детские комнаты – там мягкие игрушки, там воспитатель, можно детей туда отвести, пока взрослые голосуют, они там играют. Вот то, что я хотел бы предложить заимствовать из узбекского опыта. Вы удовлетворены? Спасибо.

Кстати, второе мое наблюдение. Мне это не кажется полезным. Они открыли на всех участках еще и медицинские пункты. Но я наблюдал, что медсестры и врачи скучали там в течение целого дня. Если, не дай Бог, с избирателем что-то случится на избирательном участке, то, мне кажется, легче вызвать «скорую помощь».

ВЕДУЩАЯ: Пожалуйста, следующий вопрос.

ГАЗЕТА «ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ», Наталья Рожкова: Владимир Евгеньевич, была история со сбором заявлений по Ингушетии, где люди якобы заявляли, что они не голосовали на выборах, якобы собирались подавать в суд. Потом эта история как-то сошла на нет. Но вот возник такой вопрос. Не касаясь темы, что бы произошло, если бы были приняты какие-то решения конкретно по Ингушетии, скажите, что российское законодательство предусматривает на тот случай, если по какому-то участку суд признает выборы недействительными? Производятся перевыборы, производится перераспределение мандатов между другими партиями, между победившими партиями? Что закон говорит на эту тему?

В.ЧУРОВ: Рассматривается конкретно, как изменяются результаты в этом случае и, соответственно, принимаются решения. Кроме того, если вопрос рассматривается в рамках уголовного процесса, имеется вероятность административного или уголовного наказания человека, допустившего фальсификацию.

Что касается так называемых ингушских листов, то я их не видел, в Центральную избирательную комиссию они не поступали. И я постоянно спрашиваю у Генеральной прокуратуры, поступали ли они к ним. Нет, не поступали. В природе этих коробок пока никто не видел. Мои коробки, то есть я имею в виду коробки Богданова и Касьянова, видели все. Могли придти в подвал, посмотреть: вот они – реальные, физические. А это какие-то мифические коробки. Хотелось бы их «живьем» посмотреть. То есть не хотелось бы, но, если они есть – надо их видеть.

Но я в это совершенно не верю. Потому что можно сомневаться в 98-процентной явке, но можно точно так же сомневаться и в том, что половина избирателей оказалась фиктивными. Такого – не бывает.

ГАЗЕТА «ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ», Наталья Рожкова: Чтобы просто понять, что там могло требоваться.

В.ЧУРОВ: Это чистая PR-акция.

ГАЗЕТА «ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ», Наталья Рожкова:  Но закон в принципе предусматривает возможность передачи мандата по региону от одной партии к другой.

В.ЧУРОВ: Естественно. Все пересчитывается. Но – если это доказано.

Другой вопрос – по подписям. Здесь много иностранных корреспондентов. Да и наши не всегда это понимают. Вы публиковали информацию о процедуре нашей проверки подписей кандидатов, которые они нам принесли, и параллельно все время подверстывали сообщения из регионов, из прокуратур, из органов внутренних дел – об аресте сборщиков, о допросах и так далее. Наше законодательство разделяет эти две вещи. Хорошо это или плохо, не знаю, но Центральная избирательная комиссия не имеет права использовать информацию  правоохранительных органов при процедуре проверки подписей. Только судебную. Вот если суд постановил, что такое-то количество подписей фальшивое или недействительное, недостоверное, мы их должны тоже вычесть. Но, поскольку таких судебных дел не было за это время, мы, соответственно, работали сами по результатам нашей проверки. Вот эти 13 с лишним процентов – это только по результатам проверки выборки в Центральной избирательной комиссии в соответствии с законом Российской Федерации. Никакие проверки, которые делали прокуроры, органы внутренних дел на местах, не учитывались при этом. Это – другая линия, она может привести к увеличению числа уголовных дел и так далее, и так далее.

ГАЗЕТА «MOSCOW TIMES»: Владимир Евгеньевич, скажите пожалуйста, когда после получения приглашений наблюдатели из Парламентской Ассамблеи ОБСЕ и БДИПЧ могут ожидать получения виз? Сколько дней, недель они будут работать?

В.ЧУРОВ: Получение виз зависит теперь только от них. Сегодня на нашем сайте уже к 6 часам будут размещены русские и английские варианты анкет для аккредитации. Как только аккредитационная анкета поступает к нам, в тот же день мы направляем в Министерство иностранных дел Российской Федерации визовую поддержку для оформления визы этому международному наблюдателю.

Мы ожидаем, что крупные миссии направят своих представителей для организации логистики миссии в середине февраля. Приезд основных миссий мы ожидаем 27-28 февраля.

РАДИОСТАНЦИЯ «СЕРЕБРЯНЫЙ ДОЖДЬ»: Если позволите, у меня два уточнения. Первое. Как Вы расцениваете призыв Касьянова к российским избирателям бойкотировать выборы? Опасаетесь ли Вы равнодушия избирателей, учитывая, что такого минимального количества кандидатов не было в новой России? И второй вопрос.

В.ЧУРОВ: Сразу отвечу. Во-первых, апатии избирателей я не боюсь. Избиратель у нас грамотный, образованный и прекрасно знает, каковы резоны для того, чтобы прийти и проголосовать. Все объективные социологические опросы показывают, что сейчас активность избирателей превышает на этот период аналогичную активность на выборах депутатов Государственной Думы. Хотя я осторожен. Для меня важно, как и для любого европейского руководителя избирательного органа, чтобы явка была не меньше 60%.

Я помню, как вы перед декабрьскими выборами долго задавались вопросом, откуда Чуров взял эту цифру 60. Теперь могу раскрыть тайну: 60% - это негласная планка для Европы, для выборов в тех странах, где голосование не обязательно, то есть нет полицейских санкций за неявку на избирательные участки. Вот в тех странах, где неявка наказуется, скажем, в Бельгии, планка – 90%. Ниже 90% - это неприлично. Ну, а в тех странах, где голосование является добровольным, там эта планка - 60%. Ниже 60% – это как-то не очень прилично. Вот поэтому мне хотелось, как молодому Председателю ЦИК России , показать, что мы на европейском уровне явки.

А что касается призыва к бойкоту – я категорически не одобряю любые призывы к бойкоту выборов. Мне нужно, чтобы все избиратели воспользовались своим конституционным правом.

РАДИОСТАНЦИЯ «СЕРЕБРЯНЫЙ ДОЖДЬ»:  Позвольте еще уточнить. Перед думскими выборами, когда Вы прогнозировали явку, то, если я не ошибаюсь, тогда были готовы пожертвовать в случае невыполнения этой задачи своим галстуком. Сейчас на какие жертвы Вы готовы, если не будет 60%?

В.ЧУРОВ: Довольно того, что я достаточно регулярно я отдаю себя вам на растерзание.

ВОПРОС: Может ли Администрация Президента Российской Федерации оказывать содействие избирательной кампании?

В.ЧУРОВ: Администрация Президента, как и любая другая государственная организация, обязана по закону оказывать содействие организации избирательной кампании. Но кому? Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. То есть по закону все государственные организации в Российской Федерации обязаны оказывать содействие Центральной избирательной комиссии, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации в их работе по организации голосования. Это предусмотрено законом, это их обязанность.

Вы, наверное, подразумевали, имеет ли право сотрудник Администрации Президента оказывать помощь в проведении кампании кого-либо из кандидатов? Нет, не имеет. Если он не ушел в отпуск.

Что касается адреса, то, если я не ошибаюсь (я там не был ни разу, я воздерживаюсь от посещения избирательных штабов кандидатов по понятным вам причинам), в одном из зданий на Старой площади. Кстати, не все здания на Старой площади занимает Администрация Президента. Это к сведению.

ВОПРОС: Какой адрес?

В.ЧУРОВ: Наверное, он есть. Мои сотрудники узнают, позвоните им сегодня через пару часов, они Вам скажут. Наверняка  у них есть эти телефоны, потому что мы с каждым штабом, естественно, на связи.

«ПРЕНСА ЛАТИНА» (Куба):» У меня два коротких вопроса. Считаете ли Вы, что предстоящий процесс чисто демократический, если уже очевидно, что очередным Президентом России будет Медведев?

В.ЧУРОВ: Мне очень приятно услышать, что в Латинской Америке уже выбрали нашего Президента. Но мы еще нет, еще не выбрали.

«ПРЕНСА ЛАТИНА» (Куба):» И второй вопрос. Что Вы можете сказать о высказывании компартии по поводу открытых теледебатов и кандидата от власти Медведева, по поводу разных условиях доступа к эфирному времени на федеральных каналах?

В.ЧУРОВ: Во-первых, мы внимательно рассматриваем заявления всех политических партий, всех кандидатов по поводу доступа. И не далее как сегодня мы обсуждали конкретную проблему, связанную с печатными изданиями в поддержку одного из кандидатов. Мы ведем свой мониторинг.

Дело в следующем. Коммунистическая партия Российской Федерации отрицает принцип, которым руководствуются при мониторинге избирательной кампании во всей Европе. И мы им тоже руководствуемся, мы тут ничего не выдумали. Если человек одновременно является должностным лицом и кандидатом (ну, например, помните, министр внутренних дел Франции в отпуске одновременно – кандидат в президенты). Так вот, везде идет раздельно мониторинг его высказываний как кандидата и мониторинг его деятельности как министра внутренних дел (до ухода в отпуск). Точно так же сейчас, по российскому законодательству, мы ведем раздельно мониторинг деятельности кандидатов. Например, из четырех кандидатов у нас три кандидата замещают государственные должности. Это вице-премьер, вице-спикер и руководитель фракции в Государственная Думе (это тоже государственная должность). Мы отличаем упоминание их в одном качестве и в другом качестве. В качестве кандидатов на должность Президенты Российской Федерации за первую половину января (мы пока еще не имеем данных мониторинга в целом, более свежих) было следующее.

Доля информации о кандидатах во временно?м объеме новостных программ пяти федеральных телеканалов - Первый канал, «Россия», НТВ и РЕН-ТВ - с 24 декабря по 13 января: первое место тогда занимал Немцов в связи с его отказом, наверное, по-этому был большой интерес к нему - 28% сообщений; второе место занимал Жириновский – 21%; 20% - Зюганов; и 20% - Медведев. Касьянов имел 9%, Богданов имел примерно 2% упоминаний. Это - до 13 января. Более свежие данные мы сможем вам представить примерно через неделю. И если там обнаружится перекос в пользу одного из кандидатов на должность Президента, будет сделано соответствующее представление.

ТЕЛЕКОМПАНИЯ «РЕН-ТВ»: Считается, что компания по выборам депутатов Госдумы была достаточно скучной и однообразной с точки зрения агитации – плакатов, роликов, которые партии готовят. Вы попытались как-то оживить кампанию, когда презентовали плакаты с киногероями. Хотелось бы Вам, чтобы вот эта агитационная кампания была какой-то веселой, более интересной? Есть ли у нее такие перспективы или нет?

В.ЧУРОВ: Любая избирательная кампания – вещь все-таки серьезная? Хотя для избирателя мы должны организовать на избирательных участках праздник. В этом я совершенно не сомневаюсь. И наши социологические опросы показывают, что 60% избирателей довольны тем, что в декабре на избирательных участках снова была музыка, снова были буфеты. Не бесплатные, но со свежими продуктами. Мы проверяли это, кстати. Но 30% избирателей сказали, что не было праздника, на участках было скучно, серо и так далее. Значит, есть над чем работать.

Я вам покажу образец нового значка, который мы выпускаем, и в регионах его начали выпускать (показывает значок): «Выборы Президента Российской Федерации. Я пойду на выборы 2 марта». Это один из первых экземпляров. Мы будем его широко раздавать. Каждый, кто собирается идти на выборы, может его надеть и носить до 2 марта.

Кроме того, изготовлено еще несколько эскизов. Будут еще вот такие значки (показывает эскиз на бумаге) - они будут меньшего, конечно, масштаба, чем на бумаге, и тоже - на лацканы.

Вы знаете, что уже пошли наши ролики на телевидении. Ими прерывают даже знаменитый телесериал «Громовы». Еще выпускаются четыре ролика на этой неделе. До конца недели мы представим вам основной массив мотивационных роликов Центральной избирательной комиссии.

С одной стороны, я, конечно, горжусь тем, что рекламная, информационно-разъяснительная кампания Центральной избирательной комиссии была самой лучшей на выборах депутатов Государственной Думы. Но, с другой стороны, это, конечно, недостатки в работе партий. Я буду работать с партиями над тем, чтобы в следующем федеральном цикле их рекламы, их агитационные кампании были гораздо более живыми. И в этом плане я легко готов уступить им первое место.

«РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА»: Владимир Евгеньевич, на нынешних выборах Вы увеличили число открепительных удостоверений на 200 тысяч. Между тем, на прошлых думских выборах наблюдатели отметили, что были масса случаев по стране, когда людей принуждали брать открепительные удостоверения. Если они их не брали, то их увольняли с работы. Ну, общеизвестно, что это улучшает явку…

В.ЧУРОВ: Покажите мне, пожалуйста, хотя бы одного уволенного с работы за то, что он не взял открепительное удостоверение.

«РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА»: Как ЦИК России намерен реагировать на случаи принуждения людей брать открепительные?

В.ЧУРОВ: Отрицательно. Еще раз подчеркну: мы проверили все случаи, о которых нам сообщали. Кстати, сегодня я многое вам впервые рассказываю. Впервые озвучиваю следующие цифры. Мы подготовили «зеленую книгу», первый том. Это книга, обобщающая все жалобы, поступившие в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. Первый том включает в себя данные по 8 декабря 2007 года, то есть до официального подведения итогов голосования на выборах депутатов Государственной Думы. Всего поступило менее 600 жалоб. Из них подтвердилась одна десятая часть, то есть 64 жалобы. Каждая подтвержденная жалоба стала предметом специального разбирательства с теми, кто допустил то или иное нарушение. Ну, 64 подтвердившиеся жалобы на 96 тысяч участков, да?

При этом мы увидели, что подразумевалось под так называемым административным ресурсом. Да, закон позволяет людям, находящимся на предприятиях и производствах с непрерывным циклом, брать открепительные удостоверения и голосовать на участке, расположенным рядом с предприятием, а не рядом с домом. К числу таких предприятий в современном обществе, в том числе российском, относятся, например, гипермаркеты, работающие круглосуточно, с числом сотрудников несколько тысяч человек. Например, такие гипермаркеты расположены в районе Московской кольцевой автодороги: часть - на территории Московской области, часть - на территории Москвы. Работают в них как москвичи, так и жители Московской области. Мы проверили два случая. В одном случае грамотный и, скажем так, более образованный менеджер этого гипермаркета объяснил, что «вы имеете право взять открепительные талоны», что «вам будет удобно проголосовать вот здесь». А в другом гипермаркете менеджер более грубый просто сказал: «Берите открепительные талоны». Когда руководитель предприятия говорит: «берите открепительные талоны» не очень вежливым голосом, это можно воспринять как административное давление, и в этом случае мы этого руководителя поправили, кстати, до выборов. Принуждать брать открепительные удостоверения – это незаконно. Ровно, как и принуждать приходить голосовать. У нас добровольная явка. Но наша задача – мотивировать избирателя, показать ему политическую важность результата голосования для его собственной страны, для его семьи, для его бизнеса, для его творчества.

Кстати, уволенных за то, что не взяли открепительное удостоверение, в Российской Федерации среди 108 миллионов избирателей нет.

ГАЗЕТА «ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ», Наталья Рожкова:  Владимир Евгеньевич, разрешите уточнить еще по открепительным удостоверениям. Вот Вы сами озвучили, незадолго до выборов 2 декабря факты массовой скупки открепительных удостоверений.

В.ЧУРОВ: Попытки. Благодаря отличной работе органов внутренних дел эти попытки были преечены. Никому не удалось купить более 30 открепительных удостоверений.

ГАЗЕТА «ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ», Наталья Рожкова:  А выяснили уже, что с ними пытались или хотели сделать, что с ними вообще можно сделать, хотя бы даже теоретически?

В.ЧУРОВ: Теоретически? И раньше было не очень много, разве что - для коллекции. Теперь, когда мы на президентских выборах ввели дополнительные степени защиты, увеличили информацию о владельцах открепительного удостоверения и о том участке, где он выдан, я не думаю, что им будет можно воспользоваться третьему лицу. Может быть, когда-нибудь в музей современной политической истории кто-то сдаст частную коллекцию, и там окажется  открепительные удостоверение.

200 тысяч открепительных удостоверений, которые мы сделали, пока остаются в резерве Центральной избирательной комиссии. Мы их еще никому не давали, потому что мы потребовали от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации точно то число удостоверений, которое было на думских выборах, более равномерно распределить с учетом того, что где-то образовывался дефицит, а где-то были излишки.

ВОПРОС: Владимир Евгеньевич, по-моему, Вы уточнили общее количество иностранных наблюдателей. Так 400 или…

В.ЧУРОВ: Около 400. То есть мы приглашаем около 400. Это, я еще раз говорю, в три раза больше, чем по польскому варианту, но в 200 раз меньше, чем по грузинскому.

ТЕЛЕКАНАЛ «РУСИЯ АЛЬ-ЯУМ»: Владимир Евгеньевич, скажите пожалуйста, в день выборов ЦИК России также будет информировать СМИ, как на парламентских выборах или по-другому? То есть, пресс-конференции такие же будут?

В.ЧУРОВ: Да. В здании ЦИК России будет точно такое же информирование. То есть Информационный центр «Выборы-2008». Мы точно так же каждый час будем выходить к вам с данными о голосовании. Вы будете  видеть на больших экранах подсчет голосов по каждому избирательному участку из 96 тысяч.

Между прочим, вот вы мне постоянно задаете хороший вопрос о числе наблюдателей. В Грузию на выборы только Бюро по демократическим институтам и правам человека направило свыше 700 наблюдателей. Я бы направил, если бы грузинские коллеги меня пригласили, 10 человек, и мы бы за месяц помогли им сделать нормальные списки избирателей. Это совершенно реальная работа, отлично методически отработанная. Мы могли бы им помочь в этом плане. Что делали там 700 наблюдателей, которые не смогли помочь в конкретных технических вопросах? Вот это вопрос.

Мы наградили медалью имени Гиренко наблюдателя на декабрьских выборах от Коммунистической партии Российской Федерации на одном из участков в Воронеже. Человек весь день прилагал все усилия для того, чтобы на этом участке голосование шло без сбоев и в полном соответствии с законом, исправил несколько ошибок участковой избирательной комиссии. Вот это, я понимаю, работа наблюдателя. Профессиональная и заслуживающая награды. Потому что наблюдатель – лучший друг избиркома. И я это неоднократно повторял и повторяю. А толпа наблюдателей – ну, это, наверное, толпа наблюдателей.

ВЕДУЩАЯ: Уважаемые коллеги! Мне хотелось бы поблагодарить Владимира Евгеньевича за подробный рассказ, за много новой информации.

В.ЧУРОВ: То есть Вы меня выгоняете? А у меня еще, смотрите, сколько папок. Я хотел вам, на самом деле, в конце сделать маленький сюрприз.

ВЕДУЩАЯ: Я как раз хотела Вам предоставить слово.

В.ЧУРОВ: Понятно, что сегодня у нас завершился процесс регистрации кандидатов на должность Президента Российской Федерации. И вот я привез сюда полный перечень всех 109 претендентов на звание кандидата на должность Президента Российской Федерации. В этих папках содержатся их заявления, которые приходили и продолжают приходить в Центральную избирательную комиссию. Это означает, что большинство заявителей российских законов не знают, не читают и явно не готовы к исполнению обязанностей на столь высокой должности.

Я могу много цитировать. Процитирую лишь некоторые заявления. «Прошу вас и ваших коллег, присутствующих членов комиссии, включить мою кандидатуру самовыдвиженца на высший пост государственной власти. Описываю вкратце свою вступительную биографию». Дальше. «Я баллотируюсь в первый раз, поэтому не знаю ваших требований. Почему-то вы не прислали списка документов, необходимых для регистрации, поэтому я решила прислать три документа и к ним прилагается фото». «Комиссар при политбюро центрального комитета КПСС от главного политического управления Советской Армии и Военно-морского флота, адъютант министра обороны СССР гвардии комиссар первого ранга». «Заявление о самоустранении от должности может быть удовлетворено политбюро ЦК КПСС». Тут все в алфавитном порядке, но здесь есть четыре императрицы, с разными именами и отчествами. Есть один царь. Есть требующий одновременно с регистрацией кандидатом на должность Президента восстановления на службе в МВД и присвоения звания генерал-полковника. Между прочим, очень интересно читать заявления, например, от одного из мэров, выдвинувшего себя кандидатом на должность Президента. В пяти строках – три грамматические ошибки. Ну, может быть, условия не позволили ему более грамотно написать это заявление. Я всегда воздерживаюсь от озвучивания конкретных фамилий. Или вот заявление: «Прошу вас зарегистрировать меня в кандидаты на пост главы России, то есть на Президента России, от новой системы и от народа рабочих и крестьян. Коммунизм». Некоторые просят направить в его адрес не только документы, но и материальную помощь для организации кампании по выборам президента. Дальше. Будете долго смеяться. Я, между прочим, неплохо знаю нескольких наших профессиональных юмористов, не претендую на их лавры, но не могу не прочитать. «Требую зарегистрировать меня кандидатом на пост Президента РФ путем самовыдвижения и не советую чудить. Копии отправлены в Европейский суд по правам человека, ОБСЕ, США, НАТО, ООН, во все международные и российские организации». А дальше есть впечатка другим шрифтом: «Регистратор Европейского суда по правам человека Совета Европы». Адрес: Страсбург, папка номер такая-то, лист такой-то, телефон и т.д. То есть, данное заявление зарегистрировано Страсбургским судом по правам человека. Я уж не знаю, как у них там с чувством юмора. Или. «Председателю Центр (через букву Э) избирательной комиссии гражданину Чурову Виктору Владимиру Евгеньевичу». Ну, и так далее. «Осуществление прав и свобод, прошу», и так далее, «принимала активное участие в жизни страны, начиная с Ивана Рыбкина». Ну, и так далее, и так далее. А императрицы, так они просто так требуют: без нас выборы не проводить, поскольку мы являемся самовластительницами России. Но настоящих Романовых, которых я хорошо знаю, среди них, конечно, нет, это понятно, да?

Вот это маленькое вам развлечение, на закуску что ли, в завершение нашей пресс-конференции. Ну и – милости прошу в наш Информационный центр. Он откроется, как обычно, 2 числа. А филиал на Красной площади для оборудования stand-up, наверное, немножко раньше откроется.

Спасибо. Не забудьте получить аккредитацию.

ВЕДУЩАЯ: Спасибо. Мы завершаем нашу пресс-конференцию. Всего доброго.